문서번호	건축기획과-20281
결재일자	2019.10.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	건축계획팀장	건축기획과장	주택기획관		주택건축본부장
김성화	한일기	박경서	김성보		10/21 류훈
협 조

- 2019년도 제17차 -

서울특별시 건축위원회 개최 보고

2019. 10.

주택건축본부

(건축기획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2019년도 제17차 -

서울특별시 건축위원회 개최 보고

○ 일    시 : 2019.10.22(화) 14:00 ~

○ 장    소 : 주택건축본부 회의실(3층)

○ 안    건 : 4건(보류2건, 보고2건)

▢ 안건 개요

연번	사 업 명	위 치	용 도	층 수 (상/하)	신청내용	비 고
1	월계동신아파트 주택재건축정비사업 (공동주택과)	노원구 월계동 436번지 일대 (39,277.00㎡)	공동주택(1,071) 및 부대복리시설	25/4	보류	경관+건축
2	㈜호텔신라 전통호텔 건립 사업 (중구 건축과)	중구 장충동2가 202번지 일대 (57,702.38㎡)	숙박시설	2/4 (증축)	보류	경관+건축
3	동대문구 전농동 620-60번지외 4필지 신축공사 (동대문구 건축과)	동대문구 전농동 620-60번지외 4필지 (4,565.60㎡)	업무시설 (오피스텔-316) 및 근린생활시설	43/5	보고	경관+건축
4	동대문구 전농동 620-56번지 신축공사 (동대문구 건축과)	동대문구 전농동 620-56 (1,648.90㎡)	업무시설 (오피스텔-171) 및 근린생활시설	23/5	보고	경관+건축

▢ 위원 구성

전문분야	위원수	위 원 명
행 정	3	류 훈, 김성보, 박경서
건축계획	8	강병근, 윤혁경, 조재용, 문찬정, 김인하, 양진석, 이인서, 이준석
도시설계	1	강동완
구조,조경	2	김정선, 오웅성
방재,환경	2	손병철, 여명석
교통	1	김원호
계	17명

19-17-1	심의내용	보류(경관+건축)
	건물(사업)명	월계동신아파트 주택재건축정비사업
	비 고

▢ 심의신청 내용

○「경관법」제28조에 따른 건축물의 경관에 관한 사항

○「건축법」제4조에 따른 건축물의 건축에 관한 사항

▢ 건축개요

○ 위    치 : 노원구 월계동 436(대지면적 39,277㎡)

○ 지역․지구 : 제2종일반주거지역

○ 규    모 : 건폐율 17.79%, 용적률249.00%, 연면적 171,145.47㎡, 지하4층/지상25층

○ 용    도 : 공동주택(1,071세대) 및 부대복리시설(주민공동시설, 근린생활시설)

▢ 추진경위

○ ’06.12.04 : 월계동신아파트 주택재건축정비사업조합설립추진위원회 승인

○ ’08.06.27 : 월계동신아파트 주택재건축 정비구역지정 접수

(추진위→노원구)

○ ’09.08.12 : 제27차 서울특별시 도시건축공동위원회 심의 수정가결

○ ’09.09.09 : 제30차 서울특별시 도시건축공동위원회 보고

○ ’09.09.24 : 월계동신아파트 주택재건축 정비사업 정비구역지정 고시                (서울시고시 제2009-377호)

○ ’18.08.10 : 월계동신아파트 주택재건축정비사업 조합 설립 인가

○ ’18.09.20 : 월계동신아파트 주택재건축정비사업 정비구역 정비계획

(경미한)변경 고시(노원구고시 제2018-98호)

○ ’18.12.27 : 교통영향평가심의위원회 심의 접수(노원구)

○ ’19.02.25 : 제5차 서울시 교통영향평가심의위원회(수정 의결)

○ ’19.05.28 :  제8차 서울시 건축위원회 심의(보류의결)

▢ 논의사항

[ 경관+건축 분야 ]

○ 2018.9.21. 월계동신아파트 주택재건축정비사업 정비계획 변경 고시 후, 건축계획을 수립하여 본 위원회에 심의 상정하는 것으로 2019.5.28. 제8차 건축위원회 심의결과(보류의결)에 따른 반영사항 및 건축계획의 적정성 논의.

