문서번호	출산육아담당관-12443
결재일자	2014.6.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
실무사무관		보육기획팀장	출산육아담당관
이호진		이성은	06/20 성은희
협조	보육사업팀장		정여원
	주무관		정연권

서울시 육아종합지원센터 및 시청직장어린이집 -

적격자심의위원회 개최 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

-서울시 육아종합지원센터 및 시청직장어린이집-

민간위탁 적격자심의위원회 개최

서울시 육아종합지원센터 및 시청직장어린이집의 위탁기간(3년) 만료 후 안정적 운영을 위한 재위탁을 심의하기 위한 민간위탁 적격자심의위원회를 개최하고자함

1		심의위원회 개요

□ 관련근거

○『서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례』제9조(적격자심의)

○ 서울시육아종합지원센터 재계약 심사계획(출산육아담당관-6455호, ’14.3.25.)

○ 서울시청직장어린이집 위탁운영체 재계약 추진계획(출산육아담당관-6566호, ’14.3.26.)

□ 심의대상

○ 서울시 육아종합지원센터

위탁사무명	위탁기간	수탁기관	비고 (소요예산)
서울시육아종합지원센터 운영	’11. 10. 1 ～ ’14. 9. 30	학교법인 숙명학원	’13년 : 460백만원 ’14년 : 562백만원

※ 재계약시 계약기간 : ‘14.10.1. ∼ ’16.9.30.(2년)

○ 서울시 시청직장어린이집

위탁사무명	위탁기간	수탁기관	비고 (소요예산)
서울시청직장어린이집 운영	’11. 10. 1 ～ ’14. 9. 30	학교법인 한국그리스도의교회학원	’13년 : 508백만원 ’14년 : 520백만원

※ 재계약시 계약기간 : ’14.10.1. ~ ’17. 9.30.(3년)

□ 주요 심의내용

○ 수탁기관의 적정성

- 운영체의 공신력, 운영체의 재정능력

○ 사업운영의 적정성

- 사업운영 실적 및 향후 운영계획

○ 향후 운영계획의 적정성

- 운영체 대표자 운영의지 및 원장(내정자) 자질 및 전문성

2		세부계획

□ 심의위원회 개최

○ 심의내용 :	육아종합지원센터 및 시청직장어린이집 재계약 대상자의 적정성 여부

○ 심의일시 : ’14. 6. 25(수) 14:00 ~ 17:00

○ 위원구성 : 7명

연번	성명	소속	직위	비고
1	이순형	서울대 소비자아동학부	교수	서울시보육정책위원회 위원장
2	안소영	인덕대 사회복지과	조교수
3	박초아	울산육아종합지원센터	센터장	시도육아종합지원센터 협의회장
4	김의향	한국보육진흥원	국장
5	권미경	육아정책연구소	팀장
6	김선정	삼성어린이집	학부모	서울시보육정책위원회 학부모 대표
7	이성은	출산육아담당관	팀장

○ 심의방법

- 재적위원 6인 이상 출석으로 개의, 출석위원 개별 점수 합산(평균 산출)

- 평가자료 심의, 평가표 상의 항목별 점수 부여

- 재위탁 심사결과 평균 70점 미만일 경우, 부적격 처리

※ 위원회 해산 : 심의가 끝나면 자동 해산

○ 심의순서

- 제안PT → 위원별 평가자료 심의 및 질의 → 최종평가

○ 평가항목 및 배점 : 별첨 참조

○ 심의결과 조치

- 적정(70점 이상) 의결 시 : 재계약 추진(민간위탁운영평가위 심의 의뢰)

- 부적정(70점 미만) 의결 시 : 재계약 배제(변경위탁으로 공모 추진)

2		행정사항 및 향후계획

□ 소요예산

○ 심의수당지급 : 900천원

- 위원회 참석수당 : 900천원(150천원 × 6명)

- 예산과목 : 출산육아담당관, 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 개선, 보육서비스 지원 확대, 어린이집 운영지원(자체), 일반운영비, 사무관리비

□ 향후계획

○ 민간위탁 운영평가위원회 심의요청(조직담당관) : ’14. 7월

○ 민간위탁 계약심사 요청(계약심사과) : ’14. 8월

○ 위・수탁 협약 체결 : ’14. 9월중

붙임 : 1. 육아종합지원센터 적격자심의 평가표 1부.

2. 시청직장어린이집 적격자심의 평가표 1부.

3. 참석조서 1부.

4. 서약서 1부.

