등록번호	기획조정팀-1372
등록일자	2019.10.02
결재일자	2019.10.04
공개구분	공개

결재	PM	팀장	본부장	대표이사
				10/04
	이문기	홍현희	이성수	김영대
협조

s
2019년 사회적 책임경영 및 봉사단 운영 계획

2019. 10

				목 차

Ⅰ. 추진 배경	1

Ⅱ. 현황 및 여건 진단	2

1. CSR경영 추진여건 진단	2

Ⅲ. 비전, 목표 및 전략	4

전략1 CSR경영 도입 및 추진	5

전략2 서울50플러스봉사단 출범	8

Ⅳ. 향후 추진계획 및 일정	11

Ⅴ. 참고자료 : CSR경영의 효과	12

Ⅰ. 추진 배경

1		CSR경영 관련 현황

□ 재단의 공익추구과정에서 각종 사회‧환경문제를 야기함에 따라 우리재단의 사회적책임(CSR) 경영 이슈가 전세계적으로 대두

< 사회적책임(Corporate Social Responsibility) 경영 > 기업이 주변의 경제 ‧ 사회 ‧ 환경적 요소(주주, 근로자, 소비자, 협력사, 지역사회, 환경)에 대해 책임을 갖고 이를 기업활동에 반영하는 것

◦ 사회적책임 국제표준(ISO26000) 제정(’10), UN의 지속가능발전목표(SDGs) 수립(’15) 등 CSR에 대한 국제사회의 관심이 점차 심화

◦ 소셜슈머, 공정무역, 사회책임투자(SRI)와 같이 다양한 경제활동에서 기업의 CSR경영을 고려하는 시장 트렌드가 확산

	< CSR 관련 개념 >
□ CSR 관련 개념 : CSR(CSV) / CSR 보고서 ◦ CSR : 과거에 기업의 법적 책임만을 의미하던 소극적인 개념에서 현재는 주주, 근로자, 소비자, 협력사, 지역사회, 환경 6가지 분야에 대한 자발적이고 적극적인 책임으로 확대되었으며, 기업의 전략적 경영수단으로도 활용 - 최근에는 사회‧환경문제를 개선하면서도 비즈니스 모델을 창출하는 공유가치창출(CSV : Creating Shared Value)이라는 혁신형 경영활동으로 발전 ☞ CSR(CSV) 경영은 자발성(혁신성)을 핵심적인 특징으로 하며, 기부 ‧ 봉사와 같은 단순 사회공헌활동을 포괄하는 상위개념 ◦ CSR 보고서(지속가능경영 보고서) : 기업이 재무적 성과 외에 사회‧환경 등 非재무적 성과를 외부에 알리기 위해 작성하는 보고서

Ⅱ. 현황 및 여건 진단

2		CSR경영 추진여건 진단

◆ (여건 진단) 분석 결과 CSR경영의 확산 및 내실화 영향을 미치는  환경으로는 내‧외부 요소는 3가지로 판단됨

	양적 확산	질적 내실화
내부여건	CEO‧임직원의 인식 (CSR에 대한 기대치, 이해도)	재단의 역량 (인력‧예산, 파트너십)
외부여건	정책적/제도적 인프라