- 도시·건축공동위원회 심의 의견 및 정비계획 취지 등과의 정합성 논의

- 공공보행통로와 연계한 주민공동시설 설치 계획에 대한 적정겅 검토 등

○ 관련 규정에 따른 완화(배제)신청사항 적합여부 논의 필요

구 분	완화(배제)신청 사항	완화(배제) 사유	관련 규정
발코니 삭제기준	∘ 삭제비율 25% 완화	∘ 주요입면에 확장이 불가능한 돌출형·개방형 발코니를 세대별로 설치한 경우 ∘ 주동 외벽의 각 면의 벽면율이 50% 이상일 경우 ∘리모델링이 쉬운 구조인 경우	‘서울시 건축물 심의기준’ 제23조 제2항 별표6

< 도시계획위원회 수권소위원회 심의결과(수정 가결, 2009.08.12) >

○ 동서측으로 공공보행통로 개설하는 방안 검토 할 것.

○ 부대복리시설에 대하여는 공공보행통로와 연계하여 재배치 할 것.

○ 어린이공원은 단지 남측 공공공지로 계획된 부분으로 옮기고, 어린이공원 삭제부분은 단지내 녹지로 조성하여 보행통로로 연결되도록 할 것.

○ 건축계획 중 일부 아파트동 6호 및 7호 조합의 평면계획은 5호 조합 이내로 재계획 할 것.

○ 부지남측 도로 확폭(10→18m)은 인접 단독재건축지역을 포함하여 도로에 접한 주변지역에 맞게 확폭 계획을 수립할 것.

※ 심의의결 조치계획(안) 도시건축공동위원회 보고(‘09.09.09)

< 제8차 건축위원회 심의의결내용(‘18.5.28) >

< 경관 분야 >

○ 건축 전·후를 비교하여 경관적 측면에서의 개선 방안 제시 바람.

○ 조망권 분석시 사업지 주변 건축물의 입지시기 등 시계열분석(시간개념)을 병행하여 검토 바람.

< 건축 분야 >

□ 건축계획

○ 제출된 계획안은 2009.9.9. 서울특별시 도시·건축공동위원회 보고안과 통경축, 5호 조합 이하의 주동형태, 공공보행통로변 부대복리시설 위치와 연계성 등 배치계획이 상이하므로 도시·건축공동위원회 심의 의견 및 정비계획 취지 등을 파악하여 재계획 바람.

○ 주변 기존 주거지 경계부에 대한 구체적인 계획안 제시 바람(담장 등으로 인한 출입과 안전조치 유무 등)

○ 대지 서측 주민운동시설 등은 단지내 뿐 아니라, 외부에도 개방될 수 있도록 대지레벨을 조정하여 고립된 공간을 해소하고 범죄예방 측면에서 개선 바람.

○ 101동, 104동은 차량진출입구에 인접하고 있어 저층세대들의 야간 눈부심, 사생활 피해 방지를 위한 수목을 식재하고, 주차장 출입구간의 추락방지용 완충녹지 계획 바람.

○ 지하1층 골프연습장과 휘트니스센터의 자연 채광과 환기를 고려하여 DA 또는 썬큰 설치 바람.

○ 각 동 주출입구에서 주동 승강기까지의 보행동선은 가급적 긴 동선, 3번이상 꺽임 동선이 발생하지 않도록 계획 바람.

□ 구조분야

○ 108동 슬래브 격막효과를 고려한 동 배치계획 검토 바람.

○ 우이천 홍수위를 대비하여 지하4층 규모인 지하주차장의 부상 방지계획 수립 바람.

□ 조경분야

○ 대지 레벨차이로 인한 조경계획이 너무 조밀하게 분할되어 복잡하므로 녹지계획의 기능 향상 및 준공 후 유지관리 등을 고려하여 통폐합 계획 검토 바람.

○ 생태면적률이 적용된 수변 정원은 유지관리가 용이하도록 계획 바람.

