문서번호	동물보호과-15010
결재일자	2018.9.13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	동물복지시설관리팀장	동물보호과장
박윤정	노창식	09/13 이미경
협 조

2018년도 「반려동물 교실」운영계획

2018. 9.

동물보호과

(동물복지시설관리팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2018년도 「반려동물 교실」운영계획

반려견 놀이터를 찾은 반려견과 견주들을 대상으로 동물 습성 이해, 기초 훈련법 등 반려견과 함께 배우는 현장 교육을 실시하여 동물과 사람의 행복한 공존 환경을 만드는데 기여하고자 함

1		관련근거

○ 동물보호법 제4조(국가·지방자치단체 및 국민의 책무) 제2항

○ 서울동물복지계획 2020(’14.5.2.)

○ 2018년도 반려견 놀이터 운영계획(수정)(’18.2.13.)

2		교육개요

○ 교육목표 : 반려동물과 사람들과의 행복한 공존 환경 조성

○ 교육기간 : 가을중 4회×2개소(총 8회)

○ 교육장소 : 월드컵공원 및 보라매공원 내 반려견 놀이터

○ 교육내용 : 반려동물 생태이해 및 예절교육

(화장실 훈련, 짖기 등 문제행동 교정)

○ 교육방법 : 전문가 이론 강의 및 실습 병행(2시간)

- 2017년도 반려동물 교실 운영 현장

<강의 현장>	<반려견 산책 시범>	<반려견주와 질의응답>

3		세부계획

○ 행 사 명 : 사람과 동물의 행복한 공존을 위한 반려동물 교실

○ 기    간 : 10월중 매주 일요일

- 교육일자 : 10.7 / 10.14 / 10.21 / 10.28

- 2개소에서 오전/오후로 나누어 1일 2강의 진행 (총 8회)

▸보라매공원 반려견 놀이터 : 10:30~12:30

▸월드컵공원 반려견 놀이터 : 15:00~17:00

※ 우천시 교육일정 취소

○ 장    소 : 월드컵공원 및 보라매공원 내 반려견 놀이터

○ 대    상 : 반려견 놀이터 이용견 및 이용견주(1회 50명, 총 400명)

○ 강    사 : (사)서울시수의사회 산하 반려동물 행동학 연구회

- 강사 1명이 강의와 시연을 통한 토크쇼 형식으로 진행

○ 주    제 : 개의 습성 및 행동이해, 동물 예절 교육 원칙, 사육에티켓

○ 세부 교육내용

차수	교 육 내 용	강 사	장소
1차 (10.7.)	반려동물 이해하기 개가 소통하는 방법 - 배설, 산책, 놀이, 식사, 수면, 건강관리	이상민 (방학동물병원장)	보라매
		정병성 (마야동물병원장)	월드컵
2차 (10.14.)	반려동물 교육의 필요성과 원칙 집에서 원칙세우기 - 올바른 보상과 벌칙 교육을 즐겁게 하는 방법	최형탁 (논현동물병원장)	보라매
		강석재 (염창제일동물병원장)	월드컵
3차 (10.21.)	반려동물과 행복한 삶 만들기(존중과 진정) - 상호 존중을 통한 행복 추구 - 진정을 통한 사람과 행복한 삶	최인영 (러브펫동물병원장)	보라매
		강석재 (염창제일동물병원장)	월드컵
4차 (10.28.)	문제행동의 예방을 위한 기본적인 교육 눈 맞춤, 앉아, 스킨쉽 및 숨고르기의 중요성과 교육방법	유경근 (방배한강동물병원장)	보라매
		안상철 (진서동물병원장)	월드컵

4		소요예산

○ 산출금액 : 6,600천원

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○ 예산과목 : 동물보호과, 선진형 동물보호시스템 구축, 동물보호 및 복지 수준 향상, 반려견 놀이터 운영관리(일반운영비, 사무관리비)

5		행정사항

○ 홍보방법 : 보도자료 제공, 서울시 홈페이지 게시, 서울동물복지지원센터․서울반려동물교육센터 및 자치구 동물보호센터 내 교육 안내문 비치, 교육예정 반려견 놀이터에 현수막 게첨 등

○ 행사 당일 근무자는 근무시간에 따라 초과근무 또는 주중 평일에 대체휴무 실시

붙임 : 2018년도 교육자료(안) 1부.

