문서번호	행정지원과-2287
결재일자	2020.1.31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장	동부수도사업소장
김태희	민주홍	서재식	01/31 이재호

“상수도사업본부 발족 30년, 수돗물 통수 111년, 믿고 마시는 아리수!”

신종 코로나 바이러스 감염증 발병에 따른 자체 대응조치 시행 계획

2020. 1. 31.

동부수도사업소

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

신종 코로나바이러스감염증 발병에 따른

자체 대응조치 시행 계획

중국 위안시 신종 코로나 바이러스 발병에 따른 시민들의 건강 보호 및 재난관리를 위한 자체 시행 계획을 마련하여 준비 및 이행에 만전을 다하고자 함

□ 추진배경

○ 신종 코로나바이러스 대응 단계가 격상(주의→경계)됨에 따라 대시민 접점 기관으로서의 신속한 대응체계 유지 필요

○ 공공기관으로서 감염병의 지역사회 확산방지를 위해 범부서 차원의 적극적인 대응 필요

□ 신종 코로나 바이러스 발생현황(2020.1.29.09시 기준, 질병관리본부 발표자료)

< 신종 코로나 바이러스(2019-nCoV)란? >

◈ 인체 감염 7개 코로나바이러스(입자 표면이 돌기처럼 튀어나와 왕관처럼 생겼다고 해서 라틴어로 왕관을 뜻하는 ‘Corona’에서 명명됨) 중 하나로 2019년 12월 중국 우한에서 발생한 신종 코로나바이러스감염증의 원인 바이러스

2019년 12월 중국 우한에서 발생한 신종 코로나바이러스(출처: 위키피디아)

○ 국내 발생 현황

(단위 : 명)

구분	확진 환자	조사대상 유증상사			비고
		계	격리중	격리해제
누계	4	183	28	155	감염병 위기경보단계: 경계(국내제한적전파)

- 2020년 1월 20일 중국 우한에서 인천공항으로 입국한 35세의 중국인 여성이 우한 폐렴 확진자로 처음 확인되면서, 우리나라에서도 우한 폐렴 확진 사례가 나왔음.

○ 국외 발생 현황

(단위 : 명)

누계	중국	아시아	아메리카	유럽	오세아니아	합계
발생자	5,974	58	8	7	5	6,052
사망자	132	0	0	0	0	132

- 중국에서 시작된 우한 폐렴은 2020년 1월 우리나라를 비롯해 아시아 지역으로 확산된 데 이어 미국과 캐나다, 호주, 프랑스, 독일 등에서도 확진자가 나오면서 전 세계 전염 우려를 고조시키고 있음.

○ 전파유형

- 신종 코로나바이러스(2019-nCoV)는 감염자의 비말(침방울)이 호흡기나 눈·코·입의 점막으로 침투될 때 전염.

- 비말감염은 감염자가 기침·재채기를 할 때 침 등의 작은 물방울(비말)에 바이러스·세균이 섞여 나와 타인에게 감염되는 것으로 통상 이동거리는 2m임.

□ 추진방향

○ 신종 코로나바이러스 감염 예방 관련 교육 실시로 전 직원 경각심 고취

○ 내방 및 현장 방문 민원 처리 시 감염 예방 대응 수칙 마련

○ 수돗물 공급 기관으로써의 청결 유지를 위해 청사 및 배수지 등 소독 실시

○ 신종 코로나 바이러스 감염 예방 홍보물 게시 등 홍보 강화

○ 상황발생 시 유관기관 협조체계 비상연락망 정비

□ 세부추진계획

□ 신종 코로나 바이러스 감염증 예방을 위한 전직원 교육 실시

○ 교육대상 : 전직원(공무직, 촉탁직 포함)

○ 일시/장소 : 2020. 1. 31. 16:00, 별관 3층 강당

○ 교    관 : 소장

○ 주    제

- 신종 코로나 바이러스 감염증 예방 수칙

- 확산 방지를 위한 지방공무원복무관리 지침 등

□ 내방 및 현장 방문 민원 처리 시 대응 수칙

○ 방문 민원인에게 손소독제 사용 안내 등 감염 예방 공감대 형성

○ 현장민원처리 직원은 방문 시 마스크 등 착용

☞ 민원인에게 감염방지 물품 착용에 대한 사전 안내 시행

□ 감염방지 물품 운영 및 관리

○ 직원 및 내방 민원인이 사용할 손세정제 등 예방 용품 구입

○ 감염방지 물품 청사1층 로비 입구, 민원실 및 각과 사무실에 비치

□ 청사 및 배수지 등 소독 실시

○ 청사 출입구 및 사무실 등 다중 민원 이용 시설 소독 실시

○ 유인 배수지(대현산 배수지) 및 공사장 등 소독 실시로 근무 직원 감염 예방

□ 공공기관 음수대 수질검사 실시

○ 대상 및 시기 : 61개소 194대, 2월중(조기시행)