○ 인공지반 녹지의 상세도면 제시 바람.

□ 교통분야

○ 지하주차장 진출인구의 드롭존은 회차가 가능하도록 계획 바람.

19-17-2	심의내용	보류(경관+건축)
	건물(사업)명	(주)호텔신라 전통호텔 건립사업
	비 고

▢ 심의신청 내용

○ 「건축법」 제4조에 따른 건축물의 건축에 관한 사항

○ 「경관법」 제28조에 따른 건축물의 경관심의에 관한 사항

▢ 건축개요

○ 위    치 : 중구 장충동2가 202번지 일원 (대지면적 57,702.38㎡)

○ 지역․지구 : 제1종일반주거지역, 자연경관지구, 역사문화미관지구

○ 규    모 : 건폐율 38.65%, 용적률 118.75%,
연면적 126,212.51 ㎡, 지하4층/지상23층
(금회 증축 연면적 58,434.78㎡, 지하4층/지상2층)

○ 용    도 : 숙박시설 (한국전통호텔 및 부대시설)

▢ 추진경위

○ ’10.07.15. : 자연경관지구 내 관광숙박시설 허용

(서울시 도시계획조례 제39조제1항제8호)

○ ’11.07.28. : 자연경관지구 내 관광숙박시설 중 한국전통호텔 허용

○ ’13.06.12. : 한양도성 자문위원회 자문

○ ’13.07.17. : 시 도시계획위원회 심의

○ ’15.12.16. : 한양도성 자문위원회 자문

○ ’16.03.02. : 시 도시계획위원회 심의 (수정 가결)

○ ’17.11.22. : 한양도성 자문위원회 자문

○ ’17.12.04. : 시 교통영향평가 심의 (보완)

○ ’17.12.13. : 시 환경영향평가 심의-초안

○ ’17.12.13. : 문화재 현상변경 심의 (보류)

○ ’18.01.10. : 문화재 현상변경 심의 (보류)

○ ’18.01.15. : 시 교통영향평가 심의 (보완)

○ ’18.01.24. : 문화재 현상변경 심의 (완료)

○ ’18.02.26. : 한양도성 자문위원회 자문

○ ’18.08.28. : 시 건축위원회 심의 (보류의결-소위원회 자문 선행)

○ ’18.09.06. : 시 환경영향평가 심의 (완료)

○ ’18.10.08. : 사전재해영향성 검토 (완료)

○ ’18.10.24. : 시 건축(소)위원회 심의 (조건부 본위원회 상정)

○ ’18.12.07. : 시 저영향개발 자문 (완료)

○ ’19.02.28. : 시 교통영향평가 심의 (완료)

○ ’19.08.02. : 개발행위허가 (완료)

○ ’19.08.27. : 시 건축위원회 심의 (보류의결-소위원회 자문 선행)

▢ 논의사항

[ 경관 + 건축 분야 ]

○ 2018년 제17차 건축위원회 심의결과[보류의결-소위원회 자문선행]에 따라 2018년 제9차 소위원회 자문[조건부 본위원회상정], 2019년 제13차 건축위원회(보류의결) 지적사항을 반영하여 본위원회 보고하는 것으로서, 지적사항 반영 및 건축계획의 적정여부 논의

- 공개공지 설치 위치 등 옥외공간 설치계획 적정성 검토

- 보행동선계획 적정성 논의

○ 관련 규정에 따른 완화(배제)신청사항 적합여부 논의 필요

구 분	완화(배제)신청 사항	완화(배제) 사유	관련 규정
공개공지 위치완화	∘ 대지에 접한 도로 중 가장 넓은 도로변(한 면이 4분의 1 이상 접할 것)으로서 일반인의 접근(계단 이용 제외) 및 이용이 편리한 장소에 가로환경과 조화를 이루는 소공원(쌈지공원)형태로 설치한다. 다만, 가장 넓은 도로변에 설치가 불합리한 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 위치를 따로 정할 수 있다.	∘ 가장 넓은 도로변에 설치가 불합리한 경우	서울특별시 건축조례 제26조 제2항제1호

< 제17차 건축위원회 심의의결내용(‘18.8.28) >

< 건축 분야 >

□ 건축계획

○ 공개공지 레벨, 주변시설과의 연계성 및 접근성, 공공성 확보 등 공개공지 적정성 검토를 위해 소위원회를 구성하여 집중 검토.

