2020년 고객서비스본부

사업장 안전보건관리 시행계획

2019. 12.

	고객서비스본부 영업계획처

순    서

Ⅰ. 개 요	1

Ⅱ. 안전보건관리체제	2

Ⅲ. 2019년 산업재해 분석 및 업무추진 성과	4

Ⅳ. 2020년 목표 및 추진 전략	9

Ⅴ. 2020년 주요 사업 계획	10

1. 안전의식 고취를 통한 무재해 사업장 구현	10

2. 산업재해 예방활동 강화	14

3. 안전한 일터 조성 및 건강 유지 증진	19

[붙 임]

1. 산업안전보건업무 관련 자료	23

2. 산업안전보건법 위반 시 과태료 부과사항	26

Ⅰ. 개  요

□ 수립목적

체계적인 산업안전보건관리를 통한 산업재해 예방 및 쾌적한 작업환경

조성으로 직원의 안전·보건을 유지·증진시키기 위함

□ 수립근거

○ 산업안전보건법 제5조(사업주 등의 의무)

① 사업주는 다음 각 호의 사항을 이행함으로써 근로자의 안전과 건강을 유지·증진시키는 한편, 국가의 산업재해 예방시책에 따라야 한다.

1. 이 법과 이 법에 따른 명령으로 정하는 산업재해 예방을 위한 기준을 지킬 것

2. 근로자의 신체적 피로와 정신적 스트레스 등을 줄일 수 있는 쾌적한 작업환경을 조성하고 근로조건을 개선할 것

3. 해당 사업장의 안전·보건에 관한 정보를 근로자에게 제공할 것

○ 산업안전보건법 제13조(안전보건관리책임자)

○ 안전보건관리규정 제32조(안전보건계획의 수립)

□ 주요내용

○ 안전보건관리 체제

○ 산업재해 발생현황 및 원인분석

○ 안전의식 고취를 통한 무재해 사업장 구현

○ 산업재해 예방활동 강화

○ 안전한 일터 조성 및 건강증진에 관한 사항

Ⅱ. 고객서비스본부 안전보건 관리 체제

□ 관련근거

○ 산업안전보건법 제2장(안전보건관리체제)

○ 안전보건관리규정 제7조(기구)

□ 현황

○ 3처, 26서비스안전센터, 1고객안전지원센터

	1.		안전보건 관리 체제

산업안전보건지원														사 장			중앙산업안전보건위원회
안전관리본부장
안전관리자 보건관리자														안전보건관리(총괄)책임자
								지도 조언
																	사업장산업안전보건위원회
														고객서비스본부장
														관리감독자
																	현업산업안전보건위원회
														○ 본사 : 부서장 ○ 현업 : 서비스센터장 역장
					지도 조언 및 권고
														근로자

	2.		직 무

▢ 계선 조직

구 분	직 무
안전보건관리 (총괄)책임자 - 고객서비스 본부장	• 산업재해예방계획의 수립에 관한사항 • 작업환경의 측정 등 작업환경의 점검 및 개선에 관한사항 • 산업재해의 원인조사 및 재발방지대책의 수립에 관한사항 • 안전장치 및 보호구 구입의 적격품 여부 확인에 관한사항 • 직원의 유해․위험 예방조치 등에 관한 사항 • 안전관리자와 보건관리자 지휘․감독 • 기타 안전보건에 관한 중요 사항
관리감독자 - 본사 부서장 - 서비스센터장 - 역장	• 산업재해에 대한 응급조치 및 보고 • 작업장 정리정돈 및 통로확보의 확인·감독 • 안전관리자 및 보건관리자의 지도·조언에 대한 협조 • 기타작업의 성격상 유해 또는 위험을 방지하기 위한 업무로 관계 법령이 정하는 사항 등

▢ 참모 조직

구 분	직 무
안전관리자	• 산업안전보건위원회 또는 안전·보건에 관한 노사협의체에서 심의․ 의결한 업무와 안전보건관리규정 및 취업규칙에서 정한 업무 • 사업장 순회점검․지도 및 조치의 건의 등
보건관리자	• 산업안전보건위원회 또는 안전·보건에 관한 노사협의체에서 심의․ 의결한 업무와 안전보건관리규정 및 취업규칙에서 정한 업무 • 사업장 순회점검․지도 및 조치의 건의 등

Ⅲ.‘19년 산업재해 분석 및 업무 추진 성과

□ 산업재해 발생 현황

가. 연도별, 발생 현황

구 분	건수
‘19년	5
‘18년	6
‘17년	12

나. 유형별 현황                                                     ( 단위 : 건>

구분	계	질병	운동	끼임	추락	전도	화상	절단 (베임)	유해 물질	무리한 동작	폭행
점유율	100%	13%	4.3%	13%	4.3%	17.4%	4.3%	4.3%	4.3%	4.3%	31%
계	23	3	1	3	1	4	1	1	1	1	7
’19년	5	-	1	1	-	3	-	-	-	-	-
’18년	6	-	-	1	-	-	1	-	-	-	4
’17년	12	3	-	1	1	1	-	1	1	1	3

다. ‘19년 산업재해 승인 현황

No	발생일자	발생경위	승인일자	발생형태
1	’18.10.18	체련대회 행사로 산행 중 부상	’19.01.21	타박상
2	’19.04.16	자전거로 출근 중 행인을 피하려다 넘어져 부상	’19.05.20	넘어짐
3	’19.05.22	출근하다 아파트 통행로에서 쓰러져 부상	’19.07.23	넘어짐
4	’19.03.18	도주하는 부정승차자를 쫒다가 넘어져 부상	’19.07.26	넘어짐
5	’19.07.07	아이센터 문에 손가락 끼임	’19.08.29	끼임

□ 산업재해 원인분석

○ ’18년 6건 → ’19년 5건(△1건)으로 17% 감소

가. 재해 발생 원인 비교 분석

재해 유형

‘18년

‘19년

6건

6

5

질병

-

-

5건

운동

-

1

협착(끼임)

