문서번호	요금과-19679
결재일자	2019.12.11.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	요금관리팀장	요금과장		강동수도사업소장
심우회	유애리	代유애리		12/11 안병희
협 조

2019년도 제4차 체납정리 계획

2019. 12.

요 금 과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2019년도 제4차 체납정리계획

체납금액에 대한 체계적이고 효율적인 징수활동을 추진하여 시민의 납부의식을 제고하고 체납금 징수 증대에 기여하고자 제4차 체납정리기간을 운영하고자 함.

※ 추진근거 : 2019년도 제4차 체납정리계획(요금제도과-12330, ’19.11.28)

Ⅰ		체납 징수목표

2019년  징수목표

□  연간 징수목표                                            (단위 : 백만원)

구 분	징수결정	징수액	징수율(%)
합 계	75,844	73,985	97.55
상수도사용료(원정수포함)	64,989	63,304	97.41
급 수 공 사 수 익	9,080	9,080	100.00
기 타	246	218	88.62
수 용 가 미 수 금	1,488	1,351	90.81
기 타 미 수 금	41	32	77.11

□   제4차 징수목표(‘19. 4/4분기) (2019년도 세입징수계획)

(단위 : 백만원)

구 분	징수결정	징수액	징수율(%)	‘19.10월 현계(%)
상수도사용료(원정수포함)	64,989	63,304	97.41	97.69
수 용 가 미 수 금	1,488	1,351	90.81	87.78
기 타 미 수 금	41	32	77.11	11.99

수시분 체납현황

(‘19.12.09 전산기준, 단위 : 천원)

구 분	계	상수도사용료	공사환수금	손괴.원인자부담금	기 타
금 액	56,340	5,296	18,860	27,040	5,144

Ⅱ		추 진 계 획

1		제4차 체납정리기간 :’19. 12. 1 ~ 12. 31.(1개월)

추진일정 및 추진내용

추진일정	업 무 내 용
12월	○ 체납정리 사전준비기간 운영 - 4차 체납정리계획 수립
12월	○ 4차 체납정리기간 운영 - 연대납부자(소유자)에게 체납사항 통보 - 정수처분예고서 일제 송달 ․ 체납 2회이상 & 총체납 10만원이상 - [체납특별정리반] 편성 ․현장독려 및 행정저분(정수처분, 재산압류) 위주로 운영
12월	○ 체납정리 후속조치기간 운영 - 체납정리 추진실적 보고
매월	○ 체납정리실적 보고 - 소멸시효도래 6개월전 체납 - 욕탕용 체납 - 수도요금 관련 수시분 ○ 시효도래 체납 결손 처리 - 요금제도과-10249(2017.10.27.)호
분기별	○ 체납정리실적 보고 - 고액체납(상수도 100만원 이상) - 장기체납(6회이상 & 상수도 20만원 이상)

2		체납특별정리반 편성 운영

현장중심 납부독려 및 행정처분(정수처분, 재산압류)위주 운영

[체납특별정리반] 구성․운영 : 총 12명

			총괄반장 : 요금관리팀장
A조 채희태 김용률 권혜원			B조 김덕기 강연상 한상원				C조 김인용 김성호 이상혁			D조 최현철 심우회 이경재

-

3		고액장기체납 징수율 제고

○ 행정처분(정수처분, 재산압류) 예고서 송달 ⇒ 2019.12~2021.1월

○ 예고기한까지 미납시 강력한 행정처분 시행 ⇒ 2019.12~2021.1월

○ 장기(상습)체납자 집중관리

등급	대 상	관리책임자
A	100만원이상 또는 체납횟수 19회이상	사업소장
B	50만원이상~100만원미만 또는 체납횟수 13회이상~18회이하	요금과장
C	20만원이상~50만원미만 또는 체납횟수 6회이상~12회이하	요금팀장

○ 장기(상습)체납자 현황

(단위 : 백만원)

상수도100만원이상		상수도50만원이상 100만원미만		상수도 6회이상or20만원이상
건수(수용가)	상수도	건수(수용가)	상수도	건수(수용가)	상수도
392	414,498	592	177,603	4,109	874,016

※ 2019.10월납기 미납분 포함. 2019.11.11. 현재 전산기준

○ 체납소재지의 소유자에게 「체납안내문」 통보

- 대상 : 사용자와 소유자가 다르고, 상수도 6회이상 또는 20만원이상

- 방법 : 체납사항 연대납부자(소유자)에게 통보하고 미납시 행정처분

※ 실사용자뿐만 아니라 건축물 소유자도 공동납부의무가 있음을 안내

(통지)하여 건축물 소유자에 의한 민원발생 사전에 예방

○ 채권확보를 위한 적기 행정처분 확행

- 정수처분과 재산압류 병행 추진

‣ 매매(경매 제외)에 의한 소유권 변동에 대항할 수 있도록 적기에 재산류를            병행하여 시행

‣ 압류의 효력은 해당 압류금액에 대하여만 발생

∙ 압류는 하였으나 정수처분하지 않아 추가로 체납이 발생한 경우에는                재차 압류하고 정수처분을 시행하여 추가 체납금이 발생되지 않도록                조치 필요