- 장충단 공원 및 장충체육관 이용자 등 지역주민을 고려한 연결동선 검토

- 박문사 계단의 흔적남기기 상세계획 및 한양도성 산책로 진입부 계획 검토

- 주변 서측도로에서 쉽게 진입할 수 있도록 공개공지 접근성 향상 검토

○ 전통호텔의 경우에는 단지 내 도로 옆 소음 피해 우려가 있으므로 이에 대한 방안 검토 바람.

□ 구조

○ 지하구조물 내진설계 대상 여부를 확인하여 적용 바람.

- 구조해석 모델링상 외기에 면하는 부분을 고려하여 지상구조물로 검토된 것으로 보이므로 이 경우 편토압에 대한 구조물 안정성 검토 및 수직하중과 토압이 상시하중으로 작용하도록 구조 해석에 반영이 필요할 것으로 검토 바람.

○ 부대시설 상부 하중 중 활하중(외부광장)은 4.0KN/㎡에서 5.0KN/㎡로 수정하고, 고정하중은 조경 마운딩 하중 및 거대수목인 경우 수목자중 등을 고려하여 검토 바람.

○ 전통호텔과 부대시설이 인접해 있으므로 지하층 설계시 상호간의 영향을 확인하시고 지하외벽 설계시 인접건물의 상재하중 반영 바람.

□ 방재

○ 방재센터의 위치 및 방재, 방화, 방범 등 안전과 관련된 내용을 상세하게 계획 바람.

○ 다중이용시설에 적합하게 방화구획, 수평·수직 층간 방화계획에 대하여  검토 바람.

○ 비상차량 계획도로 및 피난 동선에 대하여 수평·수직 동선 분리 계획 바람.(면세점, 전통 호텔 등)

○ 전통호텔 전면 외관의 목조부 등은 화재 안전을 고려하여 내화성 자재 사용, 화재탐지와 옥외 소화전 등 설치 등 내화구조에 대한 계획 바람.

□ 환경

○ 면세점 상부 공개공지는 면세점 건물 상부 옥상 유틸리티 관련 배기타워, 연도, 배기구, 냉각탑 등으로 인한 영향에 대하여 검토 바람(위치 등 표시).

□ 조경

○ 장축체육관 후면 원지형 재현 부분에서 남산의 기존 숲을 고려하여 자연스러운 숲으로 조성 검토 바람.

< 제13차 건축위원회 심의의결내용(‘18.8.27) >

< 건축 분야 >

□ 건축계획

○ 장충단길에서 바라다 보이는 입면과 매스는 크고 무거워 시각적으로 부담을 주고 있으므로 벽면녹화 등 자연친화적인 그린스페이스 디자인으로 개선 바람.

○ 기부채납하는 공원(±41.00)에서 부대시설 상부 공개공지(±60.00)까지의 수직동선(승강기 등)은 좀 더 개방되고 명확하게 인지할 수 있도록 계획 바람.

○ 영빈관 후면 주차장은 기존의 잔디광장을 존치하여 전통한옥호텔까지 연계되도록 검토 바람.

○ 기 도시계획위원회 심의 의결내용과의 정합성 검토를 위한 자료 제시 바람.

□ 구조

○ 내진설계 대상이므로 2016년 건축구조기준에 따라 내진설계하기 바람.

□ 방재

○ 지하주차장과 지상 옥외소화전은 누구나 사용 가능한 호스릴 소화전으로 설치 바람.

○ 전통호텔은 목조 건축물이므로 일반감지기가 아닌 불꽃감지기로 선정바람.

○ 전통호텔과 부대시설의 방재실에 휴게실을 설치하고 각 출입문 2곳 설치 바람.

○ 방재실에는 화재 등 재난대응매뉴얼 비치하기 바람.

