2018년‘추석’연휴(9.22∼26) 산불방지 특별대책

1		산불현황 및 대응여건

□ 금년도(9.10까지) 산불발생 현황

○ 산불 439건, 피해면적 825ha로 전년 동기(585건, 1,424ha) 대비 건수 25% 감소, 면적 42% 감소(최근 10년 : 360건, 572ha)

* 금년도(8.31까지) 건조일수(79일), 강수량(1,008㎜) (8.23～31 : 241㎜), 전년(103일, 773㎜)

○ 주요 발생원인은 입산자실화(141건, 32%), 논‧밭두렁 및 쓰레기소각(113건, 26%), 건축물화재(38건, 9%) 순

○ 지역별로 경북(92건)‧경남(65건)‧경기(61건)이 전체 건수의 50% 차지

- 피해면적은 강원(636ha), 경북(79ha)가 전체의 87% 차지

* 대형산불 : 삼척 노곡(2.11～13) 161ha, 삼척 도계(2.11～13) 76ha, 고성(3.28) 357ha

□ 추석연휴 산불 발생 및 대응여건

○ 추석 연휴(3일) 최근 10년 평균 1.7건의 산불이 발생, 주요원인은 입산자 실화가 1건 59%, 성묘객 실화가 0.5건으로 29% 순

○ 금년 추석 연휴기간(9.22∼26) 산불 위험은 예년수준으로 예상

- 평년보다 낮은 기온과 8월 말부터 계속된 강수와 9월 중·하순 한·두차례 강수로 인해 산불 위험이 높지 않음

- 9월은 계절적 특성으로 바람이 강하지 않아 확산위험이 낮음.

- 연휴가 길고 벌초·성묘객 등 입산자 증가로 인한 산불위험 상존

○ 산림헬기 정비, 지자체 대응인력 부족으로 신속한 대응에 한계

- 산림청 헬기, 특수·공중진화대 인력에 의한 광역단위 대응 추진

2		추석연휴 산불방지 대책

□ 추석연휴(9.22～26) 기간 산불예방활동 강화 및 대응태세 유지

○ 추석연휴 전후 벌초‧성묘객, 등산객 등 입산자 증가에 따른 산불실화에 대비해 ‘입산 시 화기물소지 금지 홍보’ 및 감시‧예방활동 강화

* 9월(7.4건) 및 추석 연휴기간 산불 위험은 예년수준으로 예상(국립산림과학원)

○ 산림청과 지자체 산불상황실 가동 및 비상연락체계 운영으로 산불상황 발생 시 상황관리 및 신속 대응(지자체 산림-재난부서 협조)

- 중앙·지역 산불상황실 비상근무조 편성 및 야간산불 대응 강화

○ 산림헬기 비상대기 인력을 확대 운영하여 상황발생시 상시출동 태세 유지

- 항공관리소별 헬기 1대 이상 대기 및 수도권 등 권역별 헬기 추가 편성

○ 산불 진화인력 연휴기간 근무조 편성 운영으로 신속한 상황대응 추진

- 지자체 공무원진화대 편성 및 산림청 공중진화대·특수진화대 비상근무조 편성으로 광역단위 산불대응 강화

○ 산불발생 및 진화상황의 적극적인 언론 제공으로 국민불안 해소

- 산불발생시 재난문자 발송과 산불진화 상황의 실시간 정보 제공

□ 유관기관 산불방지 협조체계 유지

○ 119산불신고 접수 시 관제시스템 등록 및 지자체 산림부서에 신속히 상황전파, 출동‧진화 정보공유 및 공조대응체계 추진(소방서)

○ 지자체 산불현장 통합지휘본부로 산림-소방 현장지휘본부 일원화

- 현장통합지휘본부 운영, 현장인력운영 등 산림-소방 협업 강화

○ 국립공원 탐방객 대상 산불조심 계도 및 홍보 추진(국립공원관리공단)

참고 1		2018년 산불발생 현황(1.1∼9.10)

산불발생 원인

(단위 : 건, ha)

구분	2018.9.10.까지		2017.9.10.까지		예년(’08～’17) 9.10.까지
	건수	면적	건수	면적	건수	면적
계	439	824.54	585	1,424.46	360.40	571.80
입산자실화	141	24.25	217	1,224.43	124.9	264.32
논․밭두렁 소각	65	13.53	89	116.96	67.5	74.73
쓰레기소각	48	25.65	91	43.99	52.2	87.59
담뱃불실화	11	4.23	20	9.51	19.6	13.58
성묘객실화	25	6.07	18	1.92	14.9	24.30
건축물화재	38	184.84	28	3.53	11.2	5.45
기 타	111	565.97	122	24.12	70.1	101.83

지역별 산불발생 현황

(단위 : 건, ha)

구분	2018.9.10.까지		2017.9.10.까지		예년(’08～’17) 9.10.까지
	건수	면적	건수	면적	건수	면적
계	439	824.54	585	1,424.46	360.40	571.80
서울	11	0.24	15	2.70	9.9	1.16
부산	11	65.72	8	0.26	11.1	11.24
대구	5	0.61	12	0.96	6.0	0.91
인천	16	0.93	20	4.90	14.7	3.66
광주	3	0.50	2	0.40	4.3	1.38
대전	4	0.16	14	3.79	6.7	3.17
울산	12	4.88	7	0.92	10.0	37.45
세종	6	1.09	2	0.08	1.8	1.03
경기	61	14.97	151	47.84	49.2	21.28
강원	41	635.97	95	1,192.01	54.6	171.65
충북	31	1.10	45	8.15	24.2	17.89
충남	26	2.59	46	10.70	16.4	6.63
전북	26	3.95	21	2.79	20.4	12.83
전남	29	5.40	27	3.46	36.6	32.22
경북	92	78.81	84	142.29	62.7	214.57
경남	65	7.62	36	3.21	31.4	34.33
제주					0.4	0.40

참고 2		최근 10년(’08∼’17) 추석연휴 산불 발생 현황

산불발생 현황

구 분	합 계	’08	’09	’10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17
발생건수(건)	17	2	2	-	-	1	-	-	11	1	-
피해면적(ha)	3.63	0.22	0.20	-	-	0.03	-	-	1.03	2.15	-

연도별 ‧ 원인별 산불발생 현황

(단위: 건)

구 분	합계	’08	’09	’10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17
합 계	17	2	2	-	-	1	-	-	11	1	-
입산자실화	10	1	-	-	-	1	-	-	7	1	-
논․밭두렁 소각	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
쓰레기소각	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
담뱃불실화	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
성묘객실화	5	1	2	-	-	-	-	-	2	-	-
건축물화재	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
기 타	2	-	-	-	-	-	-	-	2	-	-

원인별 산불발생 비율