문서번호	소상공인지원과-6686
결재일자	2014.5.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	시장지원팀장	소상공인지원과장	산업경제정책관
이미리나	고형철	배현숙	05/22 정수용
협 조
	건강증진과장			유정애

'시장상인 건강검진 챙기기' 사업 추진계획

- 건강하고 활기찬 시장 문화조성을 위한 - 「시장상인 건강검진 챙기기」 사업추진계획

2014. 5

경제진흥실

(소상공인지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	서울상인연합회	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

- 건강하고 활기찬 시장 문화조성을 위한 -

「시장상인 건강검진 챙기기」사업 추진계획

시장의 열악한 근로환경과 장시간의 고된 영업활동 등으로 전통시장

상인들의 건강에 다양한 문제가 발생함에 따라 현장기반 상인 건강관리

프로그램을 마련하여 사전 질병예방 및 상인체력 증진을 도모하고자 함.

□ 추진배경

❍ 전통시장 현장시장실 운영(’13.6.19~22) 결과(시장별 애로사항 청취 및 영업환경 점검 등)

❍ 전통시장 상인들 대부분이 열악한 근로환경에 장시간 노출되어 있지만 상인들을 위한 체계적인 건강관리 시스템이 부재하여

- 고혈압,심장병,당뇨병(48.6%), - 요통 등 직업병 및 업무관련성 질환자(57.2%)

2013. 9월 보건정책과 조사결과

❍ 건강하고 활기찬 시장 문화조성을 위한 ‘상인건강검진 챙기기’를 「전통시장-다시살림-프로젝트」의 핵심과제로 선정(’13.11.19)

□ 추진개요

❍ 추진근거 : 서울시 전통시장 종합 활성화 계획(시장방침-’13.11.19)

❍ 추진방법 : 국민체육진흥공단 주관, 찾아가는 건강체크 캠페인과 연계

「전통시장-다시살림-프로젝트」내 ‘상인건강검진 챙기기’

시범사업 추진

□ 추진주체 : 국민체육진흥공단, 서울시, 5개 자치구

□ 검진대상 : 5개 서울형 신시장 모델 대상시장 상인

※ 인원, 장소, 검진일정 등 세부적인 사항은 국민체육진흥공단과 협의

❍ 소요예산 : 비예산

❍ 검진항목 :	건강관련 기초체력검사 및 의학검사 등(채혈, 체성분검사, 맥파속도, 경동맥 초음파, 심전도 검사 등)

	< 측정항목>
① 체격검사 : 신장(cm) , 체중(kg), 신체질량지수(BMI) , 체지방율 ② 체력검사 : 하지근력측정, 상대악력, 30초 아령 들기, 상대악력, 교차윗몸 일으키기, 의자에 앉았다 일어서기(회/30초) 앉아서 윗몸 앞으로 굽히기(cm) 2.5m 걷기, 왕복달리기, 눈뜨고 외발서기, 의자에 앉아 3m 표적 돌아오기, 제자리멀리뛰기, 앉아서 윗몸 앞으로 굽히기(cm) Functional Reach, 8자 보행(초) 등 ③ 건강지표 : 허리둘레, 대퇴둘레, 혈관건강 검사(경동맥 초음파, 동맥경직도) 기초 건강검사(혈압, 심전도, 콜레스테롤 검사 등), 삶의 질, 우울, 인지검사(CERAD-K, Stroop test) 신체활동량 조사(설문지 등) 신체활동 환경조사 및 기타 설문지

□ 세부 추진계획

□ 추진체계

단 계		주 요 내 용
사업계획 최종확정		○서울시(건강증진과,소상공인지원과) ↔ 국민체육진흥공단
▼		▼
검진대상 수요조사		○ 상인회 → 자치구 → 서울시(소상공인지원과)
▼		▼
검진일정 확정 및 안내		○ 서울시(소상공인지원과) → 자치구 → 상인회
▼		▼
체력검사 및 의학검사 진행		○ 국민체육진흥공단 ○ 개별상담 및 결과 보고
▼		▼
사후관리		○ 서울시, 자치구, 국민체육진흥공단

□ 주체 간 역할분담

▷ 서울시  세부계획수립 (검진대상 확정, 일정조율 등)

- 건강증진과 : 사업총괄 및 기관 간 협조체계 구축

- 소상공인지원과 : 사업 추진계획 수립

검진대상 선정 등 내부 절차 진행

검진일시 등 시장 간 일정 조율 및 확정

▷ 자치구  장소 섭외 등 사전절차 진행 및 협조

- 관할 전통시장 상인대상 건강검진 수요조사(연령별/성별)