□ 조경

○ 흥화문에서 주차장 상부에 오르는 산책로는 북사면에 위치하여 겨울철 안전사고 우려가 있으므로 바닥 포장 소재 검토 바람.

○ 전통호텔 부대시설인 면세점 상부 공개공지는 전통적인 조경 방식으로 조성하여 지역주민에게도 전통정원(공원)을 체험할 수 있도록 개선 바람.

○ 계류 부근에는 남산제비꽃, 꽃창포 등을 식재하여 남산 이미지를 살린 공원으로 조성 바람.

○ 조경시설물 등도 전통적 소재 사용바라며, 공원명을 정리하여 전통공원과 근린공원의 이미지를 제고하기 바람.

< 서울시 도시계획위원회 의결 내용(‘16.03.02) >

○ 향후 건축‧교통 통합심의 시 다음사항에 대해 면밀 검토할 것.

- 대상지 주변도로(동호로 및 장충단로)에 대한 교통흐름상 문제를 최소화 할 수 있도록 대형버스 및 일반차량의 진‧출입 동성체계 등에 대해 면밀히 검토.

- 부설주차장 건립 부지와 인접한 존치건축물(현황 게스트하우스)에 대한 구체적인 처리방안을 제시할 것.

- 박문사 계단의 흔적남기기 관련 정교한 조치(기존 유물과 신규 조성하는 부분의 재료 구분 등) 필요.

- 구역 외 부설주차장(2개소) 건립 시 연접한 한양도성 및 주변 주거지역과의 조화 등을 면밀 검토할 것.

- 대상지 서측으로 연접한 장충단공원과의 보행 연계성 등을 충분히 강화 할 수 있도록 계획할 것.

- 한양도성 탐방로 환경개선 시 관련부서(한양도성도감과 등) 및 자문위원회 등과의 긴밀한 협의를 할 것.

< 서울시 교통영향평가 심의 의결 내용(‘19.02.28) >

○ 동호로 진출입구, 장충단로 보도 설치 등 사업지외부 교통개선대책은 해당
부지에 진행되고 있는 관련 도시계획 절차 완료 및 건축법 등 관련 법령에
따른 사업시행 절차에 의거하여 시행할 것

○ 장충단로(A-A’단면)의 대지경계선내 완화차로 및 자전거･보행자 겸용도로는
사용승인 전까지 관리주체를 명확히 할 것

○ 동호로의 차로배정을 재설계할 것

< 주관부서(중구 건축과) 검토 의견 >

○ 개발행위허가 신청에 대하여 중구 도시계획위원회 자문 결과(원안 동의) 의견참고 바람.

2016년 3월 자연경관지구 건축제한 완화심의 시의 건축계획과 우리구 도시계획위원회 개발행위허가 자문을 위해 제출된 변경 건축계획에 대하여는 건축위원회 심의 시 심도 있는 논의가 필요하며, 부지 내 주진입도로 및 장충단로에서 보여지는 건축물의 경관(입면) 계획 등에 대하여도 검토가 필요함.

19-17-3	심의내용	보고(경관+건축)
	건물(사업)명	동대문구 전농동 620-60번지 외 4필지 신축공사
	비 고

▢ 심의신청 내용

○「경관법」제28조에 따른 건축물의 경관에 관한 사항

○「건축법」제4조에 따른 건축물의 건축에 관한 사항

▢ 건축개요

○ 위    치 : 동대문구 전농동 620-60외 4필지(대지면적 4,565.60㎡)

○ 지역․지구 : 일반상업지역, 가로구역별최고높이제한지역, 재정비촉진지구, 과밀억제권역

○ 규    모 : 건폐율 58.81%, 용적률 959.90%, 연면적  60,377.88㎡,  지하5층/지상43층

○ 용    도 : 업무시설(오피스텔-316), 근린생활시설

▢ 추진경위

○ ’19.05.15 : 교통영향평가 접수

○ ’19.06.11 : 성능위주설계 사전검토 접수

○ ’19.07.09 : 성능위주설계 사전검토 심의(재검토)

○ ’19.07.15 : 교통영향평가 심의(수정의결)

○ ’19.07.30 : 성능위주설계 사전검토 재심의(조건부 통과)