1

1

추락

-

-

전도

-

3

화상

1

-

절단(베임)

-

-

’18년

’19년

유해물질

-

-

무리한 동작

-

-

폭행

4

-

나. 인적오류(불안전 행동)에 기인한 산업재해 분석

구 분	계	질 병	폭행	휴먼에러(불안전 행동)
				건수	점유율
’19년	5	-	-	5	100%
’18년	6	-	4	2	33%
’17년	12	3	3	6	50%

※ 불안전 행동(인적오류) 발생 건수 지속 발생

다. 산재 발생 저감 활동

○ 인적오류(불안전 행동)에 의한 산업재해 : 사업장 안전보건점검 활동 강화,   유해·위험요인 발굴 및 개선, 직원화합의 날 행사 재해예방 활동 강화

○ 제3자(취객, 노숙인)에 의한 산업재해 : 감정노동 보호대책 및 대시민 홍보를   통한 감소 노력

○ 질병에 의한 산업재해 : 작업환경측정, 근무환경 개선을 통한 감소 노력

□ 주요 추진내용(산업안전)

과제명	추진내용
산업재해 예방활동	○ ‘19년 사업장 안전보건관리계획 수립·시행 - 직원의 산재예방 및 쾌적한 작업환경조성 - 26개 서비스안전센터 및 1개 서비스지원사업소 심의·의결 ○ 직원 존중문구 송출 음원 제작 구매시행(’19.8.8.) - 송출대상 : 역 대표전화, 민원 담당부서, 영업배상 담당부서 - 송출방식 : 전화벨 소리와 동시에 송출되고 수신 즉시 음원 중단 ○ 폭언, 폭행 피해직원 발생시 심리적 안정을 위한 업무의 일시적 중단 및 3시간 이내 휴게시간 부여 - 3/4분기 4/4분기 사업장 산업안전보건위원회 의결(’19.11.28.) ○ 직무스트레스(감정노동)에 의한 산재 예방교육 실시 - 일시 및 인원 : 5.7.(화)∼5.10.(금) 4회, 4회 478명 - 내용 : 감정노동자 보호 방안 및 관련 법과 제도 ○ 직원 및 관리감독자 산업안전보건교육 실시 - 소속별 직원 및 관리감독자 교육실시 - 직원(매분기 6시간), 관리감독자(연간16시간) ○ 사업장 무재해운동(연중) - 고객서비스본부 무재해 목표일 산정 및 무재해 운동추진 - 무재해 목표 1배수 달성(76일) : ’19.7.18. ∼ ’19.10.4. ○ 산업재해 현장조사 및 재발방지 대책 수립 - 산업재해 발생 시 사고 현장조사 및 재발방지 대책 수립 - 발생건수 : ’18년 6건 → ’19년 5건(17% 감소) ○ 산업재해 중점 발생 원인 폭행 감소 노력 - 외부전문강사 초빙 제3자 폭행피해 예방교육: 4회 621명 - 역직원 폭행 지원대책 통보(치료비, 진단서비 지원, 법률조력 등) - 폭행피해 직원 도우미 지정 운영(센터 PL) ○ 산업안전보건 강조주간 행사(7월) - 현수막 게첨, 안전보건교육, 작업환경 점검 - 소속별 안전보호구 전시회, 우수사례 발표회 참관 등(코엑스)

산업재해 예방활동	○ 협력업체 산업안전보건관리체계 구축 - 안전관리협의체 구성, 작업장 순회점검, 교육지원 등 산업안전 보건법 도급사업 시의 안전보건조치 시행 ○ 협력업체 안전관리자, 보건관리자 업무회의 - 구성 : 안전관리자, 보건관리자 및 협력업체 안전관리자, 보건관리자 - 주기 : 분기 1회 ○ 현업 안전업무 담당자 교육 - 산업안전보건법 주요 이행사항 및 법적제제 - 산업안전보건위원회 운영 방안 - 위험성평가 실시 방법 - 물질안전(MSDS) 관리방안 - 협력업체 안전보건관리 등 ○ 안전관리자, 보건관리자 간담회(보건환경처 주관) - 소속별 안전관리자 - 안전관련 정보 및 현안사항 상호공유 ○ 안전관리자 현장 안전보건 활동 - 현업 안전관리자 소속 관내역 산업안전보건법 위반 여부 및 안전점검 ○ 안전보호구(마스크) 예산 배정 및 재고관리 시스템화 - 년간 미세먼지 소요 수량 반영 예산 55,173천원 배정 - 마스크 재고관리 업무넷 시스템에 의한 재고관리 ○ 산업재해 예방을 위한 유해·위험요소 개선 우수사례 평가 - 유해·위험요소 개선: 204건 발굴, 우수사례 12건 ○ 위험성평가 시행 - 소속별 위험성평가 시행(’19. 5월∼11월) - 산업재해 발생 시(휴업이상) 수시평가 실시 ○ 산업재해예방 노력도 평가 - 소속별 산업재해예방 노력도 평가(내부경영평가 반영)

노사상생 안전문화	○ 산업안전보건위원회 운영 - 소속별 현업산업안전보건위원회 개최(분기1회) - 고객서비스본부 사업장산업안전보건위원회 개최(분기1회) - 산업재해예방을 위한 노사 합동노력으로 무재해사업장 구현 ○ 노·사 합동 산업안전보건 활동 실시 - 구성 : 안전관리자, 보건관리자, 노동조합, 산업위생관리기사 - 점검사항 · 산업안전보건법 위반여부, 유해·화학물질 관리 실태 · 협력업체 안전보건관리 실태 ○ 안전보건 현안 협의회 및 보건관리 대행기관 업무회의 - 근골격계, 작업환경측정, 감정노동자 보호대책 관련 협의

□ 주요 추진내용(보건관리)

