“실패 없는 도전, 일등 없는 성취”
문서번호	감사팀-326		★과장	팀장		혁신감사실장		대표이사
보존기간	준영구							05/07
결재일자	2019.05.07.
공개여부	공개		협 조
방침번호	대표이사 방침 제(212)호
			경영기획실장

	2019년 서울문화재단 공직기강확립 추진계획(안)

2019년 공직기강확립 추진계획

비위예방 활동을 통해 깨끗한 공직사회 조성에 앞장서고, 엄정한 공직기강 확립 및 공직윤리 함양을 위해 ’19년도 서울문화재단 공직기강 확립계획을 수립‧추진하고자 함.

Ⅰ		2018년 공직기강 확립 추진결과

□ 직원 복무‧보안관리 실태 점검을 실시하여 엄정한 공직기강 확립에 기여

◦ 하계휴가 등 취약기간 불시점검 실시

◦ 명절기간 선물 수수 등 비위행위 예방을 위한 복무점검 실시

◦ 외부전문강사 초청을 통한 청렴 및 청탁금지법 전 직원 교육 실시

□  행동강령 정비 및 관련시책 추진으로 위반행위에 대한 경각심 제고

◦ 서울시 행동강령 및 청탁금지법을 반영한 임직원 행동강령 개정

◦ 외부강의 신고 이행실태 및 대가수령 적정여부에 대한 점검 실시

Ⅱ		목표 및 추진과제

목 표	공직기강 확립을 통한 청렴조직 문화조성
추 진 방 향	공직기강 확립 점검 · 감찰로 원칙을 준수하는 건전한 조직문화 조성 관련규정 안내 및 경각심 제고를 통한 비위행위 사전예방 임직원 행동강령의 생활화로 윤리의식 강화

추진 과제		공직기강 확립		비위행위 사전예방		윤리의식 강화
추진 시책		공직기강 확립 점검 실시 공직기강 감찰 상시운영 부패예보제 시행으로 유사 사례 재발 방지		찾아가는 청렴교육 강화 청렴교육과 연계한 공직기강 확립추진 신속한 동향보고체계 확립		행동강령 이행실태 점검 전 직원 청렴교육 실시 온라인 신고제도 부조리신고센터 활성화

Ⅲ		세부추진계획

공직기강 확립

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1-1		공직기강 확립 점검 실시

□ 대   상 : 전 부서 및 외부 사업공간

□ 시   기 : 선거철, 명절 및 하계휴가 등 취약시기

□ 중점 점검사항

○ 출·퇴근시간 준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 여부

○ 주요서류 방치, 문서 및 컴퓨터 등 보안관리 실태

○ 음주운전, 근무시간 유희장 출입행위 등 복무위반 행위

○ 중요장비, 시설물에 대한 부실점검 및 유지관리 등

1-2		공직기강 감찰 상시운영

□ 대   상 : 전 부서 및 외부 사업공간

□ 시   기 : 연중 상시

□ 중점 점검사항

○ 근무기강 취약부서 및 부패취약업무 관련 부서 감찰강화

○ 금품 및 향응 수수행위, 품위손상 행위 등 중점 감찰

○ 부당한 민원처리, 무단결근‧무단이석,허위출장 등 복무기강 해이행위

○ 성희롱, 폭언 등 조직문화 훼손행위 중점 감찰

□ 감찰방법 : 불시점검(필요시 비노출 암행감찰 병행)

□ 결과조치

○ 적발 직원 관련규정에 의거 엄중문책

○ 비위행위자의 감독자(관리자)에 대한 연대책임 조치

1-3		부패예보제 시행으로 유사사례 재발방지

□ 대   상 : 전 부서 및 외부 사업공간

□ 시   기 : 연중 상시

□ 추진내용

○ 서울시 지침에 따라 ‘청렴주의보’, ‘청렴경보’ 발령

○ 취약시기에 맞추어 비위행위 사례 등 전파

○ 비위행위 발생기관‧경위, 조치현황 등을 간략한 단문메시지로 작성

□ 예보방법

○ 감사실 부패예보 담당자 지정하여 서울시 감사위원회에 보고

○ 서울시 감사위원회가 발령시 부패예보 담당자에게 문자발송

○ 부패예보 담당자는 받은 문자를 기관 업무공지 또는 문자발송 등을 통해 직원들과 공유

※ 발령기준 및 공유·전파 형태는 서울시 지침에 따름

비위행위 사전예방

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2-1		찾아가는 청렴교육 강화

□ 대   상 : 3실 3본부 소속 부서(공간)

