문서번호	지역공동체담당관-37
결재일자	2019.1.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	공동체공간조성팀장	지역공동체담당관
박성균	이준학	01/02 최순옥

2019년 마을활력소(찾동·일반) 사업비 지원계획

2019. 1.

서울혁신기획관

(지역공동체담당관)

2019년 마을활력소(찾동·일반) 사업비 지원계획

마을활력소를 중심으로 마을공동체 활성화를 조기에 정착하고 이후 주민자율운영 기반을 마련하기 위한 사업비를 지원하고자 함

1		추진근거

○ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례

○ 2019년 마을활력소 조성 및 운영 지원계획(`18.11월)

2		추진배경 및 방향

☐ 추진배경

○ 주민자율운영을 촉진하기 위해 주민운영주체가 사업계획부터 실행까지 직접 추진할 수 있는 체계 필요

○ 마을공동체 활성화로 일상속 민주주의를 실현하고 거점역할을 할 수 있는 지원체계 필요

☐ 추진방향

○ 고민을 나누고 서로의 노하우를 공유할 수 있도록 추진

○ 필요한 역량을 스스로 높일 수 있도록 공동체교육 추진

○ 주민자율운영체계가 마련될 수 있는 경험의 장 마련

※ 마을활력소 조성 현황

구 분	계	2015	2016	2017	2018
일반 마을활력소	28		9	11	8
찾동 마을활력소	13	4	3	4	2
계	41	4	12	15	10

3		세부추진계획

※ 추진절차

	지원계획 안내	▶	민관워크숍 (컨설팅)	▶	제안서 사전제출	▶	1차컨설팅 (중간심사)	▶	최종심사 (2차컨설팅)	▶	협약 및 사업추진
(1회차)	`18.1월초		`19.1월중		`19.2월중		`19.2월중		`19.3월중		`19.4월중
(2회차)			-		`19.6월중		-		`19.6월중		`19.7월중

1		사업개요

□ 기본사항

1. 찾동 마을활력소

○ 지원대상 : 찾동 마을활력소 조성동(1기~4기)

조성연도	2015(1기)	2016(2기)	2017(3기)	2018(4기)
대 상 동	독산4동, 방학3동, 금호1가동, 동선동	독산1동, 방학1동, 마장동	갈현1동, 대방동, 문래동, 북가좌1동	중곡4동, 번3동

○ 제안자격(신청주체)

① 주민자치회 有 : 주민자치회가 신청(기존 마을활력소 자율운영진과 상호 논의)

② 주민자치회 無 : 마을활력소 자율운영진이 신청(주민 대표 3인)

※ 신청주체가 당해연도 사업비 수령 및 정산

○ 제안서 사전제출

- 접수기간 : 1회차(2.15일 까지), 2회차(6.14일 까지)

※ `19년에 공감워크숍 추진하는 마을활력소(3개소)는 2회차에 신청

· 3개소중 대방동은 계획대로 진행, 번3동·중곡4동은 시+구 협의 진행

- 제출방법 : 제안자 → 동 → 구 → 시

○ 지원내용 및 규모

- 지원내용 : 활동비, 사업운영비, 업무추진비 등

※ `19년 서울시 마을공동체 지원사업 지원절차 및 집행기준 준수해야 함

※ 마을활력소와 관련 없는 비용(동주민센터 운영비, 직능단체 활동비 등) 지원 불가

- 지원규모 : 심의 선정된 마을활력소별 5백만원 이내

2. 일반 마을활력소

○ 지원대상 : 공감워크숍 완료한 마을활력소

- `18년 공감워크숍 완료한 곳(3개소)과 `19년 추진하는 곳

○ 제안자격 : 주민참여단(주민 대표 3인)

○ 제안서 제출

- 접수기간 : 1회차(2.15일 까지), 2회차(6.14일 까지)

※ `18년 공감워크숍 완료한 곳(3개소)은 1회차에 신청, `19년 공감워크숍 추진하는 마을활력소는 2회차에 신청

- 제출방법 : 제안자 → 구 → 시

○ 지원내용 및 규모

- 지원내용 : 활동비, 사업운영비, 업무추진비 등

※ `19년 서울시 마을공동체 지원사업 지원절차 및 집행기준 준수해야 함

- 지원규모 : 심의 선정된 마을활력소별 5백만원 이내

□ 최종심사(2차 컨설팅)

○ 심사일자 : `19.3월중, 6월중

○ 심사내용 : 지원대상 및 지원금액 결정

○ 심사항목 : 사업타당성, 사업의 실행력 및 효과 등

○ 심사원칙 : 자율성, 공공성, 마을성, 지속성, 투명성 감안

○ 심사방법 : 제안자참여심사(제안자와 보조금심의위원이 함께 참여·심사)

□ 협약 및 보조금 교부

○ 자치구와 제안자 간 협약체결

- 심사의견 반영 및 집행계획을 구체화하여 제안서 수정

- 수정 제안서를 첨부하여 협약 체결

- 사업기간 : `19.4월(7월)~`12.13일까지

○ 보조금 교부 : 시 → 구 → 제안자

- 제안자 : 보조금 관리시스템 회원 가입 후 사업정보 및 내용 입력

※ 마을공동체 회계교육(집행기준, 시스템)은 자치구에서 추진

2		네트워크 활성화 지원

□제안자 참여심사, 결과보고회 등 사업추진과정을 활용한 네트워크 구축

□공간운영자 간 운영노하우 공유 및 학습체계 구축

□ 제안자참여심사(최종심사)