1		CSR에 대한 미흡한 인식수준

□ (낮은 기대치) 많은 기업들이 CSR은 재무적 효과가 떨어진다거나 소모적인 비용이라고 여기는 등 CSR에 대한 부정적 태도가 존재

□ (이해 부족) 임직원은 CSR의 개념‧범위, 실천방법론 등 CSR경영에 대한 이해도가 낮은 실정

◦ 근로조건 개선‧이용자들의 책임 준수 등 일상적인 경영활동에서부터 CSR 실천이 가능하나,

◦ 보통 CSR을 ‘기부‧봉사’나 ‘고도의 경영행위’로 오해하는 경향

☞ CSR에 대한 미흡한 인식수준이 CSR경영 확산에 걸림돌로 작용하고 있어, 임·직원 관계자들에 대한 전략적 저변확대 시급

2		자체 실천역량 부족

□ (인력‧예산) 재단현실상 인력과 예산이 한정되어 있어, CSR경영을 내실 있게 실천하는데 한계점 노출

◦ 인력부족률이 높아 1인 多역으로 업무를 수행하는 구조로 CSR 전담인력 확보가 어려운 실정이며,

◦ 이로 인해 CSR경영 활동시 노조 및 직원의 자력에 의존하게 되어  시간·예산 부족이 수반되는 경향이 있으며, 경제적 부담 가중으로 연결

□ (파트너십) 재단 시에 대한 대한 의존도는 높은 반면 내외부적으로 인지도‧브랜드 가치가 낮아 독자적인 CSR활동이 어려움

◦ 따라서 他 기업이나 NGO들과 공동으로 CSR을 실천하는 것도 효과적이나, 이해관계자간 파트너십‧네트워킹은 걸음마 단계

☞ CSR경영 실천시 인력 · 예산 부족 등으로 인해 자체적으로 활동하는데 한계가 있어, 이에 대한 해결방안 마련이 필요

3		재단 대·외적인 CSR 인프라

□ (확산기반 미흡) 현재 추진 중인 CSR 등은 우리재단의 CSR경영을 제대로 뒷받침하지 못하고 있어, 추진이 시급

□ (인센티브 미비) 재단의 내부적지원책과 CSR경영 촉진시 시책사업과의 연계가 부족하여, CSR경영 활동에 따른 직‧간접적 이득이 전무

내부적 (지원)		◦봉사활동 및 참여에 따른 인센티브 지급 ☞개인의 자구 노력 및 역량강화 연계 추진 시급
외부적 (CSR경영 촉진)		◦파트너십과 서울시 시책연계 방안으로 CSR 추진 ☞ 사회적책임을 적극적으로 권장

☞ CSR 체계 사회적책임을 연계 할 수 있는 제도를 추진하여 친화적인 CSR 인프라를 조성할 필요

Ⅲ. 비전, 목표 및 3대 전략

비   전

CSR 조성을 통한 지속가능형 사회적 책임 확산

목   표

◇ 사회적책임을 다하는 건전한 재단 공기조성

◇ 재단직원이 스스로 CSR경영을 실천할 수 있는 여건 조성

전략		CSR경영 도입 재단의 역량 제고 촉진 [Ⅰ→Ⅱ]		친화적 CSR 인프라 조성 [Ⅱ→Ⅲ]
추진과제		□ CSR경영에 대한 인식전환 유도		□ CSR활동 단계별 역량 강화(개별기업 지원)
		<우리재단 > • 민관 공동 캠페인 전개 • CSR주간 운영, 포상 확대 • CSR 클럽 등 지역 확산 프로그램 실시 <내부직원> • 인식개선 사업, SNS 등을 활용한 홍보 • CSR 공모전 개최 • CSR 인센티브 검토		• (진단) 성과관리 도구 개발, 애로상담 및 현장클리닉 • (계획) 준비 매뉴얼 배포, 심화진단 후 사업 연계 • (활동) CSR 개선도구 제공, • (공시) CSR 보고서 지원, 공시 효과 ‧ 활용성 제고
		□ 교육을 통한 CSR 이해도 제고		□ 파트너십을 통한 역량 보강(이해관계자간 협업)
		< 임·직원> • 교육에 대한 CSR 필수化 • 중기 근로자 교육기관에 CSR과정 마련 유도 <기존 CEO ‧ 임직원> • 중간관리자 과정에 CSR 강의 포함 독려 • 임직원용 CSR 직무교육 <대외 이용자> • CSR교육 • 유용한 CSR 정보 제공		<동종기업 ‧ NGO> • 서울시지역상생 교류사업단 연계하여 CSR활동시 NGO간 협력 중개
		▲		▲
여건		미흡한 인식수준 [내부여건]		자체 실천역량 부족 [내부여건]
		• 부정적인 CSR 인식 • CSR에 대한 이해 부족		• 한정적인 인력 ‧ 예산 • 파트너십 ‧ 네트워킹 미흡