《재산조회 방법》

‣ 전국 토지자료 조회 : 서울시 토지관리과

‣ 자동차 전산망 조회 : 서울시 택시물류과

‣ 행정정보시스템 : 건물, 법인 및 토지의 등기부 등본

4		욕탕용 체납자 특별관리

욕탕용 수전 등급별 관리

등급	대 상	관리책임자
A	체납 1천만원 이상 또는 장기·고질적인 체납으로 특별 관리가 필요하다고 인정되는 수전	사업소장
B	체납 5백만원 이상 또는 체납횟수 10회 이상인 수전	요금과장
C	체납 2백만원 이상 또는 체납횟수 8회 이상인 수전	요금팀장
D	체납 2백만원 미만인 수전	체납담당자

○ 명의위장 사업자 등 요금탈루 개연성이 있는 욕탕용 전 체납자에 대하여 적기에 채권확보하여 채권실기 방지 및 징수율 제고

※ 매월 10일 현재 욕탕용 체납자에 대한 조치사항 본부 보고

○ 욕탕용 체납 현황

(단위 : 백만원)

상수도1천만원이상		상수도5백만원이상 1천만원미만		상수도2백만원이상 5백만원미만		상수도2백만원미만
건수	상수도	건수	상수도	건수	상수도	건수	상수도
-	-	-	-	1	4	7	5

※ 2019.11월납기까지, 2019.12.04. 전산기준

5		수시분 체납관리 철저

수시분 체납 현황(과목별)

(단위 : 건/천원)

구분	계	폐전	추징사용료등	계량기 변상대금	공사환수금	손괴,원인자부담금
건수	399	334	36	12	2	15
금액	44,371	3,191	5,282	350	18,860	16,688

※ 2019.11월납기까지, 2019.12.04. 현재 전산기준

○ 부과 즉시 징수하고 체납액 발생시 신속한 행정처분 이행

※ 공사부서에서 부과의뢰한 손괴·원인자부담금 및 관사점용으로 발생된               기타변상금의 체납 증가로 징수율 감소

○ 수시분(과태료, 손과자, 수수료, 환수금 등)에 대한 고지서 직접 송달로 체납 사전예방

○ 수시분 부과시 이중등록되지 않도록 전산처리 철저

6		징수불가능 체납 결손처분 및 사후관리 강화

○ 체납징수 및 처분절차 준수

- 소멸시효가 지났음에도 체납징수 및 행정처분을 하여 2017년 감사위원회

기관감사 중 지적

- 시효경과 전에 체납징수 철저 : 방문 및 전화독려, 정수처분

- 채권일실 방지 빛 채권확보 철저 : 재산압류(시효중단)

- 결손처분 확행 : 효율적 체납관리

∙ 소멸시효가 완료된 체납액은 징수가 불가함에도 체납 관리를 하고 있어            불필요한 행정력 낭비 발생

⇒ 결손처분을 통해 징수 가능한 체납액에 행정력 집중

▶결손처분 시기 : 매월 정기적으로 시행(요금제도과-10249, 2017.10.27.)

※ 시효결손 대상(2019.12 현재 전산기준)

- 상수도사용료 : 1,974납기 상수도 63,615천원

⇒ 수도요금(연체금포함) 및 수수료성 : 시효 3년(~2016년 10월)

○ 무재산, 소재 불명자에 대한 불납결손

- 소멸시효 만료 전까지 6개월마다 재산 조회하여 사후관리 철저, 은닉              재산 발견시 결손처분 취소하고 체납처분 속행

7		직원별 목표징수제 실시

○ 직원별∙동별 체납정리 목표액을 배시하여 담당자 책임감 부여 및 실적 관리 철저 ⇒ 매월 16일 결과보고서 작성

※ 개인별 부과징수활동 결과보고서:2019.11.19월-요금과-18489(2019.11.19.)호

○ 전산독려부 등 시스템을 활용하여 관리자의 업무감독 및 지도 제고, 담당자 변경시 업무 연속성 유지 ⇒ Arisu인포시스템의 「체납독려사항」 입력관리

붙임 : 1. 수도요금 전체 체납내역(2019.12.02. 전산기준) 1부

2. 수시분체납내역(2019.12.04. 건산기준) 1부

3. 개인별징수실적 보고서 1부,  끝.