□ 교육횟수 : 20회 이상(예정)

□ 강   사 : 혁신감사실장, 감사팀장, 감사팀 직원

□ 교육내용

○ 재단 주요 비위유형 및 업무취약분야

○ 공직기강 위반사례

○ 청탁금지법 및 임직원행동강령 관련교육

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2-2		청렴교육 연계, 행동강령 확립 추진

□ 공직기강 확립교육

○ 간부(관리자)대상 특별교육 실시

- 교육시기 : 연 2회 이상

- 교육강사 : 혁신감사실장 또는 외부 전문강사

- 교육내용 : 임직원 행동강령 준수 및 부패행위 엄금 등 반부패 청렴교육

○ 부서별 자체교육 실시

- 교육시기 : 명절 전‧후, 하계휴가, 연말연시 등 취약시기

- 교육대상 : 각 부서 구성원전체(비정규직 포함)

- 교육강사 : 팀장 및 매니저

- 교육내용 : 임직원 행동강령 준수 및 비상연락체계, 동향보고체계 숙지

○ 신규입사자 대상 특별교육 실시

- 교육시기 : 입사 시(신규입사자 대상 인사팀 교육과 연계)

- 교육강사 : 혁신감사실장

- 교육내용 : 임직원 행동강령 준수 및 위반사례 등

2-3		신속한 동향보고 체계 확립

□ 대   상 : 전 부서 및 외부 사업공간

□ 시   기 : 연중 상시(인지 시 즉시 보고)

□ 보고내용

○ 악성민원 등 시민(예술가) 불만사항 및 각종 사건‧사고에 대한 동향

○ 직원 범죄사실, 외부기관 수사‧감사상황 인지시 즉시보고

○ 화재, 교통사고(버스,지하철) 등 각종 안전사고 발생 시 즉시보고

□ 보고절차

○ 육하원칙에 따라 사건‧사고 내용을 명확히 작성하여 보고

○ 사안의 경중을 떠나 특이사항에 대해 신속히 보고

○ 긴급 사안에 대해서는 유선보고 후 서면보고

○ 장시간 소요되는 민원의 경우 초동‧중간‧결과 보고

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윤리의식 강화

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3-1		행동강령 이행실태 점검

□ 점검시기 : 분기별 1회

□ 점검내용

○ 기관운영 업무추진비, 출장여비 및 초과근무수당 적정 집행여부

○ 외부강의 등 신고 및 외부기관 조사에 따른 신고현황 등

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3-2		전직원 청렴교육 실시

□ 청렴교육 의무이수제 시행

○ 추진대상 : 전 직원

○ 이수시간 : 연 5시간/1인

○ 추진방법 : 자체교육 및 외부기관의 집합 · 사이버교육 자율 참여

○ 추진일정 : 연중

□ 다양한 교육형태 마련

○ 외부 위탁기관 및 유관기관 온라인교육 참여

- 사이버교육 전문기관 온라인 콘텐츠 활용

- 인재개발원 ‘e러닝 교육’ 및 국민권익위 ‘청렴연수원 사이버교육’ 활용

○ 서울시 주관 집체교육 참여

- 인재개발원 ‘청렴특별시 서울!’ 참여독려

- 국민권익위 청렴연수원 교육과정 활용

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3-3		부조리 신고센터 활성화

□ 추진시기 : 연중 상시

□ 추진내용

○ 재단 홈페이지 부조리신고센터 콘텐츠 정비

○ 부조리 신고제도 전직원 대상 홍보

○ 신고자 보호규정 위반 시 징계 및 신고방법 다양화로 내부신고 강화

□ 사후관리

○ 신고자 신상에 대한 철저한 보안유지 및 불이익 조치 금지

○ 부조리 연루자의 내부신고시 징계 감경‧면제

향후 일정

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□ 취약시기 특별점검 계획수립‧실시 : 명절, 지방선거, 휴가철 등

□ 행동강령 이행실태 점검계획 수립‧실시 : 분기 1회

□ 내‧외부 제보사항, 불합리한 관행 등 점검 실시 : 수시.  끝.