전략1. CSR경영 도입 및 추진

◇ CSR경영 도입 및 역량을 강화하기 위해 CSR활동 단계별 대책을 마련하고, 다양한 이해관계자간 협업을 활성화

1		CSR활동 단계별 역량 강화

□ CSR경영 수준 현황

◦ (진단도구 개발) 현재의 CSR경영 추진하거나 개선활동 수행 후 성과를 모니터링

- 손쉬운 CSR경영 추진을 위해 성과지표를 바탕으로 체크리스트 개발

◦ (현장협업) 서울시 서울지역상생교류사업단을 활용하여 CSR 연계프로그램을 기획하고 필요시 직접 방문하여 업무 추진

- 서울지역상생교류사업단 : 중장년층 일자리 교류협력사업 확대 및 귀농·귀촌 희망가족 영농교육 지속 운영 추진사업

□ CSR경영 활동 추진

◦ (협력단위) 서울시 지역상생경제과 상생협력팀, 서울시지역상생교류사업단, 50플러스재단 노동조합

* CSR 서울시지역상생교류사업단 http://sangsaeng.seoul.go.kr : 2016년 지역상생을 위해 만든 서울시 중간지원조직,  2019년부터 슬로푸드문화원에서 위탁운영

* 공공운수노조 서울시출연기관지부 서울시50플러스재단지회

◦ (임직원 지역상생 농촌 일손 돕기 봉사)

- (봉사내용) 지역상생 일환으로 농번기 강원도 홍천 소재 농가의 농작물(땅콩·고구마) 수확 일손 돕기

* 서울시지역상생교류사업단 관련 농가 소개 추진 사항

- (농가희망일정) 2019. 10. 15.

* (추진농가) 박순웅농장 (토종종자지키기, 작은 생협활동)

- (인센티브) 일손돕기봉사 참가자는 해당 홍천군 소재 면사무소에서 봉사(시간)확인증 발급

- (예산사항) 총 152만원 : 교통비 및 해당일 중식 제공

· 교통비132만원 : 45인승 버스 660,000원 × 2대

· 식대 90만원 : 15,000원 × 60명

※ 예산사항은 참가인원 약60명으로 예정하고 있으며 여비규정에 따라 당일 인당 식비 20만원, 교통비는 상황 따라 유동적일 수 있음.

- (복무사항) 참여직원 당일 출장 처리

구분	시간	일정	역할
10.15(화)	08:00~10:00	재단본부(공덕)출발	강원홍천농가 땅콩․고구마 수확 돕기
	10:00~13:00	(홍천)농촌일손돕기
	13:00~14:00	중식
	14:00~14:30	50플러스봉사단출범식
	14:30~16:00	(홍천)농촌일손돕기

- (기타사항) 현장 파악 및 발대식 일원화 행사 추진에 따른 현장 실사 추진예정

◦ (지역농산물 판매 협업 추진) : 서울시지역상생교류사업단

- (개요) 서울시50플러스재단은 지역상생을 위한 ‘지역농산물 판매

부스’를 50플러스캠퍼스 내 설치하여 50+세대들에게 협력과 상생의 현장 체감 및 좋은 먹거리 확보의 기회를 제공

설치 장소	설치 일정	역할
서울시50플러스 서부캠퍼스 (은평구 녹번동)	[행사 시 판매부스 설치 가능] 2019년 10월 24일(목) 13:00-17:00 - ‘50+커뮤니티 성과공유회’ 행사로 인해 200여명 참여 ※ 행사 참여자 외 교육생, 카페 등 일상 이용자 200여명 1층 카페 앞 설치 가능(협의 조정) [담당] 서부캠퍼스 운영사업팀 팀장 김형태(02-460-5110)	캠퍼스: - 장소 제공 - 테이블, 의자 제공 가능 상생상회: - 부스 설치 - 홍보 배너 - 판매 ※ 홍보 배너: 협의 가능
서울시50플러스 중부캠퍼스 (마포구 공덕동)	[1층 로비에 판매부스 설치 가능] 2019년 10월중 1주일(협의 조정) - 서울복지타운 입주인원 500여명 상시 이용 1층 로비 설치 가능 [담당] 중부캠퍼스 운영사업팀 팀장 이수인(02-460-5210)
서울시50플러스 남부캠퍼스 (구로구 오류동)	[행사 시 판매부스 설치 가능] 2019년 11월 15일(금) 13:00-17:00 - ‘교육생 펼침스테이지’ 행사로 인해 200여명 참여 ※ 행사 참여자 외 ‘50+수영장’ 이용자 200여명 1층 출입구(필로티) 설치 가능 [담당] 남부캠퍼스 운영사업팀 팀장 김은정(02-460-5310)