과제명	추진내용
보건관리 및 건강증진활동	○ 작업환경측정 - 측정일시: ’19.12.2.∼12.16. - 측정대상 : 10역 48개소(직원 및 협력업체 상주공간, 환기구 등) - 측정항목 : PM2.5, 중금속, 유리규산 ○ 찾아가는 “직장내 괴롭힘 예방” 27개 센터별 순회 교육 시행 - 기간 : ’19.12.2. ∼ 12.30. - 내용 : 직장 내 괴롭힘의 개념, 근본원인, 유형별 사례 및 예방 방법 등 - 교육기관 : 직장갑질 119 ○ 감정노동 보호제도 실무 협의 - 구성 : 노사 위원 - 내용 : 감정노동자 보호를 위한 노사합의서 작성 ○ 7호선 고속터미널역, 건대입구역 근골격계 예방을 위한 환경 개선 - 고객상담실 및 I-center 공간 재설계로 작업공간 개선(비품 구매) - 발매기, 환급기의 작업점 위치의 적정높이 적용, 금고 수납방법 변경○ HEART SAVER(자동심장충격기 교육) 양성교육 - ’19년 366명 양성 ○ 심정지 환자 구호 실적 - ’19년 39건(9건 표창) ○ 자동심장충격기 소모품 교체 개수 - 배터리 8개, 성인용패드 194개, 소아용패드 192개 교체 ○ 각종 건강증진 사업 참여 - 금연사업, 절주사업, 찾아가는 건강특강 등 참여 독려 ○ 보건관리 위탁 대행 - 보건관리대행(보건관리자) 보건교육 및 건강상담(사후관리) - 역 및 협력업체 물질안전(MSDS) 관리상태 점검 ○ 직원화합의 날 안전활동 실시 - 직원화합의 날 행사시 운동시작 전 재해예방활동 안전활동 실시

Ⅳ. 2020년 목표 및 추진전략

<  목  표  >

- 3대 중점목표와 12개 실천과제 실현을 통해 -

안전한 일터, 쾌적한 근무환경, 건강한 고객본부 구현

【안전보건 내·외부 환경요인】

내부환경		외부환경
· 안전보건관리 시스템 내실화		· 산업안전보건법령 강화
· 감정노동자 보호 강화		· 정부의 산재 사망 1/2 감소 목표
· 직원 평균 연령 증가		· 원청의 협력업체 책임강화 요구
· 현장·실천 중심의 안전문화 확산 필요		· 화학물질 관리체계 개편
· 정신건강증진 역량 강화		· 사업장 산업재해 예방 감독 강화

중점목표		실천과제
안전의식 고취를 통한 무재해 사업장 구현		① 산업안전·보건 교육 내실화 ② 감정노동자 보호 및 제3자 폭행예방 교육 ③ 사업장 산업안전보건위원회 운영 ④ 노·사 합동 안전보건 활동 강화
산업재해 예방활동 강화		① 사업장 안전보건 점검 활동 강화 ② 유해·위험요소 개선 및 산업재해 예방 우수사례 평가 ③ 사업장 무재해운동 내실화 ④ 산업재해 원인조사 및 재발 방지 대책 수립
안전한 일터 조성 및 건강 증진		① 작업환경 측정 및 관리 강화 ② 정기 및 수시 위험성 평가 실시 ③ 협력업체 산업안전보건관리 강화 ④ 건강검진·특수검진 등 직원 건강관리

Ⅴ. 2020년 주요 사업계획

1.		안전의식 고취를 통한 무재해 사업장 구현

➊ 산업안전·보건 교육 내실화

□ 목  적

○ 작업장의 유해·위험요인 등 안전보건에 관한 지식을 습득하고, 적절한        대응 능력을 배양함으로써, 근로자 스스로가 자신을 보호하기 위한 주의       를 기울이도록 하여 산업재해 예방

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제31조(안전·보건교육)

○ 산업안전보건법시행규칙 제33조 제1항 별표8

□ 내  용

○ 대상 및 교육 내용

교육대상	교육시간		교육내용
	신규	보수
안전보건관리 (총괄)책임자	6h이상	6h이상	•관리책임자의 책임과 직무에 관한 사항 등 •산업안전·보건정책에 관한 사항 등
안전관리자	34h이상	24h이상	•산업안전·보건법령에 관한 사항 등 •위험성평가 및 안전교육방법에 관한 사항
보건관리자	34h이상	24h이상	•산업안전·보건법령 및 작업환경측정에 관한 사항 등 •작업환경 및 직업병에 관한 사항 등
관리감독자	연간 16h이상		•관리감독자의 역할과 임무에 관한 사항 등 •산업안전보건법 및 일반관리에 관한 사항 등
직 원	•본사 : 분기 3h •현업 : 분기 6h		•산업안전 및 사고 예방에 관한 사항 등 •산업보건 및 직업병 예방에 관한 사항 등

➋ 감정노동자 보호 및 제 3자 폭행 예방교육

□ 목  적

○ 감정노동자 보호에 대한 노·사간 정보 및 인식공유를 통해 개선방향을 도출하고      감정노동으로 인한 피해 예방으로 건강한 일터 조성

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제26조의2(고객의 폭언등으로 인한 건강장해 예방조치)

○ 서울특별시 조례 제6101호(감정노동 종사자의 권리보호 등에 관한 조례)

□ 내  용

①『감정노동자 보호』관리감독자 및 직원 교육

○ 시 기 : ’20. 5월

○ 대 상 : 역장 및 직원(총 4회/반별 1회)

○ 강 사 : 서울시 감정노동권리보호센터 및 안전관리자

○ 방 법 : 집체교육

○ 내 용

- 산업안전보건법 및 서울시 조례

- 감정노동자 보호방안, 서울시 감정노동보호 정책, 관련 법 및 제도

② 제3자 폭행에 의한 산재예방 안전 교육

○ 목 적 : 제3자 폭행에 기인한 재해 예방 방법 공유로 안전한 일터 조성

○ 시 기 : ’20. 3월 ~ 12월(분기 1회)

