문서번호	정보시스템담당관-4764
결재일자	2014.4.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	데이터개방팀장	정보시스템담당관		정보기획단장
협 조

2014년 공공데이터 개방 및 활성화 추진 계획

2014.4

정보기획단

[정보시스템담당관]

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	지역정보개발원	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	서대문구, 구로구	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

2014년 공공데이터 개방 및 활성화 추진 계획

공공 데이터의 개방․공유를 통한 다양한 경제적 가치 창출과 시민 생활의 변화를 이끌기 위해 『2014년도 공공데이터 개방 및 활성화  추진계획』을 수립하여 데이터 개방(활성화) 우수기관으로서 역할을 다하고자 함

Ⅰ		추진 근거 및 배경

추진근거

❍ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률(법률 제11956호 ‘13.10.31)

❍ 2014년도 정보기획단 시장 업무보고(2014.1.21.)

❍「서울시 초협력 전자정부 종합 계획」: 시장 방침 제141호 (2013. 5.29)

❍「서울 열린 데이터 광장」 개설 계획 : 시장 방침 제326호 (2011.12.31.)

추진배경

❍ 국민의 공공데이터에 대한 이용권 보장 및 공공데이터 민간 활용촉진

- 정부3.0 및 서울시 열린정부 3.0을 통한 개방형 정부로 패러다임 전환

❍ 시민들의 다양한 분야의 공공 정보 개방요구 및 활용증대

- 공공데이터에 대한 이해와 관심의 증대로 시민의 알권리 충족

- 스마트 기기 보급 확산과 활성화로 정보 공유. 유통, 상업적 활용 수요 급증

❍ 공공 데이터 민간 개방 추세 강화로 신기술 기반의 서비스와 이용방안 제시

- 공공 데이터를 통한 비즈니스 활용을 높일 수 있는 서비스기술 증가

Ⅱ		추진 목표 및 방향

추진목표

추진방향

❍ 시민생활 밀착형 및 활용 가능한 공공데이터 서비스 개발 유도 및 홍보

❍  자치구 개방 플랫폼 확대 구축 및 개방 협의체를 구성으로 데이터 발굴 체계 정립

❍  일반시민에서 개발자까지 여러 계층을 아우르는 활기찬 개방 창구 형성

❍ 데이터 개방 문화 정착 및 활용 생태계 형성을 위한 지속적인 기반 형성

추진체계

			정보기획단장 (서울시 공공데이터 제공 책임관)
데이터 발굴․개방 기관			정보시스템담당관			협조기관
․ 본청 부서 및 사업소 ․ 구청 및 투자출연기관						․ 데이터센터(장비관리) ․ 연계기관(연계시스템 관리) ․ 지역정보개발원(새올데이터)
			사업자

Ⅲ		공공 데이터 개방 현황

연도별 개방 목표 및 추진 현황

구 분	개방 시스템(종수)				추진현황
	2011년	2012년	2013년	계
본청/사업소	20	40	40	100	100% (달성율)
투자출연기관	-	-	20	20
자치구	-	-	4	4

개발 데이터 현황

❍ 기관별 개방 현황

구분	기관수	시스템 수	Dataset 수	비고
총 계	115	136개	1,353종
본청/사업소	92/4	104개	1,166종
투자출연기관	17	20개	42종
자치구	2	12개	145종	서대문, 구로

❍ 분야별 개방 현황

구분	합계	문화관광	일반행정	환경	보건	산업경제	기타
서비스수 (단위:개)	2,445	589	467	400	279	167	543

※ 일반행정, 도시관리, 환경 등 10개 분야별로 데이터 제공 중

❍ 유형별 서비스 개방 현황

구분	합계	Sheet	Chart	Map	File	Link	Open API
서비스수 (단위:개)	2,445	596	60	216	249	667	657

