문서번호	전략기획실-948
결재일자	2018.2.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	전략기획실장		서울대공원장
임명언	박상태	유연호		02/28 代심상원
협 조	관리부장		심상원
	총무과장		이행용
	운영과장		윤대진
	시설과장		오임석
	동물기획과장		김보숙

2018년 서울대공원 대형광장 행사 추진계획

2018년 2월

서울대공원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	안전관련 보험가입증 사전제출
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	제안서 검토후 조건부 허가
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료 배포 예정
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

				•••• 목 차 ••••

1. 사업개요	1

2. 추진실적 및 활성화 방안	2

3. 세부 추진계획	3

□ 대형광장 점용 승인 기준	4

□ 점용신청 승인 세부 계획	4

4. 추진상 문제점 및 대처방안	5

5. 향후 추진일정	6

6. 행정사항	6

[붙임] 1. 대형광장 세부위치

2. 점용안내문

3. 점용신청서

4. 점용내역서

5. 검토협의체 회의 및 결과보고 양식

6. 대형광장 점용 검토 체크리스트

7. 점용안내문

2018년 서울대공원 대형광장 행사 추진계획

공원의 유휴공간인 대형광장에 체육·문화·공익행사를 유치하고 이를 통해 시민참여 문화행사 명소로 자리매김하여 공원 세입증대에도 기여코자 함

1		사업 개요

□ 대형광장 현황

	광 장 명	점용면적(㎡)	1일 점용료(원)	수용인원(명)	위 치
1	동물원정문광장	25,000	1,882,190	3,000~4,000	동물원매표소주변
2	분수대광장	25,000	1,882,190	6,000~7,000	분수대 좌측
3	장미원광장	25,000	1,882,190	1,500~2,000	장미원 중앙분수대 주변
4	서울랜드앞 잔디 광장	5,000	376,430	1,000	서울랜드 정문 건너편
5	이야기관앞 광장	500	37,640	20	종합안내소 이야기관 앞

※ 대형광장 우측광장은 유스트림 조성으로 인하여 향후 사용 불가

※ 이야기관앞 광장은 공익목적의 소규모 캠페인 행사에 한하여 이용 허가

□ 대형광장 위치  ※세부 위치: 붙임1 참조

□ 대형광장 행사

○ 운영기간 : ’18. 3월 ~ 12월

○ 운영시간 : 1일

- 동절기 09:00 ~ 18:00 / 하절기 09:00 ~ 19:00

○ 신청방법 : 대형광장 담당자와 유선상담후 접수진행

○ 점용료 추징 근거

- 서울특별시 도시공원조례 제17조(점용료)

○ 점용료 산정 근거

- 서울특별시 도시공원조례 제18조3항2호(요금의 산정기준 및 납부방법)

	< 제18조 >
■ ③항 : 제17조에 따른 점용료는 매년연액으로 산정하여 부과한다. 이 경우 점용 기간이 1년 미만인 때에는 다음 각 호와 같이 산정한다. 1.. 월 단위인 경우 : 연액 × 점용월수 / 365 2.. 일 단위인 경우 : 연액 × 점용일수 / 365

- 점용료 산출식 : (면적×당해년도 공시지가)×(60/1,000)×(점용일수/365일)

- 점용료 적용기간 : 당해년도 6. 1 ~ 차년도 5. 31(1년간)

※  매년 5월 31일, 과천시 공시지가 변동으로 점용료도 소폭 인상 조치됨.

☞ 당해년도 6월 1일 이후 진행되는 행사의 경우 변동 금액 적용

2		추진실적 및 활성화 방안

□ 추진실적

○ ’18년은 적극 홍보 추진으로 전년 대비 10% 증가 목표

구 분 / 년 도	2015년	2016년	2017년	2018년
점 용 료(원)	29,486,830	40,905,000	40,779,710	44,857,690
행사건수(건)	16	55	37	40