○ 시민이 많이 찾는 공공기관 수질검사 실시 및 결과공개로 아리수 안전성 제고

※ 공원, 학교 음수대는 동절기 수도꼭지 폐쇄된 상태로 분기말에 실시 예정

□ 감염방지를 홍보활동 강화

○ 질병관리본부, 본청에서 발행한 포스터 등을 본청에 별도 요청·수령 후 게시판 부착 및 내방 민원인용 인쇄물 민원실·각과 사무실에 비치

질병관리본부 포스터	질병관리본부 인쇄물	서울특별시 포스터	서울특별시 인쇄물

□ 추진기간 : ’20. 1. 31. ~ (상황 종료 시까지)

□ 행정사항

○ 감염자 발생시 확산 방지를 위한 신속 조치

- 감기, 기침, 발열 등의 증상자 발생 시 가까운 의료기관 진료 상황 전파

- 확진자 등 유증상자 발생 시 공가, 연가 처리 등으로 확산 방지

- 확진자 등 유증상자 발생 시 주변 환경 소독 조치 등

○ 찾아가는 수도교실 등 학생 및 시민참여 행사 잠정 중지

○ 동향 보고 철저

- 증상자 발생 시 신속한 동향 보고 시행

- 전 직원 비상연락망 및 유관기관 비상연락망 현행화

붙임 : 1. 감염병대응 관계기관 비상연락망

2. 음압구급차 및 국가지정 입원치료병상 운영 현황

3. 감염병 재난 위기 경보수준

4. 신종 코로나바이러스감염증 확산 방지를 위한 지방공무원 복무관리 지침

붙임1		감염병대응 관계기관 비상연락망

□ 보건복지부

주관기관(부서)	직 위	연 락 처
공공보건정책관	국장	044-202-2500
질병정책과	과장	044-202-2510
질병정책과	사무관	044-202-2508
질병정책과	주무관	044-202-2507
질병관리본부 긴급상황센터	센터장	043-719-9000
질병관리본부 위기대응생물테러총괄과	과장	043-719-9050
질병관리본부 위기대응생물테러총괄과	사무관	043-719-9061
질병관리본부 위기대응생물테러총괄과	주무관	043-719-9054
질병관리본부 긴급상황실		043-719-7789, 7790

□ 감염병 대응 기관

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
국가안보실	국가위기관리센터	02-770-4380∼4385	02-770-4887
대통령비서실	사회정책비서관실	02-770-7764	02-770-4740
국무조정실	사회조정실 사회복지정책관	044-200-2293 044-200-2294	044-200-2318
행정안전부	중앙재난안전상황실 보건재난대응과	044-205-1541 044-205-6158	044-205-8890 044-205-8947
소방청	119구급과	044-205-7633	044-205-8711
해양경찰청	외사과	044-205-2368	044-205-8995
농림축산식품부	방역정책과	044-201-2522	044-868-0469
환경부	생물다양성과	044-201-7250	044-201-7261
외교부	재외국민안전과 해외안전지킴센터	02-2100-8204 02-2100-8566	02-2100-7995 02-2100-7966
국방부	보건정책과	02-748-6656	02-748-6659
교육부	학생건강정책과	044-203-6548	044-203-6438
법무부	비상안전기획관	02-2110-3012	02-2110-0315
국토교통부	교통정책조정과	044-201-3793	044-201-5579
해양수산부	해사안전관리과	044-200-5858	044-200-5869
	항만운영과	044-200-5780	044-200-5789
고용노동부	산업보건과	044-202-7744	044-202-8093
산업통상자원부	산업일자리혁신과	044-203-4228	044-203-4722
식품의약품안전처	소비자위해예방정책과	043-719-1723	043-719-1640
경찰청	위기관리센터	02-3150-1641	02-3150-2661
병무청	기획재정담당관실 운영지원과	042-481-2660 042-481-2871	042-481-2670 042-481-2860