○ ’19.08.27 : 제13차 건축위원회 심의(조건부(보고)의결)

▢ 논의사항

[ 경관+건축 분야 ]

○ 청량리4구역 재정비촉진지구내 존치지역으로 업무시설(오피스텔) 및 근린생활시설을 신축하고자 건축계획을 수립하여 본 위원회 상정하는 것으로 2019.8.27. 제13차 건축위원회 심의결과[조건부(보고)의결] 지적사항을 반영하여 본 위원회 보고하는 것으로서, 지적사항 반영 및 건축계획의 적정여부 논의

- 용적률 완화를 위한 공개공지 설치 등 옥외공간 계획 적정성 검토

- 주변건축물과의 조화로운 스카이라인 및 입면 계획 적정성 논의

- 건축물의 피난·방재·구조 계획 등 적정성 검토 등

○ 관련 규정에 따른 완화(배제)신청사항 적합여부 논의 필요

구 분	완화(배제)신청 사항	완화(배제) 사유	관련 규정
가로구역별 최고 높이 산정을 위한 기준 높이 결정(완화)	∘ 대지와 도로 사이에 완충녹지와 도로반대편에 공원·광장·하천·철도·녹지·유수지·자동차전용도로·유원지·공공공지(이하‘건축이 금지된 공지’라 한다)가 해당 대지 전체 가로구역을 마주보고 있을 경우 전면도로의 너비에 포함한다. 다만, 건축이 금지된 공지를 전면도로에 포함하여 산출한 기준높이가 그렇지 아니한 기준높이의 1.2배를 초과할 경우 해당 대지의 기준높이는 건축위원회 심의를 거쳐 결정한다.	∘ 2개동의 날렵하고 높이가 있는 건물로 계획하여, 주변 건물과 스카이라인 조화 및 시선 차폐를 최소화함.	건축법 제60조, 건축법시행령 82조, 서울특별시 건축조례 제33조, 가로구역별 건축물 높이 운영지침 5조1항1호 나목
공개공지 위치완화	∘ 대지에 접한 도로 중 가장 넓은 도로변(한 면이 4분의 1 이상 접할 것)으로서 일반인의 접근(계단 이용 제외) 및 이용이 편리한 장소에 가로환경과 조화를 이루는 소공원(쌈지공원)형태로 설치한다. 다만, 가장 넓은 도로변에 설치가 불합리한 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 위치를 따로 정할 수 있다.	∘ 주변 공원 및 단지와 공개공지를 연결하는 보행축을 연결하는 허브의 개념을 가지고 공개공지 위치를 계획함.	서울특별시 건축조례 제26조 제2항제1호

< 제13차 건축위원회 심의의결내용(‘19.8.27) >

< 경관 분야 >

○ 북측 35m 왕산로에서 바라다 보이는 건축물의 입면이 주요 입면이므로  북측면의 폐쇄적인 입면디자인을 지양하고, 주변 저층건물에서 보여지는 경관을 고려하여 무채색 계열의 모노톤보다는 주변 경관과 적절히 어울리는 주조색, 보조색, 강조색 등 구체적인 색채계획과 4면의 조화로운 입면 디자인으로 개선 바람.

○ 주변 저층 건물군의 높이와 조화되도록 저층부 입면계획 검토 바람.

< 건축 분야 >

□ 건축계획

○ 공공기여 계획안에는 ‘성 바오로 병원’의 건축적 가치 및 역사를 공유할 수 있는 적정 공간을 설치하는 것이 바람직하므로 검토 바라며, 공공기여시설 설치에 대한 법률적 보완 대책 제시 바람.

○ 공개공지 설치 계획은 아래사항을 반영하여 계획 바람.

- 건축물 진입을 위한 진출입로는 충분한 통로 폭을 확보하고, 공개공지 면적에서 제외하기 바람.

- 충분한 보행공간 확보를 위하여 저층부 근린생활시설 면적을 축소(1m 정도 후퇴)하여 보행통로와 공개공지 부분을 명확히 구분하기 바람.

- 공개공지 내 조경계획은 컨셉에 따른 세부계획 검토 바람.

