문서번호	경제정책과-5597
결재일자	2014.5.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	경제정책팀장	경제정책과장	산업경제정책관		경제진흥실장
박윤미	김수덕	이해우	정수용		05/09 최동윤
협 조

- 서울시 사회적배려기업 유통·마케팅 활성화 사무 - 민간위탁 재계약 추진계획

2014. 5.

경 제 진 흥 실

(경 제 정 책 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(		)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

-서울시 사회적배려기업 유통․마케팅 활성화 사무-

민간위탁 재계약 추진계획

	「서울시 사회적 배려기업 유통․마케팅 활성화」사무의 원활하고 지속적인 수행을 위해 기수탁기관인 서울산업통상진흥원과 민간위탁 재계약을 체결하여 사업의 전문성과 효율성을 도모하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제26조(판로지원사업)

○ 서울시 행정사무 민간위탁에 관한 조례 제9조, 제12조

Ⅱ		추 진 경 과

○ ’11. 11. 5 : 중소기업 유통촉진 및 판로지원계획(본부장)

○ ’12. 3. 28 : 사회적배려기업 공동전치판매장 설치․운영계획(실장)

○ ’12. 8. 8 : 협약체결(SBA, ’12.8.8~’14.6.30,  1년 11월)

○ ’13. 1.~8. : 공동전시판매장 3개소(시민청, 청담점, 성북점) 설치

구 분	다누리 시민청점	다누리 강남점	다누리 성북점
위 치	시청 지하 1층	압구정 로데오역 4번출구	성신여대역 부근
면 적	약 65평	약 95평(1/2층 사용)	약 45평(3층 건물 전층)
개점일	2013.1.12	2013. 6. 21	2013. 8. 27
전 경
입점기업	84개 기업	42개 기업	51개 기업

Ⅲ		추 진 방 향

○	중소기업 판로지원 분야의 인프라와 노하우를 갖춘 서울산업진흥원과의 재계약을 통해 유통․마케팅 지원 사업 추진의 효율성 제고

○ 재계약 절차와 내용의 투명성 및 타당성 확보를 위해 경영평가 및 적격자심의위원회 개최 등 사전절차 이행 철저

민간위탁 재계약 추진절차

상임위 보고	⇒	적격자심의 위원회심의	⇒	민간위탁운영 평가위원회 심의	⇒	비용심사	⇒	협약체결
주관부서		주관부서		조직담당관		계약심사과		주관부서

Ⅳ		민간위탁 필요성 및 재계약 사유

○ 서울산업진흥원은 중소기업지원업무의 전문성과 효율성을 확보하기 위해 서울시 조례에 의해 설립된 전문기관으로,

- 다년간 중소기업 지원 업무 수행을 통한 경험과 노하우를 보유하고 있으며, 서울산업진흥원에서 추진하는 창업, 기술 지원 등 각종 중소기업 지원 관련 사업과의 융합의 통한 시너지 창출 기대

○ 유통․마케팅 사업 추진 초기로 연속성 요구 및 조기 안정화 필요

- ’12년 8월 최초 위탁협약 이후 현재까지 판매장 등 유통매장 설치 등 사업 추진을 위한 인프라는 형성 되었는바

- 향후 실질적인 마케팅 활동지원 등을 통한 사업의 조기 안정화를 위해서는 최초 기획부터 현재까지 경험을 보유한 서울산업진흥원에 재위탁하여 사업의 연속성 확보 필요

Ⅴ		위탁사무 개요

□ 사무 개요

○ 위탁사무 : 서울시 사회적배려기업 유통․마케팅 지원사업

○ 위탁기간 : 2014.7.1. ~ 2015.6.30(1년)

○ 선정방식 : 적격자심의위원회 결과에 의거한 재계약

○ 위탁금액 : 1,113백만원 (’14년 예산)

○ 위탁범위 : 서울소재 기업의 유통 촉진 및 판로 지원

□ 주요 사업

○ 오프라인 유통 플랫폼 구축 및 운영

- 일반 로드숍 3개소 운영 : 1호점(시민청), 2호점(강남점), 3호점(성북점)

- 복합문화공간 콘테이너숍 2개소 구축 : 을지로, DMC

⇒ 공공기관 협력 및 유휴시설 공간 발굴을 통한 유통망 지속 확대

○ 온라인 유통시장 진입 기반 확대

- 네이버 ‘서울샵’ 등 온라인 쇼핑몰 운영 활성화

- G마켓, 11번가, 인터파크, 소셜커머스 등과 협력을 통한 유명 온라인 쇼핑몰에 서울기업 전용관 구축

⇒ 서울기업브랜드 인지도 향상에 따라 독립온라인쇼핑몰 구축․운영 검토

○ 서울기업 우수제품 TV홈쇼핑 방송 지원

- 중소기업전용 홈쇼핑 ‘홈앤쇼핑’ 15개사 선장 방송 지원

- CJ, 롯데, GS 등 민간 홈쇼핑채널과 협력하여 배려기업 방송 확보

⇒ 해외홈쇼핑 및 해외 진출한 국내홈쇼핑과의 협력을 통해 해외시장 진출 도모

○ 유통․마케팅 관련분야 인재 양성

- 청년마케터 30명, 창조프로슈머 100명, 소셜프로모터 30명

- 실질적인 유통․마케팅분야의 진출 훈련 기회 부여 및 취업과 창업 연결을 통한 일자리 창출 도모

○ 서울시 중소기업 및 배려기업 판로 지원을 위한 신규사업 발굴

- 유통망 진출 기회 부여 외에 광고․홍보․디자인 등 비즈니스서비스 지원사업과 연계하여 시장 진입기회 확대와 동시에 경쟁력 확보

- 창업기업부터 폐업기업에 이르기까지 각 성장단계별 적절한 판로정책 수립 및 전략에 따른 유통․마케팅 컨설팅 지원

Ⅵ		세부추진계획

□ 경영평가 실시(실시계획 별도 수립)

○ 근 거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제 18조

○ 내 용 : 위탁사무 중 경영평가가 필요한 사무에 대해 경영평가 실시

□ 적격자심의위원회 개최(적격자심의위원회 구성․운영계획 별도 수립)

○ 근 거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제 9조

○ 내 용 : 재계약하고자 하는 수탁기관의 적정성 심사 및 운영평가

○ 위원회 구성 : 관계공무원, 시의원, 관련전문가 등 6~9명 이내

□ 민간위탁운영평가위원회 심의 의뢰

○ 근 거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제 5조

○ 내 용 : 민간위탁하고자 하는 수탁기관의 적정성 심사 및 운영평가

□ 민간위탁 계약심사 의뢰

○ 근 거 : 서울특별시 계약심사업무처리규칙 제 3조, 제 5조

○ 내 용 : 민간위탁사업에 대한 적정한 사업비 산출 및 집행의 사전검증

Ⅶ		추 진 일 정

○ 적격자심의위원회 개최	’14. 5. 12

○ 민간위탁운영평가위원회 개최 및 계약심사 의뢰	’14.  5. 26

○ 서울시 유통촉진 및 판로지원 사무 위탁협약체결	’14. 6월중