○ 대 상 : 부역장 및 직원

○ 강 사 : 지하철경찰대 등 외부 강사

○ 방 법 : 집체교육

○ 내 용

- 취객·노숙인 및 정신이상자 대응 요령

- 부정승차 단속 및 질서저해자 단속 대응 요령

- 산업재해 발생 시 업무처리 절차 등

➌ 사업장 산업안전보건위원회 운영

□ 목  적

○ 산업안전․보건에 관한 중요 사항을 심의․의결하여 사업장 무재해를      구현하고 직원의 애로사항 수렴

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제19조 및 동법시행령 제25조

○ 산업안전보건위원회 운영규정

□ 구  성

구 분	구 성	운영근거
(사업장) 산업안전보건위원회	고객서비스본부장/역무본부장	산업안전보건법
(현업) 산업안전보건위원회	현업 센터장/지회장	운영규정

□ 운 영

○ 회의는 정기 회의와 임시 회의로 구분하고, 정기회의는 매 분기    위원장이 소집/임시회의는 노․사 협의에 의함

○ 회의 결과 보고

- 고객서비스본부 및 보건환경처 제출(3년간 기록․유지)

- 의결서, 회의록 및 서명부 첨부

□ 심의·의결 사항

○ 산업재해예방계획의 수립에 관한 사항

○ 안전보건관리규정의 작성 및 그 변경에 관한 사항

○ 근로자의 안전․보건교육에 관한 사항

○ 작업환경의 측정 및 점검 개선에 관한 사항

○ 근로자의 건강(진단) 관리에 관한 사항

○ 산업재해에 관한 원인조사 및 재발방지대책의 수립에 관한 사항

○ 산업재해 통계의 기록․유지에 관한 사항

○ 기타 산업재해예방을 위하여 필요한 업무로서 법령이 정하는 사항 등

❹ 노·사 합동 안전보건 활동 강화

□ 목  적

○ 사업장내 위험요인을 확인․점검하고 현안 문제 해결을 위해

노·사가 참여하는 협의회 운영으로 안전사고 예방

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제13조(안전관리자의 임무 등)

○ 산업안전보건법 제23조(안전조치) 및 제24조(보건조치)

□ 내  용

○ 안전보건 현안협의회 및 보건관리 대행기관 업무회의

구 분	내 용	비 고
횟 수	격월 1회 × 12개월 = 6회
구 성	본부 : 안전관리자, 보건관리자 노조 : 노동안전부장, 명예산업안전감독관 대행기관 : 간호사, 산업위생사
내 용	근골격계부담작업 유해요인조사 결과 개선사항 관련 협의 작업환경측정 결과 공기질 개선 관련 협의 감정노동자 보호대책 관련 협의

○ 노·사 합동 현장 활동

구 분	내 용	비 고
횟 수	매월 1회 × 12개월 = 12회
구 성	본부 : 안전관리자, 보건관리자 노조 : 노동안전부장, 명예산업안전감독관 대행기관 : 간호사, 산업위생사
내 용	산업안전보건법 위반 여부 점검 유해·화학물질 관리 실태 점검 협력업체 안전보건관리 실태 점검 기타 불안전 상태 및 환경 점검

2.		산업재해 예방활동 강화

➊ 사업장 안전보건 점검 활동 강화

□ 목  적

○ 사업장 자체점검을 실시하여 위험요인을 사전 발굴․제거함으로써      안전사고 예방

□ 근  거

○ 산업안전보건법 시행령 제13조(안전관리자의 임무 등)

○ 산업안전보건법 시행령 제17조(보건관리자의 임무 등)

□ 내  용

○ 점검기간 : ’20. 1월 ~ 12월

○ 점 검 자 : 본부 안전관리자, 보건관리자 / 현업 안전관리자

○ 점검대상 : 26서비스안전센터(역) 및 고객안전지원센터, 협력업체

□ 방  법

① 본부 안전관리자/보건관리자 현장 점검

○ 대상 : 26개 서비스안전센터 및 고객안전지원센터

○ 방법 : 방문 점검

○ 내용 : 산업안전보건법 위반여부 확인(점검표에 의한 점검)

○ 횟수 : 매월 1회 × 12개월 = 12회

○ 점검 결과 조치

- 시정 및 건의 사항 현업 통보 및 관리총괄책임자(본부장) 보고

- 소속장은 시정 및 건의 사항 조치 후 7일 이내 조치결과 제출

- 조치결과 산재예방노력도 평가 반영 예정(미제출시 감점)

② 현업 안전관리자 점검

○ 대상 : 소속 서비스안전센터, 고객안전지원센터(역, 협력업체 포함)

○ 방법 : 매월 자체계획에 의해 점검 실시

○ 내용 : 산업안전보건법 위반여부 확인(점검표에 의한 점검)

○ 횟수 : 매월 1회 × 12개월 = 12회

○ 점검 결과 조치

- 안전관리자 활동보고서 매 분기 익월 5일까지 영업처로 제출

- 역장은 시정 및 조치건의 사항 조치 후 조치결과 현업 안전관리자에게 통보

➋ 유해·위험요소 개선 및 산업재해 예방 우수사례 평가

□ 목  적

○ 사업장내 유해·위험요소에 대한 사전 발굴과 제거로 산업재해예방 및

선제적 안전관리체계 구축에 앞장서고자 함

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제23조(안전조치) 및 제24조(보건조치)

□ 내  용

① 유해·위험요소 발굴·개선 우수사례 평가

○ 개선 우수 사례 발굴

- 대    상 : 26개 서비스안전센터 및 고객안전지원센터

- 평가시기 : 매 분기 1회

- 제출내용 : 각 소속의 개선 우수 사례 제출

- 제출기한 : 매 분기 말일 (소속별 1차 심사 후 2건 이내 제출)

※ 4분기는 ’20.11.30. 까지 제출(12.10까지 평가 완료예정)