○ 주 보행동선으로 고려하여 지상1~2층을 연결하는 에스컬레이터 방향 조정 바람.

○ 기준층 코어에 설치된 환기창은 실내 압력차이로 창호 개폐에 어려움이 있을 것으로 기능 검토 바람.

○ 중앙의 공공보행통로는 바닥 패턴 등 계획적 요소 추가 바람.

○ 8M도로변 주차장 출입구 위 오피스텔(101동) 상층부와 하층부 모서리 충돌 부분 계획 개선 바람.

○ 지상3층에서 포디움 옥상으로 피난시 대피할 수 있는 출입문 추가 바람.

○ 지상2층 공공기여시설은 외부에서 직접 접근이 가능하고 개방감 있는 구조로 접근 동선 검토 바람.

○ 오피스텔 로비에 택배함, 주민편의시설을 위한 추가 공간 확보 바람.

□ 구조

○ 오피스텔 활하중 2.0Kpa을 적용하였으나, 업무시설임을 감안하여 활하중 2.5Kpa을 적용하기 바람.

○ 고층건물로 기준층 요철부분으로 인한 풍동(속)에 대하여 검토 바람.

□ 방재

○ 옥탑층 태양광 패널은 화재 위험성이 있으므로 옥내 소화전 설치 바람.

○ 지상20층 피난안전구역이 3개 구역으로 나누어져 있으므로 제연휀룸 위치등을 변경하여 하나의 구역으로 조정하는 등 검토 바람.

○ 하향식 피난구는 노약자·유아의 사용이 어려우므로 피난을 위한 대피공간으로 설치 검토 바람.

- 하향식 피난구 또는 대피공간으로 설치시 타 용도로 사용되지 않도록 분양시 조치 바람.

○ 방재실은 소방관 접근이 원활하도록 동선 계획 바람.

○ 방재실에 화재 등 재난시 대피를 위하여 주민 등을 위한 전자 매뉴얼 또는 재난대응 매뉴얼을 비치하기 바람.

□ 환경

○ 옥탑층에 설치된 태양광 패널은 주변 건축물로 인한 일사량을 재확인하여 적정한 생산량이 나올 수 있도록 계획 바람.(관련 자료 제출)

- BIPV설치 가능여부 검토 바람.

□ 조경

○ 인접필지인 전농동 620-56번지의 건축물과 연계하는 십자형 보행로를 부각시켜 녹지축을 완성시키기 바람.

○ 광장형 공개공지일지라도 수목 식재가 가능하므로 잔디보다는 녹지 혹은 투수형 포장재, 플랜터 등을 활용하여 주 보행로의 아이덴티티(identity) 확보 바람.

○ 소나무 등 식재물량이 부족하므로 가능한 곳에 충분히 식재계획 바람.

19-17-4	심의내용	보고(경관+건축)
	건물(사업)명	동대문구 전농동 620-56번지 신축공사
	비 고

▢ 심의신청 내용

○「경관법」제28조에 따른 건축물의 경관에 관한 사항

○「건축법」제4조에 따른 건축물의 건축에 관한 사항

▢ 건축개요

○ 위    치 : 동대문구 전농동 620-56번지(대지면적 1,648.90㎡)

○ 지역․지구 : 일반상업지역, 가로구역별최고높이제한지역, 재정비촉진지구, 과밀억제권역

○ 규    모 : 건폐율 59.92%, 용적률 959.92%, 연면적22,161.05㎡, 지하5층/지상23층

○ 용    도 : 업무시설(오피스텔-171), 근린생활시설

▢ 추진경위

○ ’19.02.19 : 사업부지 매입

○ ’19.05.15 : 교통영향평가 접수

○ ’19.07.15 : 교통영향평가 심의(수정의결)

○ ’19.08.27 : 제13차 건축위원회 심의(조건부(보고)의결)

▢ 논의사항

[ 경관+건축 분야 ]

