서울역 고가 노선버스요청

(No 2014-97)

민원 요지

○ 2013. 6 시장님과의 주말데이트에서 서울역 고가철거에 대해 건의 드린바 있음

고가 철거문제를 코레일과 연계문제로 6년이상 방치하여 시장님 말씀이 서울시 단독으로 사업을 추진하기로 하였음

○ 2014년 현재까지 아무런 조치없이 방치되었다가 갑자기 고가위에 공원화를 추진한다니 노선버스문제는 어떻게 되는가

※ 민원인 : 서울시 중구 남창동 47-1 김 재 성

민원 발생 배경

○ 서울역고가는 '08년 당시 38년된 노후된 시설물로 안전 확보 필요로 도시안전실 도로시설과에서 통행제한 요청(교량안전부-3483, '08.4.2)

○ 남대문시장 정류소 정차 후 서울역고가차도로 통행하던 12개 버스노선이 통행제한으로 당초 왕복 7개, 편도 5개노선에서 현재 왕복 2개, 편도 7개, 미정차 2개 노선으로 변경(※ 0013,0211번 421번으로 통합)

민원 처리 경위

(남대문시장 정류소 정차기준) (별첨1참조)

(당초)왕복 7개, 편도 5개노선 → (변경)왕복 2개, 편도 7개, 미정차 2개 노선 ※ 0013,0211번 421번으로 통합

○ '08년 남대문시장(주) 협의 후 노선조정

- '08.07.16 : 서울역고가 통행제한에 따른 노선 변경(4개 노선)

․ 당초대로 왕복 정차 : 0013번, 7011번

․ 당초 왕복에서 편도 정차(신세계→서울역 방향) : 104번

․ 당초대로 편도 정차(신세계→서울역 방향) : 9502번

- '08.12.10 : 서울역고가 통행제한에 따른 노선 변경(8개 노선)

․ 당초대로 왕복 정차 : 263번, 507번, 604번

․ 당초 왕복에서 편도 정차(서울역→신세계 방향) : 0211번

․ 당초대로 편도 정차(서울역→신세계 방향) : 505번, 7013번

․ 당초 편도에서 미정차(신세계→서울역 방향) : 503번, 504번

○ 그 이후 노선조정

- '09.06.20 : 삼성여객 0013, 0211번 통합(現 421번)/ 유성운수 7013번 노선조정

․ 당초 왕복에서 편도 정차(서울역→신세계 방향)

삼성여객 0013, 0211번 시내버스 노선 통합, 421번 노선 신설

․ 유성운수 7013번 : 당초대로 편도 정차(서울역→신세계 방향)

- '09.09.01 : 보영운수 503번 노선조정

․ 당초 미정차에서 편도 정차(서울역→신세계 방향)

- '10.01.08 : 우신버스 9502번(現 502번) 노선조정

․ 당초 편도에서 미정차(신세계→서울역 방향)

※ '09.6.20. 502번으로 노선번호 변경

- '12.03.16 : 서울교통네트웍 507번 노선 변경

․ 당초 왕복에서 편도 정차(서울역→신세계 방향)

- '13.03.19 : 대흥교통 263번 노선 변경

․ 당초 왕복에서 편도 정차(서울역→신세계 방향)

․ 내용 : (여의도 방향)퇴계로→세종대로→칠패로 운행을 퇴계로→소공로→남대문로→칠패로로 변경(왕복2.1km 단축)

․ 사유 : 중구 주민들이 중림동, 마포 이동시 광화문 경유 운행으로 시간이 많이 소요됨에 따라 운행시간 단축을 위해 변경

문 제 점

○ 2008년 12월 서울역북부 역세권개발사업을 고려한 철거 및 신설 계획수립을 위한 기본 및 실시설계용역을 발주하여 2015년까지 사업을 완료토록 계획(2009.12)하였으나, 서울역고가 하이라인파크 조성을 통한 랜드마크화 및 남산과의 생태적 연계추진사업 구상으로 변경됨에 따라 시내버스 차량이 통행할 수 없는 실정임(도시안전실 도로시설과)

○ 현재 왕복 2개 노선인 604번, 7011번도 퇴계로에서 칠패로로 운행하기 위해 세종대로로 우회(왕복2.1km)함에 따라 10~15분이 더 소요되어 이용승객 불편해소를 위해 지속적으로 노선조정(퇴계로→소공로→남대문로→칠패로)요구하고 있는 실정임

검토의견(향후계획 등)

○ 퇴계로에서 공덕동, 청파동, 중림동 연결도로인 서울역고가도로가 폐쇄되어 현재 ‘퇴계로(남대문시장)→숭례문→서울신문사→ 세종대로사거리 회차→시청앞→염천교’로 우회하고 있는바

○ 버스노선 변경 가능성을 타진하기 위해 신호체계안 (1안) 퇴계로→통일로→칠패로(염천교) 또는 (2안) 퇴계로→세종대로→칠패로(염천교)에 대하여 의견한 결과 “현 교차로 기하구조에서는 개선할 수 없다”는 통보를 받음(교통운영과-12180, 2013.7.5.)(별첨2참조)

○ 퇴계로와 공덕동, 청파동, 중림동 도로교통 신호체계 개선에 맞춰 향후 남대문시장 경유 노선 투입에 대하여 다각적으로 검토하겠음

별 첨 1

서울역고가 통행제한에 따른

시내버스 노선조정 현황

□  '08. 노선현황(10개회사 12개 노선 312대)

연번	노선번호	운수회사	'08.남대문시장협의조정시		이후 변동사항
			변경전	변경후
1	604	신길운수	왕복	왕복('08.12.27)
2	7011	유성운수	왕복	왕복('08.8.1)
3	104	선일교통	왕복	편도('08.8.1)	(신세계→서울역)
4	263	대흥교통	왕복	왕복('08.12.27)	'13.3.19 편도(서울역→신세계)
5	0013	삼성여객	왕복	왕복('08.8.7)	'09.6.20 편도(서울역→신세계) (現 421번 노선통합)
6	0211	삼성여객	왕복	편도('08.12.27)
7	503	보영운수	편도	우회('08.12.27)	'09.9.1 편도(서울역→신세계)
8	505	범일운수	편도	편도('08.12.27)	(서울역→신세계)
9	507	서울교통네트웍	왕복	왕복('08.12.27)	'12.3.16 편도(서울역→신세계)
10	7013 (現 7013A,B)	유성운수	편도	편도('08.12.27)	'09.6.20 편도(서울역→신세계) (7013A,B로 노선 분리)
11	504	한성운수	편도	우회('08.12.27)
12	9502 (現 502)	우신버스	편도	편도('08.8.1)	'10.1.8 우회 '09.6.20 502번 변경
추가	03	북부운수	-	-	편도(서울역→신세계)
추가	105	흥안운수	-	-	편도(신세계→서울역)

□  현 운행실태(남대문시장 정류소 기준)

○ 왕복노선 : 604번, 7011번

○ 편도노선 : 104번, 263번, 421번, 503번, 505번, 507번, 7013A,B번

○ 우회노선 : 502번, 504번

○ 기타노선 : 03번, 105번(서울역고가 통행제한과 무관한 노선임)

별 첨 2

신호체계 개선요청 노선도

□  604번 버스노선 퇴계로에서 칠패로 방향 참고

○ 현행 : 퇴계로(남대문시장)→숭례문→서울신문사→ 세종대로사거리 회차→시청앞→염천교

○ 개선 : 1안) 퇴계로→통일로→칠패로(염천교),

2안) 퇴계로→세종대로→칠패로(염천교)