○ 평가 방법

-  대    상 : 제출된 우수사례 평가 후 3건 선정

-  평가위원 : 5명(고객본부 부장 3명, 안전관리자 2명)

-  점수산정 : 평가위원 개별점수 합산(소수점 3자리 반올림)

-  동점처리

· 1순위 : ’19년 산업재해율이 낮은 소속

· 2순위 : 정원이 많은 소속

○ 포상

- 우수사례(개인) : 매분기 3건 포상(사장표창)

- 분기 선정된 우수 사례 산재예방노력도 평가 반영

② 안전보건관리 우수 사례 평가

○ 우수 사례 평가

- 시   기 : ’20. 12월

- 제출내용 : ’20년 산업재해 재발방지 우수사례 1건

- 평가위원 : 5명(영업계획팀장, 부장급 3명, 안전관리자 1명)

- 점수산정 : 평가위원  개별점수 합산 후 고득점 순

- 선정결과 : 12개 소속 선정, 우수사례 산재예방노력도 가점 부여

- 동점처리

· 1순위 : ’19년 기준 산업재해율이 낮은 소속

· 2순위 : 정원이 많은 소속

③ 직원화합의 날 안전활동 평가

○ 직원화합의 날 안전활동 실적

- 평가내용 : 직원화합의 날 행사 시 운동시작전 재해예방 안전활동

- 제출시기 : 상·하반기 직원화합의 날 행사종료후 7일 이내

- 평가반영 : 실적보고서 제출 여부 산재예방노력도 평가 반영

➌ 사업장 무재해운동 내실화

□ 목  적

○ 직원이 업무 수행 중 상해를 입지 않도록 위험요소를 사전에 제거하여

사업장 무재해 목표 달성

□ 근  거

○ 산업안전보건법 시행령 제3조의4

○ 안전보건관리규정 제76조 및 무재해운동시행내규

□ 내  용

○ 고객서비스본부 1배 목표 시간 : 2,400,000시간

- 1배 목표 시간 =[eqn: {사업장`정원[명]` TIMES `8[h/일]` TIMES `30[일]` TIMES `12[개월]} over {5년`평균`산재건수[건]}]

- 산정근거 : 무재해시행내규 제5조(무재해 목표달성)

○ 무재해 목표 달성 현황 : ’19.12.22.(2배수 목표 달성 예정일)

목표 배수	목표 일수	목표 기간
		시작일	달성일
1배수	79일	’19.7.18.	’19.10.4.

○ 무재해에 영향을 주지 않은 사고(재해)

- 업무수행 중의 사고 중 천재지변 또는 돌발적인 사고

- 출․퇴근 도중에 발생한 재해

- 운동경기 등 각종 행사 중 발생한 재해

- 제3자의 행위에 의한 업무상 재해

- 뇌혈관질환 또는 심장질환에 의한 재해

- 업무시간 외에 발생한 재해

- 소속 사업장을 벗어난 출장 또는 회식 중의 사고

❹ 산업재해 원인조사 및 재발 방지 대책 수립

□ 목  적

○ 산업재해가 발생한 경우 원인을 조사하고 동종·유사 재해가 발생하지

않도록 재발방지 대책을 수립· 이행

□ 근  거

○ 안전보건관리규정 제71조(처리절차 및 대책수립)

□ 내  용

○ 산업재해 발생 상황 및 재해자 인적사항, 시간대별 진행 사항

○ 재해 원인, 문제점 파악 및 재발방지 대책 수립

□ 산업재해 업무 처리 절차

재해 발생
⇩
산재발생보고		‣ 발생일로부터 1개월 이내 관할 고용 노동지청에 산업재해조사표 제출
⇩
요양승인 신청 유족급여·장의비 지급 신청(사망)		‣ 재해자 또는 유족이 사업주의 확인을 받아 신청(발생일로부터 3년 이내)
⇩
재해조사		‣ 조사주체 : 근로복지공단
⇩
업무상 질병판정위원회 개최		‣ 업무상 질병의 경우에만 해당
⇩
승인·불승인 결정

3.		안전한 일터 조성 및 건강 유지 증진

➊ 작업환경 측정 및 관리 강화

□ 목  적

○ 사업장의 유해요인 노출수준 평가와 쾌적한 근무환경 조성

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제42조

○ 안전보건관리규정 제63조

○ 고객서비스본부 작업환경 측정 의결서(’17.9.25.)

- “2017년도 작업환경측정부터는 1~8호선 통합하여 시행한다.”

□ 내  용

○ 작업환경측정결과 개선사항에 대한 소속별 대책 수립 추진

○ 공정하고 신뢰성 있는 측정을 위한 분야별 노사 참여팀 구성

○ 개선대책의 추진 상황 확인 및 실적 관리

○ 세부 시행계획 수립 및 작업환경측정 시행 : ’20.1월 ~ 12월

○ 시행절차

〈1단계〉 작업환경측정 계획수립

〈2단계〉 사업장 산업안전보건위원회 심의․의결

〈3단계〉 전자발주 수의계약

〈4단계〉 예비조사 및 본 조사 실시

〈5단계〉 결과보고 및 설명회 개최

➋ 정기 및 수시 위험성 평가 실시

□ 내  용

○ 사업장의 유해위험요인을 파악 및 유해위험요인에 의한 부상 또는 질병의

발생가능성(빈도)과 중대성(강도)을 추정, 결정하고 감소대책을 수립·실행

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제 41조의 2(위험성 평가)