붙임1 : 서울시 육아종합지원센터 적격자심의 평가표

항 목	세 부 항 목	확 인 내 용	배 점	심의점수
1.운영체의 공신력 (10점)	① 운영체의 도덕적, 법적 건전성	운영체 형태와 목적이 위탁대상 시설과의 적합성 여부 법령위반으로 처벌을 받았는지 여부 최초 위탁 시 약정사항 이행정도	우수 10 보통 8 미흡 6
2.운영체의 재정능력 (5점)	① 운영체의 자산보유현황	기본재산(부동산, 동산), 부채현황 법인, 단체의 경우 재무제표	우수 10 보통 8 미흡 6
3.위탁기간 동안 육아종합 지원센터 운영실적 (25점)	① ’11.10.1~14.5.31까지 육아종합지원센터 운영실적	운영실적보고, 평가결과보고서 시민만족도 결과, 회계검사 결과 등을 토대로 종합평가	우수 25~21 보통 20~16 미흡 15-10
4.육아종합 지원센터 향후 운영계획 (40점)	① 향후 위탁기간 동안의 정보센터 운영계획	구체성․타당성․이행가능성	우수 10~9 보통 8~7 미흡 6~4
	② 계획상 프로그램의 적합성 및 이행능력	참신성, 전문성, 주민호응도 프로그램의 실행가능성 및 지역적합성	우수 10~9 보통 8~7 미흡 6~4
	③ 예산적정성 및 회계투명성	예산 편성 내역 및 회계관리의 투명성 확보 방안	우수 10 보통 8 미흡 6
	④ 시설에서 사고발생시 대처방안에 대한 계획	소방훈련, 교통안전,자연재해 시의 대피계획 수립여부 등	우수 10 보통 8 미흡 6
5.대표․센터장에 대한 심사 (20점)	① 운영체 대표·센터장의 운영의지	보육사업에 대한 전문지식, 열의 및 태도 등	우수 10 보통 8 미흡 6
	② 운영체 대표·센터장의 전문성 등	전문 자격증 보유현황, 경력, 연구논문, 자격요건 충족여부 등	우수 10 보통 8 미흡 6

위 내용에 이상이 없음을 확인합니다.

2014. 6. 25.

위원                  (인)

붙임1-1 : 적격자심의 평가 집계표

-서울시 육아종합지원센터-

적격자심의 집계표

구분(배점) 위원		총점	운영체의 공신력 (10점)	운영체의 재정능력 (5점)	위탁기간 동안 육아종합지원센터 운영실적(25점)	육아종합지원센터 향후 운영계획 (30점)	대표․센터장에 대한 심사 (20점)
평가점수	이순형
	안소영
	박초아
	김의향
	권미경
	김선정
	이성은
총 계
평 균

위 내용에 이상이 없음을 확인합니다.

2014. 6. 25.

위원                  (인)

위원                  (인)

위원                  (인)

위원                  (인)

위원                  (인)

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위원                  (인)

붙임2 : 시청직장어린이집 적격자심의 평가표

심사항목	총점	세 부 항 목	확 인 내 용	배 점	심의점수
합계	100
1. 운영체의 공신력	10	① 운영체의 도덕적, 법적 건전성	-법적 건전성 및 지도점검 지적사항 민원발생에 대한 처리 실태 -최초 위탁 시 약정사항 이행정도	우수 10 보통 8 미흡 6
2. 운영체의 재정능력	5	① 운영체의 자산 및 부채 현황	-기본재산(부동산, 동산), 부채현황 법인, 단체의 경우 재무제표	5억이상 5 3억~5억미만 4 3억미만 3
3.운영체의 시설운영 및 사업실적	30	① 운영체의 보육 관련 사업 운영실적	-시설 운영 관리	우수 10~9 보통 8~7 미흡 6~4
			-보육사업 계획 대비 실적	우수 10~9 보통 8~7 미흡 6~4
			-회계관리의 적절성	우수 10~9 보통 8~7 미흡 6~4
4. 어린이집 운영계획	25	① 보육사업계획	-표준보육과정에 따른 보육사업 계획 -보육지침에 표기된 법령과 관련한 보육 활동 계획 -취약보육 운영계획 등	우수 10 보통 8 미흡 6
		② 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획	전반적 시설운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획	우수 10 보통 8 미흡 6
		③ 회계관리의 적절성	세입․세출에 대한 예산 편성의 적절성	적절 10 보통 8 미흡 6
5.운영체 대표 및 원장의 전문성	30	① 평가인증 참여 여부	참여하여 통과	통과 10 참여중 7 미참여 3
		② 보육 등 아동복지 업무경력	3년이상 ~ 10년이상	10년이상 10 5년이상 10년미만 8 3년이상 5년미만 6
		③ 보육관련 표장 또는 연구실적, 공모사업 수상실적	표창 또는 연구실적 유․무, 보육관련 공모사업 수상실적	우수 5 보통 4 없음 3
		④ 보육사업에 대한 열의 및 태도, 운영의지, 향후 발전계획	운영능력 종합평가	우수 10 보통 8 미흡 6

위 내용에 이상이 없음을 확인합니다.

2014. 6. 25.

위원                  (인)

붙임2-1 : 적격자심의 평가 집계표

-시청직장어린이집-

적격자심의 집계표

구분(배점) 위원		총점	운영체의 공신력 (10)	운영체의 재정능력 (5)	운영체의 시설운영 및 사업실적 (30)	어린이집 운영계획 (25)	운영체 대표 및 원장의 전문성 (30)
평가점수	이순형
	안소영
	박초아
	김의향
	권미경
	김선정
	이성은
총 계
평 균

위 내용에 이상이 없음을 확인합니다.

2014. 6. 25.

위원                  (인)

위원                  (인)

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위원                  (인)

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위원                  (인)

위원                  (인)

붙임3 : 참석조서

□ 회 의 명 : 서울시 육아종합지원센터 및 시청직장어린이집 민간위탁적격자심의위원회

□ 회의일시 : ’14. 6. 25(수) 14:00 ~

□ 장    소 : 시청(본청) 5층 공용회의실

연번	성명	소속	은행	입금계좌	서명
1
2
3
4
5
6
7

붙임4 : 서약서

서  약  서

본인은 서울시 육아종합지원센터 및 시청직장어린이집 민간위탁 운영기관의 적격자심의위원회 위원으로 위촉되어 심의위원회에서 취득한 평가기준・평가내용・평가결과 등 제반사항에 대하여 비밀을 준수하고, 공정하게 평가 및 심의할 것을 서약합니다.

2014년 6월 25일

위원  성명 :            (인)