□ 서울시 감염병 총괄 담당 부서 및 대응 부서

구 분	담당 부서	연락처
총괄부서	질병관리과	02)2133-7692
대응부서	재난대응과	02)3706-1431

붙임2		음압구급차 및 국가지정 입원치료병상 운영 현황

○ 음압구급차 : 2대, 국가지정 입원치료 가능병원 : 5개소

행정구역	119 음압구급차		국가지정 입원치료병상
	개소	명칭	개소	병원명	음압병실	일반격리실
계	2		5		31	13
서울	2	① 서대문소방서 현장대응단 1대	5	① 국립중앙의료원	7	11
				② 서울대병원	7	2
				③ 서울의료원	10
		② 강동소방서 현장대응단 1대
				④ 중앙대병원	4
				⑤ 한일병원	3

붙임3		감염병 재난 위기 경보 수준

구분	해외 신종 감염병	국내 원인불명·재출현 감염병
관심 (Blue)	해외에서의 신종감염병의 발생 및 유행	국내 원인불명·재출현 감염병의 발생
주의 (Yellow)	해외 신종감염병의 국내 유입	국내 원인불명·재출현 감염병의 제한적 전파
경계 (Orange)	국내 유입된 해외 신종감염병의 제한적 전파	국내 원인불명·재출현 감염병의 지역사회 전파
심각 (Red)	국내 유입된 해외 신종감염병의 지역사회 전파 또는 전국적 확산	국내 원인불명·재출현 감염병의 전국적 확산

붙임4		신종 코로나바이러스감염증 확산 방지를 위한 지방공무원 복무관리 지침

가. 신종 코로나바이러스감염증 예방수칙을 직장교육 등을 통해 전파 철저

<신종 코로나바이러스감염증 예방수칙(출처 : 질병관리본부 홈페이지)>

◌ 감염병 예방수칙

· 기침 등 호흡기 증상이 있을 경우 마스크 착용. 특히 의료기관 방문 시 반드시 착용

· 손바닥, 손톱 밑 꼼꼼하게 손 씻기

· 기침할 땐 옷소매로 가리기

· 의료기관 방문 시 의료진에게 해외 여행력 알리기

· 감염병 의심될 땐 질병관리본부 콜센터(1339) 또는 보건소 상담

◌ 중국 지역 여행·출장 후 귀국자 주의사항

· 귀국 시 건강상태질문서 제출

· 귀국 후 14일 이내 발열과 호흡기 증상(기침, 인후통 등) 발생 시 질병관리본부 콜센터(1339) 또는 보건소 상담

나. 신종 코로나바이러스감염증 확진자 및 의심 격리자 등에 대한 복무처리

<사례 정의 (출처: 질병관리본부 신종 코로나바이러스감염증 대응지침(지자체용)>

◌ 확진환자(Confirmed case)

· 의사환자 중 진단을 위한 검사기준에 따라 감염병 병원체 감염이 확인된 자

· 진단검사 : 신종 코로나바이러스 유전자(PCR) 검사

※ 신종 코로나바이러스 검사법 정립 전까지는 판코로나바이러스 검사

◌ 의사환자(Suspected case)

· 중국 후베이성(우한시 포함)을 다녀온 후 14일 이내에 발열(37.5℃ 이상) 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자

· 확진환자의 증상발생 기간 중 확진환자와 밀접하게 접촉*한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상이 나타난 자

* 적절한 개인보호장비(가운, 장갑, 마스크, 고글 등)를 착용하지 않고 ①환자와 2미터 이내에 머문 경우, ②같은 방 또는 진료/처치/병실에 머문 경우(가족, 보건의료인 등), ③환자의 호흡기 분비물과 직접 접촉한 경우 등

◌ 조사대상 유증상자(Patient Under Investigation, PUI)

· 중국을 방문한 후 14일 이내에 폐렴(영상의학적으로 확인된 폐렴)이 나타난 자

1. 확진환자, 의사환자, 조사대상 유증상자의 경우

○ 완치 시까지 격리·치료(「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」제41조)

○ 격리·치료기간 동안은 출근하지 않도록 조치하고 ‘병가(病暇)’ 처리(「지방공무원 복무규정」 제7조의5)

2. 의사환자 및 조사대상 유증상자가 아닌 경우

○ 발열·호흡기 증상이 있는 경우

- 자가격리 통지를 받은 경우 격리 기간 동안 출근하지 않도록 조치하고, ‘병가(病暇)’ 처리

- 능동감시 대상자의 경우 지방자치단체의 장이 해당 공무원 출근 시 감염의 위험이 있다고 판단하는 경우 출근하지 않도록 조치하고 ‘병가(病暇)’ 처리 가능