□ 위험성평가의 종류

○ 최초평가 : 처음 실시하는 것으로 전체 작업과 모든 공정을 대상

○ 정기평가 : 최초 평가 후 매년마다 정기적으로 시행

○ 수시평가 : 다음에 해당하는 것은 수시평가의 대상

① 사업장 건설물의 설치․이전․변경 또는 해체

② 기계․기구․설비․원재료 등의 신규 도입 또는 변경

③ 건설물․기계․기구․설비 등의 정비 또는 보수

④ 작업방법 또는 작업절차의 신규 도입 또는 변경

⑤ 중대 산업사고 또는 산업재해 발생

⑥ 그 밖에 사업주가 필요하다고 판단한 경우

□ 위험성평가 절차

○〈1단계〉 사전준비를 통해 평가대상을 확정하고 필요한 자료 입수

○〈2단계〉 다양한 방법을 통해 유해․위험요인 파악

○〈3단계〉 파악된 유해․위험요인에 대한 위험성 추정

○〈4단계〉 유해․위험요인에 대한 위험성을 결정하고 허용 가능성         여부 판단

○〈5단계〉 허용할 수 없는 위험성의 경우 감소대책을 세워야 하며      감소대책은 실현가능하고 합리적인 대책

○〈기 록〉 위험성평가가 종료되면 그 결과를 기록하여 문서로 보존      하여야 하며, 남아있는 유해․위험 정보를 게시

➌ 협력업체 산업안전보건 관리 강화

□ 목  적

○ 협력업체[서울메트로환경,그린환경,유실물센터,옥수역 구내식당]와         안전보건관리체계를 확립하여 협력업체 산업안전사고를 예방코자 함

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제18조(안전보건총괄책임자)

○ 산업안전보건법 제29조(도급사업 시의 안전·보건조치)

□ 내  용

○ 산업안전보건법상 이행사항

구 분	조치사항	이행부서
작업장 순회점검	○ 내용 : 작업장을 정기적으로 순회점검 ○ 주기 : 주 1회	역
합동안전 보건점검	○ 내용 : 점검표에 의한 합동점검 ○ 주기 : 분기 1회	역
협 의 체 구성운영	○ 내용 : 협력업체 안전보건관리 체제 구축 등 ○ 주기 : 현업 (매월 1회)	서비스안전센터
안전보건 교육지원	○ 내용 : 수급인이 행하는 안전보건교육에 대한 지도와 지원 ○ 방법 : 매월 게시되는 안전보건자료 참조 <전사포털→ 내부마당→ 자료실→ 교육자료실 → 안전 보건교육>	서비스안전센터 보건환경처
산재발생위험장소예방조치	○ 내용 : 산재발생 위험장소 안전보건조치 ○ 방법 : 작업장 모든 장소 산재발생 위험 예방조치	서비스안전센터
위생시설 설치이용 협 조	○ 내용 : 수급인이 위생시설을 설치할 수 있도록 해당 장소를 제공하거나 위생시설을 이용 할 수 있도록 협조 ○ 대상 : 휴게시설, 세면·목욕시설, 세탁시설, 탈의시설, 수면시설	서비스안전센터
산업재해발생 통합 관리	○ 내용 : 공사 직원뿐만 아니라 수급인 근로자의 산업 재해 발생사실을 빠짐없이 파악하여 관리 ○ 보고 : 발생 즉시	발생부서

○ 안전관리자, 보건관리자 업무회의

- 구성 : 본부 안전관리자, 보건관리자 및 협력업체 안전관리자, 보건관리자

- 주기 : 분기 1회

❹ 건강검진·특수검진 등 직원 건강 관리

□ 목  적

○ 건강진단 실시 결과 유소견자에 대한 적절한 사후관리를 실시하며

직원들의 건강 유지 및 증진을 위하여 다양한 건강증진 사업 추진

□ 근  거

○ 산업안전보건법 제43조(건강진단)

○ 안전보건관리규정 제65조(건강진단의 실시)

○ 3~4분기 사업장 산업안전보건위원회 의결서 체결(’19.11.28.)

□ 내  용

○ 정기 일반/특수 건강진단 실시

- 전 직원 건강진단 수검 독려

- 유소견자 사후관리

○ 배치 전, 후 첫번째 특수건강진단 실시

- 검진주기: 배치 전 및 배치 후 6개월 이내

- 검진항목: 야간작업

- 시행방법; 대상자 발생 시 각 서비스안전센터별 실시

○ 폭염 대비 지상역 직원 아아스조끼 지급

- 지급시기: ’20. 5월

○ 모기로 인한 전염병 예방을 위한 1인용 모기장 지급

- 대상: ’20년 센터별로 2개역씩 선정 지급

- 향후 전역 수요 조사하여 순차적으로 확대 지급

○ 폭언·폭행 피해직원 직무스트레스 관리

- 3시간 이내 휴게시간 부여

- 마음건강센터 연계 상담 실시(산업재해 예방노력도 반영)

붙 임 : 1. 산업안전보건업무 관련 자료 1부.

2. 산업안전보건법 위반 시 과태료 부과사항 1부.  끝.

[붙임 1] 산업안전보건업무 관련자료

산업재해 발생 시 조치사항 및 처리절차

산업재해가 발생하였을 때에는 재발방지를 위해 재해발생 원인과 재발 방지 계획 등을 사업주가 기록하고 보존하도록 의무화하고 있고, 산업재해가 발생한 날부터 1개월 이내에 지방고용노동관서에 산업재해조사표를 제출하여야 하며, 중대재해는 지체없이 관할 지방고용노동관서에 보고토록 의무화하고 있습니다.(산업안전보건법 제10조)

□ 재해자 발견 시 조치사항

❍ 재해발생 기계의 정지 및 재해자 구출

❍  긴급병원 후송 : 환자에 대한 응급처치와 동시에 119구급대, 병원 등에 연락하여 긴급 후송

❍ 보고 및 현장보존 : 관리감독자 등 책임자에게 알리고, 사고원인 등 조사가 끝날 때 까지 현장 보존

□ 산업재해 발생보고

❍ 산업재해(3일 이상 휴업)가 발생한 날부터 1개월 이내에 관할 지방고용노동관서에 산업재해조사표를 제출하여야 합니다

❍ 중대재해는 지체 없이 관할 지방고용노동관서에 전화, 팩스 등으로 보고

□ 산업재해 기록․보존 : 산업재해가 발생한 경우 다음 각 호의 사항을 기록하고, 3년간 보존

❍ 사업장의 개요 및 근로자의 인적사항, 재해발생 일시 및 장소, 재해발생 원인 및 과정, 재해 재발방지 계획

□ 재발방지 계획에 따른 개선활동 실시

산업안전보건법에서의 용어 정의

구 분	내 용
산업재해	근로자가 업무에 관계되는 건설물・설비・원재료・가스・증기・분진 등에 의하거나 작업 또는 그 밖의 업무에 기인하여 사망 또는 부상하거나 질병에 걸리는 것을 말함
중대재해	산업재해 중 사망 등 재해정도가 심한 것으로서, 다음의 재해를 말함 • 사망자 1인 이상 발생한 재해 • 3개월 이상의 요양이 필요한 부상자가 동시에 2명 이상 발생한 재해 • 부상자 또는 직업성 질병자가 동시에 10명 이상 발생한 재해