○ 일  시 : `19.3월중, 6월중

○ 대  상 : 제안서 제출 마을활력소

○ 내  용 : 활력소별 사업계획 발표 및 공유

□ 공감워크숍 발표회

○ 일  시 : `19.6월중(6월심사와 함께 진행)

○ 대  상 : 마을활력소 운영자(찾동, 일반)

- 사업비 지원받은 마을활력소 중심으로 추진

○ 내  용 : `19년 공감워크숍 추진한 마을활력소 활동경과

- 6월 최종심사(제안자참여심사)와 병행하여 진행

- 타 마을활력소를 초대하여 상호활동 공유

※ 공감워크숍 추진절차

업체선정	→	사전간담회 ++	→	공감워크숍+	→	발표회	→	결과보고
`19. 2월		`19. 2월		`19.3~5월		`19.6월		`19.7월

□ 성과공유회

○ 일 시 : `19.11월중

○ 대 상 : 사업비 지원대상 마을활력소 운영자(찾동, 일반)

- 참석대상은 모든 마을활력소와 자치구 공무원, 중간지원조직

○ 내 용 : 19년 1월부터 추진한 사업활동 발표 및 공유

3		간접 지원

심사전

□ 민관합동 워크숍

○ 일 시 : `19.1.28.(월, 오전-일반, 오후-찾동)

○ 대 상 : 3월심사 마을활력소(찾동 11개소, 일반 3개소)

- 민 : 마을활력소 운영자, 주민자치회 간사 및 자치회관 관련 분과장

- 관 : 자치구(마을부서), 동의 마을활력소 및 자치회관 담당자

- 중간지원조직 : 동 자치지원관, 자치구 마을지원센터(자치사업단 포함)

○ 내 용

- 마을활력소 사업 방향 안내 / 보조금 집행지침 안내 / 마을활력소 사업비 교부 절차 안내 / 사업계획서 작성법 안내 / 마을활력소 사업 구상 등

□ 1차컨설팅(중간심사)

○ 일 시 : `19.2.20.

○ 대 상 : 3월심사 마을활력소

- 마을활력소 운영자, 주민자치회 간사 및 자치회관 관련 분과장

- 동 자치지원관, 자치구 마을지원센터(자치사업단 포함)

※ 6월심사 마을활력소는 공감워크숍을 통해 (1차)컨설팅 추진

○ 내 용

- 1차 사업계획서 작성을 위한 컨설팅 및 빌드업 워크숍

※ 1차 심사 일주일 전까지 제안서(사업계획서) 사전제출(이메일)

심사후

□ 공간교육 운영

○ 대 상 : 마을활력소 공간운영자, 공간사업 담당 등

○ 방 법 : 공간학교(현장답사, 워크숍, 강의 등)

○ 내 용 : 공간운영자과정, 회의방법, 갈등 해결 등

□ 모니터링 및 컨설팅 지원

○ 운영기간 : `19.2월부터

○ 운영방법

- 모니터링 : 외부 전문기관과 자치구가 함께 모니터링 실시

- 컨 설 팅 : 전문가 인력풀을 구축하여 공간 상황에 맞게 컨설팅

○ 내    용 : 자료분석, 간담회, 인터뷰 등의 방법을 통해 본래 취지에 맞게 운영될 수 있도록 안내

- 모니터링후 조사된 공동체공간 간 정보공유를 통해 네트워크 구축

4		추진일정 및 소요예산

□ 추진일정

구 분	3월심사	6월심사	비 고
민관워크숍	1.28일경	-	시 센터
제안서 사전제출	2.15일 까지 (제안자→(동)→구→시)	6.14일 까지 (제안자→(동)→구→시)	자치구
1차컨설팅(중간심사)	2.20일경	-	시 센터
최종심사(2차컨설팅)	3.20일경	6.21일경	제안자+위원
심사결과 안내	3.22일경	6.26일경	시
세부실행계획 제출	4.1~5일	7.1~5일	제안자→구
협약체결 및 보조금 지급	4월중	7월중	자치구
사업추진	`19.4~12.13	`19.7~12.13

□ 소요예산

○ 예산과목 : 커뮤니티 공간 운영지원, 자치단체경상보조

○ 소요예산 : 140백만원

※ 사업비 집행은「2019년 서울시 마을공동체 지원사업 지원절차 및 집행기준」에 따름(`19년 1월중 집행기준 안내 예정)

※ 주체별 역할분담

주체	역할
서울시	제안서 접수 최종심사 공감워크숍 발표회 주관 및 결과안내 보조금 교부 11월 성과공유회 주관 연도말 정산 차년도 사업계획 제안서 접수
	공동체공간 모니터링 총괄
서울시 마을센터	- 민관워크숍 및 1차컨설팅(중간심사) 주관 최종심사 공감워크숍 발표회 참여 전문가 풀 구축 (공간학교, 컨설팅, 공동체공간 모니터링 대비) 사업선정 이후 공간학교 및 컨설팅 제공
자치구	주민의 사전 제안서 접수 및 서울시 제출 민관워크숍 참여 최종심사 참석 주민과 협약 사업추진 시 회계교육(집행기준, 시스템) 등 전담 사업종료 후 결산보고 차년도 사업계획 제안서 접수
	공동체공간 모니터링
자치구 마을센터	- 민관워크숍, 1차컨설팅, 최종심사 등
동	- 민관워크숍, 최종심사 등 참여
주민	사전 제안서 작성 및 제출 민관워크숍, 1차컨설팅 참여 최종심사 시 심사자로 참여(발표회 시 발표자로 참여) 사업계획 발표 (3월 또는 6월) 세부실행계획 제출 심사 후 자치구와 협약 사업추진 사업종료 후 성과공유회 참여 결산보고 및 차년도 사업계획