※ 판매 상세계획 및 결과는 별도 보고

전략2. 서울50플러스재단 봉사단 출범

◇ 자발적 봉사활동 문화 정착을 통화여 변화된 대내외 환경에서도 사회적 책임을 다 할 수 있도록 봉사단 운영

1		봉사단 운영 방향

봉사활동 운영 방향의 병화를 통해 환경 변화에 대응하고

한 단계 성숙한 봉사단 운영 방향 설정

EASY		포괄적 봉사활동 개념 확대(일상에서 쉽게 봉사활동 체험) 업무시간내 봉사활동 추진 환경 솔선수범 자율 출퇴근제 이용한 단시간봉사 (예. 녹색어머니회, 자녀학교배식봉사) 환경정화 활동 추진
SELF		자발적 봉사활동 문화장착을 위한 여건 조성 Needs 고려한 다양한 프로그램 개발→봉사활동 참여 유도 휴가(사회봉사)추진사용으로 독려

FUN		FAMILY		BENEFIT		WLB
재미있는봉사활동 어려운사람들을 도와준다는 단순한 의미의 봉사활동에서 벗어나 즐거움을 추구하면서 사회공한활동기어		가족과 함께 할 수 있는 봉사활동 가족이 함께 할 수 있는 봉사활동으로 사회공헌 활동과 가족 구성원의 봉사정신 함양의 조화		참여자도 수해자도 WIN-WIN하는 봉사 활동 희생을 강조하는 봉사가 아닌 참여자에게도 혜택이 돌아가는 참여자 수혜장 모도 만족하는 봉사활동		워라밸이 보장되는 봉사활동 일과 삶의 균형으로 봉사활동=주말이라는 틀을 깨고 평일 봉사활동 비중 확대

□ 서울시50플러스 재단 봉사단 출범식

◦ (행사개요)

- 일시·장소 : ‘19.10.15(화) 14:00～15:00, 강원도 홍천 동면

- 주최 : 서울시50플러스재단 + 50플러스노동조합

- 행사 슬로건 : “자원봉사! 지역사회 희망의 愛너지입니다“

- 참석자 : 자원봉사자 및 노동조합 간부 등 60여명

◦ 주요내용

- 서울시50플러스 재단 봉사단』출범식

- 대표님 및 노조위원장 축하 인사 말씀

◦ (행사진행)

구 분	세부일정		주 요 내 용	비 고
	시간	소요
출범식 10.05. (약30분소요)	14:00～14:10	10‘	◦등록 및 자원봉사확인	진행 이문기PM
	14:10～14:17	7‘	◦대표님 인사말씀	대표이사
	14:17～14:24	7‘	◦노조위원장 인사말씀	노조위원장
	14:24～14:30	6‘	◦출범식 기념촬영	진행 이문기PM

◦ (행사진행 위치) : 전답 약 500평 돕기 행사 추진

주소	홍천군 동면 공작산로473-4

◦ (봉사단피복) 약 150벌 준비

	시안
조끼

◦ (현수막)

	시안
현수막

◦ (예산사항) 봉사단 피복 및 장비

- 피복 179만원 : 1벌 11,950원 × 150벌 (부가세포함)

* 사이즈 M(20벌), L(60벌), XL(50벌), XXL(20벌)