※ 신종 코로나바이러스감염증 증상 : 발열(37.5℃이상) 또는 호흡기 증상(기침, 인후통 등)

○ 발열·호흡기 증상이 없는 경우

- 1월 14일 이후(잠복기 고려) 중국 후베이 지역에서 귀국한 공무원에 대해 귀국일을 기준으로 14일간 자가격리하고 ‘공가(公暇)’ 처리(「지방공무원 복무규정」 제7조의6)

- 지방자치단체의 장이 소속 공무원 출근 시 감염의 위험이 있다고 판단하는 경우 해당 공무원에 대해 출근하지 않도록 조치하고 ‘공가(公暇)’ 처리 가능

※ 학교장이 학교보건법 제8조에 따라 교직원인 지방공무원에게 등교 중지를 명령하는 경우 ‘공가(公暇)’ 처리

3. 확진환자·의사환자·조사대상 유증상자 접촉자의 경우

○ 의사환자 또는 조사대상 유증상자 접촉자의 경우

- 증상 발생 시 출근하지 않고 보건소 또는 선별진료 의료기관에서 진료 받도록 조치하고, ‘병가(病暇)’ 처리

○ 확진환자 접촉자의 경우

- 일상접촉자의 경우 해당 공무원 출근 시 감염의 위험이 있다고 지방자치단체장이 판단하는 경우 능동감시 해제 시까지 출근하지 않도록 조치하고, ‘공가(公暇)’ 처리 가능

- 밀착접촉자의 경우 자가격리 해제 시까지 ‘공가(公暇)’ 처리

※ 특히 가족 중에 신종 코로나바이러스감염증 확진자 또는 격리자가 있는 경우 그 가족이 완치될 때까지 출근하지 않도록 조치하고 ‘공가(公暇)’ 처리

4. 신종 코로나바이러스감염증으로 인하여 학교 등이 휴업을 하여 자녀를 보호할 필요가 있는 공무원의 경우에는 부서장 판단에 따라 우선 ‘연가(年暇)’ 조치를 하고, 연가일수 부족 시 ‘공가(公暇)’ 처리

※ 공가 처리 시 추후 휴교 안내문 등 증빙서류 제출

5. 격리·치료 후 출근 시 본인 또는 가족이 신종 코로나바이러스감염증 확진자, 격리자 등이었음을 증빙할 수 있는 서류*를 인사(복무)부서에 제출

* 입원치료 통지서, 격리대상 통지서, 중국 후베이성 방문사실 증빙을 위한 항공권 등

다. 신종 코로나바이러스감염증 관련 업무수행 중에 질병 또는 부상이 발생한 공무원에 대해서는 신속한 공상처리 등 적절한 조치가 이루어질 수 있도록 적극 지원

라. 공공청사 내 또는 회의·교육 개최·운영 시 위생관리 철저

○ 공공청사 및 회의·교육장 내 손소독제 비치 및 신종 코로나바이러스감염증 예방수칙 안내

※ 최근 14일 이내 중국으로부터 입국한 자가 참여하는 회의·교육 등의 경우 회의·교육장 내 체온계, 손소독제, 예방행동수칙 등 필수 비치·부착

○ 영상회의를 적극 활용하고 회의 일정은 회의의 긴급성, 감염증 진행추이 등을 종합적으로 고려하여 정함

마. 신종 코로나바이러스 감염 의심 시 즉시 신고 등 조치

○ 공무원이 신종 코로나바이러스감염증 확진자와 접촉, 감염환자가 발생하거나 경유한 의료기관 방문 등으로 신종 코로나바이러스 감염이 의심되는 경우에는 지체 없이 질병관리본부 콜센터(1339) 또는 보건소 등 해당 기관에 자진신고 하고 소속 지방자치단체에도 관련 사실을 보고토록 조치

바. 기타 조치사항

○ 신종 코로나바이러스감염증 발병 지역으로의 국외출장의 경우 공무국외출장 심사시 출장 필요성을 엄정하게 심사하며, 출장 목적을 달성할 수 있는 한도 내에서 출장자 수 최소화

- 출장자에 대한 감염증 예방수칙 교육 실시 및 출장지에서 위생 관리 철저

○ 국외 출장 등에서 귀국하는 공무원에 대해서는 신종 코로나바이러스감염증 증상 유무 등을 예의 관찰하도록 하는 등 관리 철저.