Ⅳ		세부 사업 내용

1		행정데이터 통합 및 열린데이터 광장 확장

❍ 활용도가 높은 시민생활형 데이터 중심으로 개방 확대

- 실시간 지하철 도착 서비스, 버스정류소 기반 데이터 등 시민생활형 데이터 집중 발굴

❍ 공공데이터 발굴 및 개방 지속 추진

구 분	본청/사업소	투자출연기관	자치구
개방시스템 목표수(누적)	150개	40개	150개

❍ 서울시 투자출연기관, 자치구의 공공데이터 전면 개방

- 자치구의 공공데이터를 통합하여 서울시 공공데이터 개방

- 통합 플랫폼을 통한 예산절감 및 시민서비스 제공 편리도모

❍ 자치구용 공공데이터 개방 플랫폼 보급 및 확대 구축

- 서울시 전 구청에 개방 플랫폼을 구축․보급하여 데이터 개방 범위 확대

- 서울시 통합 로그인 제공, 자치구별 디자인 제공, 데이터 적재 지원 등

❍ 공공데이터 무료개방으로 인한 일자리, 경제적 가치 창출

- Sheet, 지도, Open API 등을 무상으로 제공하여 1인 벤처창업에 기여

2		민․관 협력 및 서비스 개선을 통한 공공데이터 이용활성화 추진

❍ 민간 및 대외협력을 통한 다양한 비즈니스 창출 기회제공과 IT산업 육성지원

- 민간 공공데이터 캠프 및 개방 컨퍼런스 지원

❍ 서울시 열린데이터 광장을 통한 민․관의 오픈데이터 통합 제공

- 시민 자율운영에 따른 민간 데이터 등록, 제공, 공유 피드백 서비스 실시

❍ 개방 데이터 품질향상을 위한 품질진단 및 개선 시스템 개발

현황조사	⇒	상세조사	⇒	개방DB발굴		⇒		개방DB적재		⇒	열린데이터광장
						⇑
					품질진단		+	진단 피드백 시스템 개발	← 품질개선시스템 개발

3		데이터 활용성 증진을 위한 고도화 서비스 확대

❍ 개방 데이터를 활용한 시각화(Visualization)서비스 확대

- 직관적으로 의미전달이 되도록 시각화 서비스 확대 제공

❍ 개방 플랫폼인 서울시 열린데이터 광장의 UX 개선

❍ 활용성이 높은 대량의 실시간 데이터 제공을 위한 시스템 구축

- 운영 형태에 따른 트래픽, 키 관리 등 기능 보완

- 실시간 데이터 처리 및 분산을 위한 공통 연계 모듈 개발

❍ 데이터 개방 목록 통합 창구 기능 강화 : 민간 카탈로그까지 확장

❍ 공공데이터 현황 상세조사 및 보유데이터 목록 관리 기능 구현

❍ 모바일 웹 “열린데이터 광장” 개발

- 열린데이터광장 소개, Open API 이용절차, 카탈로그 서비스 등

- 멀티디바이스 및 소셜미디어 시대에 맞는 웹 구조로 구현

4		열린데이터 광장 유지관리 및 보완

❍ 열린데이터 광장의 안정적인 운영 및 유지보수

- 공공 데이터 개방 인프라 및 열린데이터 광장 사이트 운영 및 유지보수

❍ 데이터품질관리 시스템 및 메타데이터관리 시스템 유지보수

❍ 공공 데이터 개방 연계 SW 구매 : DB연계 툴(CDC) 5식

- 열린데이터 광장 개방DB와 개방 대상 시스템(DB)간 데이터 실시간 연계 툴

❍ 공공 데이터 제공 실시간 모니터링 시스템 도입

- 서비스 중단, 장애, 사용량 등 실시간 웹 모니터링 및  관제용 웹 S/W 도입

- 열린데이터광장, API, 자치구 웹 등 6식

❍ 개방데이터 접근 기능 강화를 위한 통합검색 엔진 도입

- 시맨틱 및 키워드 검색 등 차세대 웹환경(Web 3.0)에 맞는 제품 구매

Ⅴ		추진방법 및 일정

추진방법

❍ “2014년 공공데이터 개방 및 활성화 추진 사업”은 데이터 개방과 활성화를  분리하여 추진

❍ 운영․관리 소프트웨어 구매는 분리 발주로 우선 구매 추진

추진일정

계획 수립		계약 사전 검토		발주 및 계약		사업 추진		준공
14년도 공공데이터 개방 추진 계획수립	▶	세부사업 계획수립 제안서검토:정보기획담당관 설계내역검토:계약심사과	▶	공고 및 계약 : 재무과	▶	공공데이터 개방 사업 추진	▶	사업 준공
‘14.04		‘14.04.28 ~ ‘14.05.16		‘14.5.19 ~ ‘14.6. 30		‘14.7.1 ~ ‘15.2.28		‘15.2.28

계약방법

❍ 계약방법

- 데이터 개방 및 확장사업 : 제한공개 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 운영·관리 S/W 구매 : 일반공개 경쟁입찰(적격심사), 조달구매

❍ 예산과목 : 정보기획단 정보시스템담당관 / 행정데이터통합 및 열린데이터 광장 확장/ 공공운영비․전산개발비

소요 예산 : 1,654백만원

Ⅵ		기 대 효 과

❍ 데이터 개방으로 다양한 생활 체감형 서비스가 만들어지고 누구나 편리하게 이용하도록 서울 시민의 삶의 질 향상을 기대

❍ 공공 데이터와 시민아이디어가 융합된 신규 비즈니스 모델의 생성과 IT산업의 활성화로 일자리 창출 등 경제 활성화에 기여

❍ 시민에게 필요한 서비스가 관 주도가 아닌 시민이 자발적으로 만들어 지고 공유되어, 예산 절감 및 행정 효율성 제고

❍ 자치구 개방 플랫폼의 확대 보급으로 각 구청에서 생활 밀착형 데이터를 데이터 발굴 및 개방이 가능