- 건강검진안내 및 체육관, 보건소 등 건강검진에 필요한 장소 섭외 등 행정적 지원

▷ 국민체육진흥공단  건강검진 실시

- 검진일정 수립 및 검진시 필요인력 및 장비배치

- 전문적 의학검사 및 체력검사 실시

- 검진결과보고 및 처방(시장상인 맞춤형 개인별 운동처방 프로그램 제공)

❍ 검진결과 조치

▷ 지역자원 활용, 지속적인 상인 건강관리 시스템 구축

- 지역보건소 등과 검진결과 정보 공유를 통해 지속적인 보건의료 서비스 제공

▷ 시장별 맞춤형 건강관리 및 체력증진 프로그램 개발

- 개별시장 종사자의 성별, 연령별 분포, 영업환경 등을 종합적으로 고려,  개인별 맞춤형 건강관리 프로그램 개발 및 검진항목 구성

예) 금연클리닉, 여성질환 검사, 치매검사 등

▷ 검진결과 치료가 필요한 경우(급성 및 중증) 자치구와 연계하여 후속조치 검토

- 후속조치 방법에 대해서는 본 사업완료 후 관계부서와 논의 예정

□ 추진일정

❍ 검진대상 수요조사 : 2014. 5월

❍ 검진대상 및 일정조율 : 2014. 5월

❍ 검진 대상자 확정 및 검진실시 : 공단과 협의 후 확정

❍ 검진결과발표 및 상담(처방) : 공단과 협의 후 확정

❍ 예방교육 실시 등 후속조치 : 2014. 7월 중

□ 행정사항

❍ 건강검진 장소섭외 및 검진안내(홍보) : 자치구

❍ 검진대상 수요조사 및 검진일정 조율  : 소상공인지원과

붙  임 :  1. 찾아가는 건강검진 캠페인 안내서 1부.

2. 건강검진 신청서 1부.  끝.

[붙 임 1] 찾아가는 건강검진 캠페인 안내서

찾아가는 건강검진 캠페인 안내서

□ 검진내용

- 주요내용 : 건강관련 체력검사 및 의학검사

- 소요기간 : 2일

<측정항목>

의학검사 및 결과 무료제공(50만원 상당)

구 분	성 인	어르신(만 65세 이상)
체격	신장(cm) , 체중(kg), 신체질량지수(BMI) , 체지방율
체력 검사	운동부하검사 왕복오래달리기	운동부하검사, 2분 제자리 걷기, 6분 걷기(m),
	하지근력측정, 상대악력	30초 아령 들기, 상대악력,
	교차윗몸일으키기,	의자에 앉았다 일어서기(회/30초)
	앉아서 윗몸 앞으로 굽히기(cm)	2.5m 걷기
	왕복달리기	눈뜨고 외발서기, 의자에 앉아 3m 표적 돌아오기
	제자리멀리뛰기	등 뒤로 손잡기, 앉아서 윗몸 앞으로 굽히기(cm)
	윗몸 말아올리기(택 1)	Functional Reach, 8자 보행(초)
건강 지표	허리둘레, 대퇴둘레
	기초 건강검사(혈압, 심전도, 콜레스테롤 검사 등)
	혈관건강 검사 : 경동맥 초음파, 동맥경직도
	삶의 질, 우울, 인지검사(CERAD-K, Stroop test 50세 이상 실시 예정)
	신체활동량 조사(설문지 등)
	신체활동 환경조사 및 기타 설문지

의학검사 측정 순서(동선)

대상	일 정		측정항목
성인	첫째 날		체성분검사, 채혈, 건강관련체력검사 설문지(우울, 불안, 삶의 질, 스트레스, 지역사회 응집력, 신체활동조사) 작성 후 검사 시작
			측정 순서(동선)
			체성분검사	→	채혈	→	건강관련체력검사
	둘째 날		안정 시 심전도, 맥파속도, 경동맥초음파, 설문지, 체력검사(하체근력, 운동부하검사)
			측정 순서(동선)
			안정 시 심전도	→	맥파속도	→	경동맥초음파
							↓
			운동부하검사	←	하체근력, 팔굽혀 펴기	←	설문지(필요시)

※ 검사는 2일 동안 이루어지며, 1일 측정 최대 인원은 약 30명으로 한정

※ 만 65세를 기준으로 체력검사 항목 상이

※ 운동하기 편한 의복 착용

※ 건강지표 검사시 8시간 공복 상태 유지(채혈 후 간단한 간식제공)

[붙 임 2] 건강검진 신청서

	○○ 시장 건강검진 신청자 명단
			검사장소
			희망기간
			담 당 자	자치구 (Tel : )
				상인회 (Tel : )
연번	이 름	생년월일	성 별	연 락 처		서 명	비고
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