[서울특별시 강남구공고 제2019-46호]

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

사 업 명	사업개요	사업기간	금 액(원)
2019년 음식물류 폐기물 처리 용역	과업설명서 참조	2019.3.1. ~ 2019.12.31.	기초금액	4,542,548,000
			추정가격	4,542,548,000
			부 가 세	0

※ 계획물량=33,660톤*134,953.9원

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2019.	1.	29.	(화)		~	2019.		2.	8.	(금)
입찰서제출(투찰기간)	2019.	2.	1.	(금)	09:00	~	2019.		2.	8.	(금)		14:00
개찰일시	2019.	2.	8.	(금)	15:00
개찰장소	국가종합전자조달시스템(나라장터)

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 입찰마감일 전일까지 폐기물관리법 제25조에 의한 폐기물중간처분업 또는 폐기물최종처분업 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업 또는 최종재활용업 또는 폐기물종합재활용업으로 허가를 받은 업체

나. 공동이행(공동이행방식)을 허용하며, 구성원 수는 대표사 포함 3-4개사로 합니다.

※ 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동    수급체를 구성할 수 없습니다.

다. 폐기물관리법 시행규칙 제28조에 따라 허가 받은 음식물류 폐기물 처리시설로     허가용량이 3~4개 업체 합산 1일 220톤(1일 기준)이상이어야 하며, 1개 업체    당 최소 1일 60톤(1일 기준)이상 처리시설을 보유한 업체(1개 업체당 출자비      율은 20%이상이어야 함)

라. 사료 또는 비료관리법에 의한 사료 또는 비료제조업 등록을 필한 업체  또는 에너지화(혐기성소화)로 음식물류폐기물을 처리 가능한 업체

마. 폐기물관리법 제30조에 의한 음식물류 폐기물 처리시설 검사를 필한 업체

바. 음식물류 폐기물 음폐수 전량 육상 처리 가능 업체(자체 또는 위탁)

사. 음식물류 폐기물 전용 봉투 등 이물질 분리 선별시설을 설치한 업체

아. 음식물류 폐기물 처리시설 사업장이 강남구 환경자원센터(서울특별시 강남구 헌릉로 745길 49) 기준 70㎞ 이내 (차량운행 최단거리)에 소재한 업체[네이버 지도(http://map.naver.com/) 길찾기 최단거리 기준)]

자. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.

⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

차. 입찰참가 수수료는 없습니다.

4. 공동수급협정서 제출방법(필요 시)

가. 공동수급협정서는 2019. 2. 7.(목) 18:00까지 전자문서로 제출하여야 합니다.

나. 공동수급협정서는 국가종합 전자조달 시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것입니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여 공동수급협정서 제출 또는 승인되지 않습니다.

다. 대표자는 반드시 공동수급 협정서 제출여부를 전자입찰시스템 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

라. 공동수급체를 구성할 경우에는 해당 지역업체와 그 외 지역업체 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 (상호출자제한기업집단 소속)계열회사가 아니어야 하고, 공동수급체의 중복결성은 금지합니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의  ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

나. 본 용역은 적격심사 대상 용역으로서「환경부 음식물류폐기물 처리용역 적격심사 처리기준」“추정가격 3억 원 이상인 용역”에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 70점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 70점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정합니다.

※ 환경부 폐자원관리과-91호「음식물류폐기물 처리용역 적격업체 심사기준 변경사항 알림」(2014.01.09.)에 의거 폐수 배출의 적정성 항목(15점)의 적용을 유보하고 낙찰자 결정은 85점  만점에 70점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 당해용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본과 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 제출한 경우에 한하여 인정합니다.

※ 운반거리의 적정성에 대한 평가는 강남구 환경자원센터(서울특별시 강남구 헌릉로 745길 49)로부터 네이버 지도(http://map.naver.com) 길찾기 최단거리를 기준으로 합니다.

※ 경영상태평가는 2017년도 한국은행 발표「2017년 기업경영분석」자료 중 E37,         E381,2. 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물 수집운반·처리업을 적용합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

마. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

7. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관련사항

가. 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 아래 4가지 국민건강․국민연금 보험료 등을 입찰금액(계약금액)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건비, 환경보전비, 퇴직공제부금비 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

9. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 계약 시 우리구에 별도제출하여야 합니다.

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출(별첨)해야 합니다.

11. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 계약 일반조건, 지방계약법령, 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

다. 공고에 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  및 관련법령에 의하며, 법령개정 등으로 인해 변경된 사항에 대해서는 입찰 공고일을 기준으로 개정된 내용을 적용합니다.

라. 전자입찰개찰결과, 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰 결과를 무효로 하고, 입력 자료 수정 후 재개찰을 실시할 수 있으며, 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다. 이 경우 개찰결과는 당초 개찰결과와 상이할 수 있습니다.

[ 문의처 ]

1. 과업에 관한 사항 : 강남구 청소행정과 김용상(☎02-3423-5985)

2. 입찰 및 계약에 관한 사항 : 강남구 재무과 최윤실(☎02-3423-5253)

3. 공직자비리신고센터 : 강남구 감사담당관 (☎02-3423-5159)

4. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)

5. 입찰결과 등에 대한 정보 : 국가종합전자조달 웹사이트(http://www.g2b.go.kr)

위와 같이 공고합니다.

2019년 1월  29일

강남구 재무관