■ 산업안전보건법 시행규칙 [별지 제1호서식] <개정 2017. 1. 2.>
산업재해 조사표
※ 뒤쪽의 작성방법을 읽고 작성해 주시기 바라며, [ ]에는 해당하는 곳에 √ 표시를 합니다.	(앞쪽)
Ⅰ. 사업장 정보	ⓛ산재관리번호 (사업개시번호)		사업자등록번호
②사업장명		③근로자 수
④업종		소재지	( - )
⑤재해자가 사내 수급인 소속인 경우(건설업 제외)	원도급인 사업장명	⑥재해자가 파견근로자인 경우	파견사업주 사업장명
사업장 산재관리번호 (사업개시번호)	사업장 산재관리번호 (사업개시번호)
건설업만 작성	⑦원수급 사업장명		공사현장 명
⑧원수급 사업장 산재관리번호(사업개시번호)
⑨공사종류		공정률	%	공사금액 백만원
※ 아래 항목은 재해자별로 각각 작성하되, 같은 재해로 재해자가 여러 명이 발생한 경우에는 별도 서식에 추가로 적습니다.
Ⅱ. 재해 정보	성명		주민등록번호 (외국인등록번호)		성별	[ ]남 [ ]여
국적	[ ]내국인 [ ]외국인 [국적: ⑩체류자격: ]	⑪직업
입사일	년 월 일	⑫같은 종류업무 근속기간	년 월
⑬고용형태	[ ]상용 [ ]임시 [ ]일용 [ ]무급가족종사자 [ ]자영업자 [ ]그 밖의 사항 [ ]
⑭근무형태	[ ]정상 [ ]2교대 [ ]3교대 [ ]4교대 [ ]시간제 [ ]그 밖의 사항 [ ]
⑮상해종류(질병명)		상해부위 (질병부위)		휴업예상일수	휴업 [ ]일
사망 여부	[ ] 사망
Ⅲ. 재해 발생 개요 및 원인	재해 발생 개요	발생일시	[ ]년 [ ]월 [ ]일 [ ]요일 [ ]시 [ ]분
발생장소
재해관련 작업유형
재해발생 당시 상황
재해발생원인
Ⅳ. 재발 방지 계획
작성자 성명
작성자 전화번호		작성일 년 월 일
사업주(관리책임자)	(서명 또는 인)
근로자대표(재해자)	(서명 또는 인)
( )지방고용노동청장(지청장) 귀하
	재해 분류자 기입란 (사업장에서는 작성하지 않습니다)	발생형태 □□□ 작업지역ㆍ공정 □□□	기인물 □□□□□ 작업내용 □□□
210mm×297mm[백상지(80g/㎡) 또는 중질지(80g/㎡)]

중대재해 발생 보고서

문서번호 :

수    신 : ○○지방고용노동(지)청장(산재예방지도과장)

발    신 :

1. 사업장 개요

사업장명	원청		대표자		소재지		근로자수		업종
	하청

2. 재해자 인적사항

성 명	주민등록번호	소 속	직종	입사일자	동종경력	재 해 정 도
					년 월	□사망( 명) □부상( 명) (치료예상기간 : 일)

3. 재해발생 내용 및 조치현황

일시		장소		발생형태		기인물

4. 사고경위

[붙임 2]  산업안전보건법 위반 시 과태료 부과사항

산업안전보건법 위반 시 주요 과태료 부과 기준

지방고용노동관서에서 사업장 감독 시 산업재해발생 미보고, 근로자 안전보건교육 미실시 등 법 위반 시 사업주에게 과태료를 즉시 부과하고 근로자도 안전모 미착용 등 법위반 시 과태료가 부과 됩니다.(산업안전보건법 제72조)