- 장비 100만원 : 5종 평균단가 2,000원 × 100개 × 5종

* 장비 : 장갑(작업용목장갑, 고무장갑), 집게, 포대자루 등 관련 장비 구입 향후, 환경정화 활동 관련 사업 추진 시 지속 사용 목적

□ CSR 결과 보고 및 활동 내역 공개

◦ (보고서 작성) 2019년 CSR활동 결과 보고서

◦ (보고서 공게) 작성된 CSR 보고서를 이용자 및 대외내부관계자들이 쉽게 인지‧활용할 수 있도록 공개‧연계(공개문서로 추진)

Ⅳ. 향후 추진계획 및 일정

□ (지역상생 민관 협업체계 구축) 지역상생 일환으로 계획 수립, ‧성과 점검을 총괄적으로 수행하기 위한 CSR경영 확산 운영

◦ (협업체계 구성 및 자문추진) 50+노조 등 관계부처 및 민간 전문가를 위원으로 하여 CSR경영 확산 운동 추진

◦ (벤치마킹 및 운영) 기본계획 관련 적정성‧실천방안 등을 심의‧자문하고, 세부 추진사업 진도‧성과를 점검(年 1회)

□ CSR 활동 참여 촉진 프로그램 개발

◦ 사업기간 : 2020년 연중

◦ CSR 활동에 적극적으로 참여할 수 있도록 참여 촉진 프로그램 개발

- 봉사 참여자 표창, 봉사활동 마일리지 등 추진 검토

- 포상·표창 등 CSR 참여 강화 방안 마련 및 성과관리

□ 지역 환경정화 활동 추진

◦ 사업기간 : 2019. 연중

◦ 유관기관 합동 및 캠퍼스별 지역권역별 환경 정화활동 추진

□ 기부 활동 추진

◦ 사업기간 : 2019. 연중

◦ 재단 프리마켓 및 자선경매 추진 시 수입금 기부추진

□ (시행계획‧실적 보고) 매년 말 추진 실적 및 차년도 계획을 취합하여 연차별 시행계획 작성

◦ 또한 CSR경영 확산 업무의 원활한 부서별 협의‧조정, 사업간 연계를 위해 실무자 운영

Ⅴ. 참고자료 : CSR경영의 효과

□ 지역상생 및 재단의 지속가능성 제고

◦ 재단 시에 대한 대한 의존도는 높은 반면 내외부적으로 인지도‧브랜드 가치가 낮아 독자적인 CSR활동이 어려움

◦ 따라서 他 기업이나 NGO단체들과 공동으로 CSR을 실천하는 것도 효과적이나, 이해관계자간 파트너십‧네트워킹은 걸음마 단계등 기업 경영에 악영향을 끼칠 수 있는 다양한 리스크 요인을 미리 파악하고 CSR활동을 통해 대응하여 체계적으로 관리함

◦ 향후 봉사동아리 등 CSR연속성 진행을 위하여 활성화등 부정적인 인식 개선 변화 추구

□ 브랜드 가치 증가

◦ 외부 이해관계자들(투자자, 소비자, 고객사 등)이 재단에 대해 가지는 이미지‧브랜드 측면에 있어 CSR활동이 긍정적인 영향을 줌

* 중국에 진출한 한국 기업들이 CSR활동을 통해 ‘기업 이미지 및 브랜드 가치 제고(51.2%)’의 경영효과를 누린 것으로 조사됨(대한상공회의소, 2014)

** 설문조사 결과 미국 소비자의 80%가 기업의 CSR활동이나 이미지가 제품구매 결정에 영향을 준다고 응답

□ 경영평가 점수반영

◦ 2018년 경영평가 지역경제 공헌 및 지역발전을 위한 공익사업 추진 ”2018년 주요평가의견 50+세대 사회공헌활동 개선에 대한 연구노력은 있으나 적용한 실적과 효용성분석 미흡 및 정량적 효율성 분석 요구“ 배점1점

【붙임】 공공기관 사회공헌 활동 기사 내용 발췌 1부.

