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	찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업 협력단 활동 보고서(7월)

찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업

【7월 협력단 활동 결과보고-도봉구】

작성자: 김선미

자치구	도봉구	복지관	도봉서원종합사회복지관
일시	2018. 7. 11.(수) 9:00~11:00	장소	도봉서원종합사회복지관
내용	실무자 회의	방법	현장방문
참석자	총 10명 • 협력단: 조지혜 • 복지관: 정인환 팀장, 홍민혜, 송단비 사회복지사(지역조직화팀) • 동주민센터: 도봉 1동, 도봉 2동주민센터 팀장, 실무자 • 재단: 김선미, 박소영 • 기타: 연구 관찰자 노수현 대표
세부 내용	○ 사업 향후 방향성 논의
촉진 활동 기록	○ 개입사유
	사업 운영이 원활하나 향후 주민과의 활동이 동별로 운영됨에 있어서 초기 논의가 필요할 것으로 판단되어 개입
	○ 개입내용
	현재도 잘 운영되고 있다고 보임. 다만 주민의 참여를 보다 확장할 수 있을 것으로 판단됨. 실무자 회의 진행 시 위원장이 참여하거나, 동별 사업 운영 시 위원들 중심의 사업 추진하는 것 권고 사업의 템포가 너무 빠른 것 같다는 동주민센터의 의견이 있었음. 사업을 장기적으로 보고 주민들이 성장할 수 있도록 하는 걸 올해의 목표로 수정하는 것에 대해 논의함 주민들이 의제를 발굴해 내는 방법을 너무 어렵지 않게 하는 것이 필요. 한 가지의 의제라도 발굴해서 이를 해결하는 과정을 거칠 수 있도록 올해는 진행하는 것이 바람직
	○개입 결과
	사업 템포를 늦추고, 주민과 함께 진행하는 것으로 결정 주민들이 동별 사업 계획 등에 보다 개입할 수 있는 장치들을 마련하기로 함 의제 발굴 방법 등과 관련해서 동별 특성에 맞춰 논의 후 결정하기로 함
	○담당자 의견
	복지관이 많은 역할을 하고 있지만, 동주민센터도 적극적으로 사업에서 역할을 하고 있는 것으로 판단됨. 사업에 대한 고민도 깊음 복지관이 실적에 대한(사업계획 대비) 부담을 가지고 있음. 이에 대해 방향성을 점검하고, 방향에 맞는 추진이라면 계획 대비 운영의 방법은 변경될 수 있다고는 전달하였음. 다른 복지관 내부적으로 실적에 대한 압박으로 방향보다는 횟수에 조급함을 느낄 수 있을 것으로 보임. 모니터링 시 이와 같은 상황일 경우 이에 대한 개입 필요할 것으로 판단됨

찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업

【7월 협력단 활동 결과보고-은평구1】

작성자: 김선미

자치구	은평구	복지관	신사종합사회복지관
일시	2018. 7. 23.(월) 9:30~11:30	장소	신사종합사회복지관
내용	복지관 담당자 미팅	방법	현장방문
참석자	총 5명 • 협력단: 조지혜 • 복지관: 신혜지 사회복지사(사업 담당), 정유빈 대리(사례관리팀) • 재단: 김선미, 박소영
세부 내용	○ 사업 추진 어려움에 대한 논의 ○ 사업 방향성 등에 대한 제언
촉진 활동 기록	○ 개입사유
	복지관 담당자의 협력 사업 내 역할 과중 동주민센터 주무관들의 사업 이해도와 참여 의지 등의 차이 주민조직화 사업으로 보기에 어려운 사업 운영 등
	○ 개입내용
	사업에 대한 목적과 사업의 진행 내용이 상이함. 개념의 사업 계획서 상에서는 주민조직화 개념이 많았지만, 현재 상황에서는 사례관리 사업 정도로 보임 실제 역량강화 되어 있는 주민이 사업 내에 결합되어 있음에도 불구하고 사업 추진 상에는 주민의 역할은 부재함. 이에 대한 고민 필요 동 단위의 추동을 위해서는 동에서도 이익을 가져갈 수 있는 요소가 있어야 함. 성공경험을 하는 것이 중요한데 3개 동에 편차가 있다고 하면 잘 하는 1개 동에는 조금 더 집중해서 긍정적인 사례를 남기는 것이 필요 또한 동 마다의 특성이 다르므로 이에 대한 개입이 필요 동 주무관들이 사업의 목적, 목표에 대한 충분한 이해와 합의가 이루어졌는지에 대한 확인 필요. 이 이해가 없이 사업을 추진했을 때 동력을 얻기 어려움
	○개입 결과
	3개 동의 특성에 따라 사업의 계획을 다시 논의해보기로 함 동 주무관들과 워크숍 통해 사업에 대한 이해, 합의 확인
	○담당자 의견
	주민조직화 사업으로서 강점을 가지고 있는 사업임에도 불구하고 사례관리자 연계 수준으로만 운영되는 것이 아쉬웠으나, 협력단의 조언을 통해 방향을 잡을 수 있었다고 판단됨 기존 모니터링 시 동주민센터의 사업 이해도에 차이가 있지만 사업을 함께 추진하고자 하는 의지가 있는 것이 강점으로 보여짐. 워크숍 통해 방향 설정을 잘 한다면 긍정적 결과를 도출할 수 있을 것으로 기대됨 3개 동 중 신사2동의 경우 사업에 대한 이해도, 주민에 대한 의식 등이 충분히 복지관의 방향성과 일치하므로 이 부분에 집중하는 것이 필요할 것 다만 복지관 담당자가 실무자 1인이고 사업의 방향성을 가지고 있으나 이것이 명확화 되어있지 않은 것으로 느껴짐. 워크숍 진행시 담당자 역시 방향성의 명확화가 이루어지길 기대함

찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업

【7월 협력단 활동 결과보고-은평구2】

작성자: 김선미

자치구	은평구	복지관	신사종합사회복지관
일시	2018. 7. 26.(목) 9:00~12:00	장소	신사종합사회복지관
내용	실무자 워크숍	방법	현장방문
참석자	총 10명 • 협력단: 조지혜 • 복지관: 신혜지 사회복지사(사업 담당), 정유빈 대리(사례관리팀) • 동주민센터: 신사1동, 신사2동, 역촌동주민센터 실무자 • 재단: 김선미, 박소영 • 기타: 마을공동체 지원센터 촉진가, 연구 관찰기록자
세부 내용	○ PMI 워크숍 통한 사업 방향 찾기
촉진 활동 기록	○ 개입사유
	사업 중반에 접어들면서 동별 편차가 커지고 있는데 그 이유를 알아보고, 어떻게 사업을 추진해 나갈 지에 대한 고민의 시간이 필요
	○ 개입내용
	워크숍 진행 과정 촉진
	○개입 결과
	사업 수행 관련 필요 사항 합의 완료 1. 목적의 구체화 2. 주민조직화 과정으로서의 사업 운영 3. 균형 있는 역할 재분배 4. 성과 기록 및 파급/협력 내용의 단편성 해소/문제 상황의 해결 과정 위 사항에 대한 향후 논의 과정 운영
	○담당자 의견
	각자가 생각하는 사업의 의미가 달랐으며, 사업 초기(17년) 사업 구상에 참여했던 인원이 신사2동주민센터 주무관 1명이었음. 복지관 실무자 역시 올해 초 신규 인력으로 사업의 목적에 대해 각자 이해 정도가 달랐다고 판단됨 사업 목적의 구체화하고 명문화하는 과정이 중요하다는 것을 볼 수 있는 사례임. 또한 민관 협력 회의가 정례화되어 있을 때는 담당자가 변경되더라도 사업이 운영되는 것을 알 수 있었음

찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업

【7월 협력단 활동 결과보고-금천구】

작성자: 김선미

자치구	금천구	복지관	금천누리종합사회복지관
일시	2018. 7. 23.(월) 16:00~18:00	장소	금천누리종합사회복지관
내용	-	방법	현장방문
참석자	총 7명 • 협력단: 한순미 • 복지관: 임정희 과장, 박종진 사례관리팀장, 최정아 서비스지원1팀장, 이선임 서비스지원2팀장 • 재단: 김선미, 박소영
세부 내용	○ 지원 사업 내의 복지관의 역할 논의
촉진 활동 기록	○ 개입사유
	- 사업 추진에 있어 동 단위에서 계획하고 운영하고 있는 시책 사업 중심으로 운영됨 이 안에서 복지관의 역할을 어떻게 가져갈지에 대한 비전이 보이지 않음
	○ 개입내용
	금천구의 1인 가구 비율이 50%라면 지역의 주요 복지 의제로 볼 수 있음. 이에 대한 현황을 확인하고, 개입에 대해 고민하는 것이 지역복지관의 역할일 것 - 사업을 통해 얻고자 하는 바, 기대하는 바가 어떤 것인가에 대한 정리 필요 - 내부적인 합의 필요. 사업의 방향성을 지역조직화로 볼 것인지, 사례관리로 볼 것인지에 따라 동과의 협력 지점이 달라질 수 있음
	○개입 결과
	내부적으로 본 사업을 바라보는 시점이 다르다는 것에 대해 확인됨(참여 인력에 따라 의도한 바가 다름) 이에 대해 내부적인 논의에 대한 필요성 합의. 동과의 논의 전 내부 합의 과정 거치는 것으로 합의
	○담당자 의견
	총괄 담당자(과장)의 소극적인 태도가 우려됨. 업무 비중을 최소화하기 위한 고민이 보여짐 지역복지관으로서 복지 의제에 대한 고민을 가지고는 있으나, 이에 대한 적극적인 노력이 있는지에 대한 우려가 있음. 1인 가구에 대한 개입에 대한 고민을 어떤 방식으로 파악할지 큰 노력 없음 각 팀장들이 내부 합의에 대해 적극적인 의견을 표명하였으나 향후 과정을 주시할 필요 있겠음 과장, 팀장의 근속년수가 높아 지역사회에 대한 이해도가 높은 점이 강점으로 볼 수 있겠음

찾아가는동주민센터와 복지관 협력 활성화 지원 사업

【7월 협력단 활동 결과보고-송파구】

작성자: 김선미

자치구	송파구	복지관	삼전종합사회복지관
일시	2018. 7. 23.(월) 16:00~18:00	장소	시청 인근 카페
내용	-	방법	기타
참석자	총 5명 • 협력단: 민소영 교수 • 복지관: 이지혜 사회복지사 • 재단: 김선미, 박소영 • 기타: 연구 보조
세부 내용	○ 지원 사업 추진 전반에 대한 자문
촉진 활동 기록	○ 개입사유
	4단계로 찾동이 시작된 상황으로 동 단위의 태도(권위적)로 인한 사업 추동의 어려움이 보여 협력단 자문 요청 복지관 실무자의 방향 설정이 중요한 상황으로 복지관 실무자만 별도로 만남
	○ 개입내용
	동별 편차가 있고 부정적인 태도가 있는 동이 있을 때 긍정적이고 함께 갈 파트너 동을 만드는 것이 중요. 부정적인 태도를 보이는 동을 중점으로 진행할 경우 좋은 결과 이끌어내기 어려움 부정적인 태도의 주무관이 많은 발언을 하는 것을 방지하기 위한 다양한 기재 활용 필요. NGT 기법, 타이머 사용 등으로 다수의 의견을 들을 수 있도록 할 것 욕구조사를 시행하는 것으로 계획되어있는데 욕구조사 결과는 다른 지역에서 나온 결과와 크게 다르지 않을 것임 매뉴얼 제작 시 다른 매뉴얼과 차별화 된, 실제 현장에서 필요한 매뉴얼로 만들어 나가는 것이 필요 많은 사례보다는 좋은 사례 1, 2개만 만들어도 사업 초기 긍정적인 영향을 미칠 것임. 긍정적인 사례가 만들어지면 자연스럽게 다른 동에서도 관심을 가지게 될 것임. 동작구의 사례에서도 이런 모습을 보았음 긍정적 사례가 만들어졌을 때 이를 전파하고, 확산하는 노력도 필요함. 이를 통해 동 단위의 움직임이 더 활발해질 수 있음
	○개입 결과
	동이 사례관리에 대한 이해가 없는 상황에서 복지관에서 초기에 품을 들이고, 천천히 협력의 길을 열어가기로 함 매뉴얼 제작 등과 관련해서 동과 협의를 통해 필요한 사항을 채워가기로 함 사례 전파는 구에서 진행하는 사례발표 등을 적극 활용하기로 함
	○담당자 의견
	찾동 사업 시행 초기 거부감을 표명하는 동주민센터가 있는 상황(가장 고참)이며 사례관리에 대한 이해조차 없는 상황으로 사업 추진이 어려운 환경이라고 판단됨 다만 적극적으로 함께하고자 하는 의지를 가진 동이 있어 이를 활용하는 방향으로 진행되어야 할 것으로 보임 복지관의 의지가 있는 상황으로 이에 대한 지지와 지원을 상시적으로 진행해야 할 것으로 판단됨