<붙임 1> 2018년도 교육자료(안)

1. 반려견 이해하기

개를 개로서 바라보기

인간 외의 생물 혹은 무생물에 대한 본능적 공감은 인간이 가진 뿌리 깊은 특성입니다. 영국의 저명한 동물학자인 존 케네디는 이 특성을 인류는 “어떻게 해서든 대상을 의인화 하려는 동물”이라는 말로 설명하기도 했습니다. 개에게 충성이나 배신, 복수와 같은 감정을 덧씌우는 일도 흔합니다. 오늘날 개가 사람과 함께 한 집, 한 침대에서 살게 되면서 개를 사람처럼 대하고 개 역시 스스로를 사람이라고 여긴다고 믿는 경우가 많아졌습니다.

하지만 개에게 정말로 필요한 것은 사람처럼 대우해 주는 것이 아니라 개를 있는 그대로, 개다운 사고방식과 개다운 동기, 개다운 인식, 개다운 본능을 가진 존재로 바라보는 것입니다. 그렇게 하는 것이 개의 진정한 본성과 진정한 능력을 존중하는 일이기도 합니다. 개의 사고와 행동을 제대로 이해할 수 있다면 개와 인간의 특별한 관계에서 발생할 수 있는 수많은 오해와 섭섭한 감정들, 불필요한 갈등은 사라지게 될 것입니다. 개는 어떤 동물인지 개는 어떤 방식으로 우리와 소통하는지 알아봅니다.

2. 예의범절 교육의 원칙

우리집의 규칙을 철저히 지키자

교육의 시작은 반려견에게 인간의 쾌적한 생활을 가져다주는 것입니다.

교육은, 반려견과 인간이 함께 살아가기 위한 필요한 규칙을 가르치는 것입니다.

교육이 잘 된 반려견은 사회에서 쉽게 받아들이기 때문에 행동범위를 넓혀 줄 수 있고,

재미있는 경험도 많이 시켜줄 수가 있습니다. 따라서 교육은 단순히 사람이 편하고자 시키는 것만이 아니라 반려견에게 쾌적한 생활을 보장해주는 측면도 있는 것입니다.

그러나 [그것도 안 돼][이것도 안 돼] 식의 금지사항만 있는 규칙은 반려견도 지루해 합니다.

짖기, 물어뜯기, 달려들기, 냄새 맡기 등 사람이 불편하게 느끼는 것도 반려견에게는 자연스러운 행동일 수 있습니다. 반려견의 습성이나 본능을 잘 이해한 후에 안 되는 것과 허용해 줄 행동을 구분하여 적절한 반응을 생각해 보아야 합니다.

3. 생활에 필요한 교육

우리와 함께 즐겁게 살기 위해 배워야 하는 것들

예절 교육 이전에 우선 신뢰관계를 쌓는 것이 무엇보다 중요합니다.

자견의 예절에 있어 중요한 것은 개과 신뢰관계를 쌓는 것이 먼저이며 이는 곧 예절 교육의 목적이기도 합니다. 신뢰관계를 쌓기 위해서는 우선 자견의 엄마가 되어 자견의 요구를 충족시켜 주어야 합니다. 반려견에게 맞는 환경을 조성하려 애쓰고 필요한 물품을 준비해서 반려견의 요구를 들어 주도록 노력해야 합니다. 이렇게 해서 신뢰가 쌓이고 나면 올바른 스킨쉽과 화장실 교육, 이동장 교육 등의 생활에 필요한 교육을 하게 됩니다. 또한 올바른 놀아주기를 통해 보호자와 교감하는 법을 배웁니다.

4. 기본교육

존중, 심호흡, 이완을 위한 교육

존중교육은 개의 본성을 이용해서 보호자에게 질문하게 하고 답을 줌으로써 존중받는다는 개념의 가장 기초적인 교육입니다. 자연 상태의 개들은 어떤 상황이 벌어졌을 때 앉아서 상대방의 눈을 쳐다보고 기다리면서 어떻게 대처해야 하는지 답을 구합니다.

심호흡 교육은 입을 다물고 코로 숨을 쉬는 행동이 진정했을 때만 가능하다는 생리학적인 지식에 바탕을 둔 교육입니다.

이완을 위한 교육은 행동학적인 문제를 가진 동물을 치료하기 위해 사용하는 행동수정법을 사용하기 위한 1단계 교육입니다.

세 가지 기본교육을 마쳐야 다음 단계의 교육으로 넘어갈 수 있습니다. 기본교육 3가지는 어릴 때부터 하면 성견이 되어 나타나는 문제행동을 예방할 수 있고 문제가 발생해도 조기에 발견하고 쉽게 치료할 수 있습니다.