○ 청량리4구역 재정비촉진지구내 존치지역으로 업무시설(오피스텔) 및 근린생활시설을 신축하고자 건축계획을 수립하여 본 위원회 상정하는 것으로 2019.8.27. 제13차 건축위원회 심의결과[조건부(보고)의결] 지적사항을 반영하여 본 위원회 보고하는 것으로서, 지적사항 반영 및 건축계획의 적정여부 논의

- 주변건축물과의 조화로운 스카이라인 및 입면 계획 적정성 논의

- 용적률 완화를 위한 공개공지 설치 등 옥외공간 계획 적정성 검토

- 건축물의 피난·방재·구조 계획 등 적정성 검토 등

○ 관련 규정에 따른 완화(배제)신청사항 적합여부 논의 필요

구 분	완화(배제)신청 사항	완화(배제) 사유	관련 규정
공개공지 위치완화	∘ 대지에 접한 도로 중 가장 넓은 도로변(한 면이 4분의 1 이상 접할 것)으로서 일반인의 접근(계단 이용 제외) 및 이용이 편리한 장소에 가로환경과 조화를 이루는 소공원(쌈지공원)형태로 설치한다. 다만, 가장 넓은 도로변에 설치가 불합리한 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 위치를 따로 정할 수 있다.	∘ 주변 공원 및 단지와 공개공지를 연결하는 보행축을 연결하는 허브의 개념을 가지고 공개공지 위치를 계획함.	서울특별시 건축조례 제26조 제2항제1호

< 제13차 건축위원회 심의의결내용(‘19.8.27) >

< 경관 분야 >

○ 북측 35m 왕산로에서 바라다 보이는 건축물의 입면이 주요 입면이므로  북측면의 폐쇄적인 입면디자인을 지양하고, 주변 저층건물에서 보여지는 경관을 고려하여 무채색 계열의 모노톤보다는 주변 경관과 적절히 어울리는 주조색, 보조색, 강조색 등 구체적인 색채계획과 4면의 조화로운 입면 디자인으로 개선 바람.

○ 주변 저층 건물군의 높이와 조화되도록 저층부 입면계획 검토 바람.

< 건축 분야 >

□ 건축계획

○ 공개공지 설치 계획은 아래사항을 반영하여 계획 바람.

- 건축물 진입을 위한 진출입로는 충분한 통로 폭을 확보하고, 공개공지 면적에서 제외하기 바람.

- 6m 도로변의 보행로 및 건축물 출입을 위한 진입로를 설치하고 공개공지 면적에서 제외하기 바람.

- 충분한 보행공간 확보를 위하여 저층부 근린생활시설 면적을 축소(1m 정도 후퇴)하여 보행통로와 공개공지 부분을 명확히 구분하기 바람.

- 공개공지 내 조경계획은 컨셉에 따른 세부계획 검토 바람.

○ 근린생활시설 간 코어 연결동선에 캐노피 및 필로티 계획 바람.

○ 코어의 계단실은 채광과 환기를 고려하여 개구부를 설치 바라며, 피난과 안전 설계로 개선 바람.

□ 구조

○ 오피스텔 활하중 2.0Kpa을 적용하였으나, 업무시설임을 감안하여 활하중 2.5Kpa을 적용하기 바람.

○ 콘크리트 강도를 21Mpa~35Mpa를 적용하였으나, 장수명 주택 요구조건과 고강도 철근 SD600과의 조화를 고려하여 콘크리트 강도를 24Mpa이상 적용 바람.

□ 방재

○ 특별피난계단 출입문 방향이 하나의 축선으로 되어 있으므로 피난시를 고려하여 계단방향 조정 바람.

○ 방재실의 출입문은 2개소 계획하고, 방재실내 휴식공간 계획 바람.

○ 화재 등 재난시 대피를 위하여 주민 등을 위한 전자 매뉴얼 또는 재난대응 매뉴얼을 비치하기 바람.

□ 조경

○ 인접필지인 전농동 620-56번지의 건축물과 연계하여 녹지축을 현성하고 수목 식재 검토 바람.

○ 제기로(35M 도로) 측면 부분의 녹지 활용가능성을 검토하여 주변 가로수와 어울리는 수종으로 식재하여 보행축의 연결서 확보 바람.

끝.