위반행위	근거 법조문	세부내용	과태료 금액(만원)
			1차 위반	2차 위반	3차 이상
1. 법 제10조제2항을 위반하여 산업재해를 보고하지 않거나 거짓으로 보고한 경우	법 제72조제3항 제1호	1) 산업재해를 보고하지 않은 경우(사업장 외 교통사고 등 사업주의 직접적인 법 위반에 기인하지 않는 것이 명백한 경우는 제외한다)	700	1,000	1,500
		2) 거짓으로 보고한 경우	1,500	1,500	1,500
2. 법 제11조제1항을 위반하여 이 법과 이 법에 따른 명령의 요지를 게시하거나 갖추어 두지 않은 경우	법 제72조제4항제1호	1) 전부 게시하지 않거나 갖추어 두지 않은 경우	50	250	500
		2) 일부(그 사업장의 업종, 규모 등을 고려하여 관련 없는 부분은 제외한다) 게시하지 않거나 갖추어 두지 않은 경우	30	150	300
3. 법 제11조제2항을 위반하여 근로자대표에게 알리지 않은 경우	법 제72조제5항제1호	1) 법 제11조제2항제6호에 관한 사항을 알리지 않은 경우	30	150	300
		2) 법 제19조제2항에 따라 산업안전보건위원회가 의결한 사항을 알리지 않은 경우	30	150	300
		3) 법 제20조제1항제5호의 사고 조사 및 대책 수립에 관한 사항을 알리지 않은 경우	30	150	300
		4) 법 제20조제1항 각 호(제5호는 제외한다)에 따른 사항을 알리지 않은 경우	30	150	300
4. 법 제12조 전단을 위반하여 안전·보건표지를 설치하거나 부착하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호	안전·보건표지를 설치하거나 부착하지 않은 경우(1개소 당)	3	15	30
5. 법 제13조제1항을 위반하여 안전보건관리책임자를 두지 않거나 업무를 총괄관리 하도록 하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호	1) 안전보건관리책임자를 선임하지 않은 경우	500	500	500
		2) 안전보건관리책임자에게 업무를 총괄관리하도록 하지 않은 경우	300	400	500
6. 법 제14조제1항을 위반하여 관리감독자에게 직무와 관련된 안전·보건상의 업무를 수행하도록 하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호		300	400	500
7. 법 제15조제1항 또는 제16조제1항을 위반하여 안전관리자 또는 보건관리자를 두지 않거나 업무를 수행하도록 하지 않은 경우	법 제72조 제4항제3호	1) 안전관리자를 선임하지 않은 경우	500	500	500
		2) 안전관리자의 업무를 수행하도록 하지 않은 경우	300	400	500
		3) 보건관리자를 선임하지 않은 경우	500	500	500
		4) 보건관리자의 업무를 수행하도록 하지 않은 경우	300	400	500
8. 법 제18조제1항을 위반하여 안전보건총괄책임자를 지정하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호		300	400	500
9. 법 제19조제1항을 위반하여 산업안전보건위원회를 설치·운영하지 않은 경우(법 제29조의2에 따라 노사협의체를 설치·운영하지 않은 경우를 포함한다)	법 제72조 제4항제3호	1) 산업안전보건위원회를 설치하지 않은 경우	500	500	500
		2) 제25조의4를 위반하여 산업안전보건위원회 회의를 정기적으로 개최하지 않은 경우(1회당)	50	250	500
10. 법 제20조제1항을 위반하여 안전보건관리규정을 작성하여 각 사업장에 게시하거나 갖춰 두지 않은 경우	법 제72조 제4항제1호	1) 작성하지 않은 경우	150	300	500
		2) 게시하지 않거나 갖춰 두지 않은 경우	30	150	300
11. 법 제31조제1항을 위반하여 정기적으로 안전·보건에 관한 교육을 하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호	1) 사무직 및 사무직 외의 근로자에 대한 정기교육을 하지 않은 경우(매분기/1명당)	3	5	10
		2) 관리감독자의 지위에 있는 사람에 대한 정기교육을 하지 않은 경우(연간/1명당)	3	5	10
12. 법 제31조제2항을 위반하여 근로자를 채용할 때와 작업내용을 변경할 때 안전·보건에 관한 교육을 하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호	교육대상 근로자 1명당	5	10	15
13. 법 제31조제3항을 위반하여 유해하거나 위험한 작업에 근로자를 사용할 때 안전·보건에 관한 특별교육을 하지 않은 경우	법 제72조제4항제3호	교육대상 근로자 1명당	5	10	15
14. 법 제36조제1항을 위반하여 안전검사를 받지 않은 경우	법 제72조제3항제2호	안전검사를 받지 않은 경우(1대당)	20	60	100
15. 법 제36조제4항을 위반하여 유해·위험기계 등을 사용한 경우	법 제72조제3항제2호	1) 안전검사를 받지 않은 유해·위험기계 등을 사용한 경우(1대당)	50	100	200
		2) 안전검사에 불합격한 유해·위험기계 등을 사용한 경우(1대당)	50	100	200
16. 법 제41조제3항을 위반하여 물질안전보건자료를 게시하거나 갖춰두지 않은 경우	법 제72조제4항제1호	1) 대상화학물질을 양도·제공받은 경우
		가) 대상화학물질을 양도·제공하는 자로부터 물질안전보건자료를 제공받고도 게시하거나 갖춰두지 않은 경우(화학물질 1종당 × 작업장 당)	10	20	50
		나) 대상화학물질을 양도·제공하는 자로부터 물질안전보건자료를 제공받지 못하여 게시하거나 갖춰두지 않은 경우(화학물질 1종당 × 작업장 당)	5	10	20
		2) 대상화학물질을 직접 제조한 경우로서 물질안전보건자료를 게시하거나 갖춰두지 않은 경우(화학물질 1종당 × 작업장 당)	10	20	50
17. 법 제41조제4항 및 제5항을 위반하여 경고표시를 하지 않은 경우	법 제72조제5항제8호	1) 대상화학물질을 담은 용기 및 포장에 경고표시를 하지 않은 경우
		가) 대상화학물질을 양도·제공하는 자가 용기 및 포장에 경고표시를 하지 않은 경우(화학물질 1종당×용기 및 포장에 경고표시를 하지 않고 대상화학물질을 양도·제공받은 사업장 1개소당)	10	20	50
		나) 대상화학물질을 사용하는 사업주가 용기에 경고표시를 하지 않은 경우(화학물질 1종당)	5	10	20
		다) 용기 및 포장의 경고표시가 제거되거나 경고표시의 내용을 알아볼 수 없을 정도로 훼손된 경우(화학물질 1종당)	5	10	20
18. 법 제41조제7항을 위반하여 사업주가 대상화학물질을 취급하는 근로자에게 물질안전보건자료에 관한 교육을 하지 않은 경우	법 제72조제5항제8호	(교육대상 근로자 1명당)	5	10	15
19. 법 제43조제1항 전단을 위반하여 근로자 건강진단을 하지 않은 경우	법 제72조제3항제5호	건강진단 대상 근로자 1명당	5	10	15
20. 근로자가 법 제43조제3항을 위반하여 건강진단을 받지 않은 경우	법 제72조제5항제2호		5	10	1

※ 상기 이외에도 과태료 부과기준이 있음을 유의(산업안전보건법 시행령 별표13참조)