【사회공헌활동 기사발췌】

사회공헌 앞장서는 공기업들 에너지 지원사업, 복지기금 운영 등회사 특성 살려 차별화된 사랑나눔

[국민의 기업]

봉사활동·재능기부·지역상생 … 세상을 온기로 채색합니다

한국가스공사의 ‘KOGAS 온누리봉사단’이 대구시에 있는 사회취약계층 가정과 노후 경로당을 찾아

환경개선사업을 실시하고 있다. 가스공사는 사회공헌 브랜드 ‘온누리’를 기반으로 사회적 책임을 다하기

위해 힘쓰고 있다. [사진·한국가스공사]

[중앙일보] 입력 2017.09.25. 10:00

기업의 사회적 책임(CSR·Corporate Social Responsibility )에 대한 인식이

확산되고 그에 따라 국내 기업의 사회공헌활동도 강화되고 있다. 공기업

역시 각각의 설립 목적과 특성을 반영한 사회공헌활동을 확대하고 있다.

일회성 봉사활동이나 단순 기부를 넘어 전략적으로 사회공헌활동을

기획·추진하는 추세를 보이고 있다. 국토 균형 발전 차원에서 이뤄진 본사의혁신도시 이전도 공기업의 사회적 책임 이행으로 이해할 수 있다. 이전후에는 해당 지역의 니즈를 파악해 인프라 개선, 소득 증대, 취약계층 지원 등다양한 활동을 전개해 주목받고 있다.

한국가스공사(KOGAS)는 KOGAS형 사회공헌 브랜드인 ‘온(溫)누리(온세상을따뜻하게)’를 통해 취약계층의 에너지 복지 실현, 미래세대 육성 및 국내외지역밀착형 공헌 등 다양한 사회공헌활동을 전개하고 있다.

한국가스공사는 사회공헌 사업체계를 4개 프로젝트로 세분해 프로젝트별로

세부사업을 설정하고 사회공헌활동을 전개한다. 온누리 사랑 프로젝트는

에너지 복지를 목표로 열효율 개선사업, 연료전지 설치사업, 수요 창출사업,

일자리 창출사업을 시행한다. 온누리 희망 프로젝트는 미래세대 육성과 공익증진을 목표로 장학사업, 의료 지원사업, 교육환경 개선사업(글로벌),

환경·문화재·스포츠 지원사업을 전개하고 있다. 온누리 어울림 프로젝트는

지역밀착 상생협력을 사업 목표로 아동·청소년, 어르신, 각종 행사 지원을

하고 있다.

온누리 한마음 프로젝트는 나눔문화 확산이 사업 목표이다.

온누리봉사단 봉사활동, 온누리펀드 모금, 법인카드 포인트 활용 등을 세부

사업으로 시행한다.

한국전기안전공사는 2014년 6월 전북혁신도시로 본사를 이전하면서

지역사회와의 상생 노력에 앞장서고 있다. 이를 위해 지역사회 저소득

소외계층을 위한 안전복지 사업을 전개한다. 농어촌지역의 전기안전

안심마을 조성을 위한 ‘그린홈·그린타운 봉사활동’, 에너지복지 취약계층을

대상으로 한 지정기부금 전달, 지역아동센터 시설 개선사업, 지역 대학생의

재능기부를 통한 희망공부방 지원 사업 같은 사회공헌활동을 펼치고 있다.

예금보험공사는 창립 당시부터 임직원이 참여하는 사회공헌활동을

실시했다. 2006년부터 임직원의 자발적 성금 등을 통해 마련된

‘행복예감기금’을 설치, 운영 중이다. 2007년에는 노사공동의 사회공헌활동을

위한 행복예감봉사단을 조직하고 사회공헌활동을 진행하고 있다. 2014년

4월 ‘국민 행복을 위한 예(預)금보험공사의 감(感)동 스토리를 창출하자’라는

의미를 가진 ‘행복예감(預感)’이라는 브랜드를 도입하고 다양한 나눔활동을

지속하고 있다. 예금보험공사는 한정적인 사회공헌 자원을 효율적으로

활용하기 위해 지난해

한국무역보험공사·한국방송광고진흥공사·한국정보화진흥원 등과 ‘사회공헌

공동추진을 위한 협약’을 체결하고 연대해 더욱 효과적이고 지속가능한

사회공헌활동을 전개하고 있다.

김승수 객원기자 kim.seungsoo@joongang.co.kr