※ ’17년은 유스트림 공사관련 대형광장 축소로 인한 감소

○ 전년도 실적 분석

- 점용행사 : 총 37회 / 총 금액40,779,710원

‣문화행사 : 32회

· 기업 임직원 문화행사: 점용료:37,956,430원

· 참여기업 : SK텔레콤, SK플래닛, 현대, 악사, 웅진코웨이 등

‣체육행사 : 1회

· 기업 판촉행사 등 : 점용료:941,090원

· 참여기업 : 사랑에 마라톤

‣공익행사 : 4회

· 지자체, 비영리 법인 등 : 점용료: 1,882,190원

· 세이브더 칠드런, 초록우산 어린이재단 등

○ 전년도 활성화를 위한 홍보 추진 내용

- 서울관광마케팅, 대기업 관계자, 여행사 담당자 등 초청 팸투어 시행

- 단체에 안내자료 발송 및 보도자료 배부를 통한 언론 보도

□ 활성화를 위한 홍보 및 마케팅 계획

○ 분수대 주변 등 대형광장 이색 행사장소로 적극 홍보

- 기업 및 행사대행사 등에 온․오프라인 홍보 추진

․ 홈페이지, SNS, 보도자료 배포, 안내문 발송 등

○ 대공원 홈페이지, 보도자료 배포 등 언론 매체를 통한 홍보 강화(3월)

3		세부 추진계획

< 업무 흐름도 >

	기업,단체	➡	공원관계· 유관부서	➡	기업,단체	➡	기업,단체	➡	담당자

공원

검토협의체 검토 후

결과 통보

<진행확정시>

행사코스

사전답사후

점용료 납부

보험가입

사본제출후

행사진행

행사결과

보   고

유선상담 후

신 청  접수

(공문,신청서,내역서)

□ 대형광장 점용 승인 기준

○ 기본 원칙

- 공원 이미지에 부합되는 행사에 한하여 선별 승인

- 이용객 편익 증진을 위한 행사 선별 승인

- 선진공원 문화정착 유도 행사 우선 유치

- 국가 및 공공기관 주관의 공공⋅공익성 목적의 행사 우선 순위 부여

- 상업행위 행사 금지

○ 승인 제외 대상

- 공원환경 저해 및 다수의 이용에 불편⋅위험을 초래하는 행사

- 서울대공원 운영방향과 상반되는 내용의 행사

- 상품 판매 및 상행위 등 영리 목적의 상업적 행사

- 점용기간이 11일 이상인 장기 행사(점용기간 10일까지 가능)

- 가설 건축물의 연면적 200제곱미터를 초과하는 경우

- 정당행사 · 종교집회·지역향우회 등 특정 지역⋅단체의 사적인 행사

- 21:00 이후의 야간행사 및 동물에게 피해를 주는 행사

- 점용(사용) 신청자의 사업목적·소속 확인 등이 불분명한 행사

○「검토협의체」검토 승인 대상

- 2일 이상~10일 이내 행사

- 서울대공원 운영 방향과 다르다고 판단이 되는 행사

- 대형설치물로 인해 이용객 안전 및 불편이 예상되는 행사

- 내부적으로 점용 승인이 필요하다고 판단되는 행사

□ 점용신청 승인 세부계획

○ 점용신청 접수

- 대형광장 점용 신청 문의(유선 또는 방문)

· 점용행사일 90일 ~ 30일 이내

· 행사목적 및 행사일자 중복 여부 등 판단 후 접수

- 신청서류 등 이메일 전송(대공원 → 기업, 단체)

· 점용안내문, 점용신청서, 점용내역서 서식   ※붙임2, 3, 4 참조

○ 점용 승인 여부 검토

- 신청서 및 행사계획서에 의거 검토

· 행사개요, 참석인원, 시설물 설치내역, 배치도, 원상복구 계획, 안전관리 대책 등

- 검토협의체 개최   ※붙임5 참조

- 대형광장 점용 검토 체크리스트 참조하여 확인   ※붙임6 참조

○ 점용 승인

- 점용승인 공문발송 및 납부계좌 발급

· 점용시작 5일전까지 점용료 미납시 점용 자동 취소

※ 유료시설 입장행사(입장권 구입) 진행은 당일 계산 가능

○ 점용승인 후 사후관리 증빙서류 접수

- 청소 용역업체 계약서(사본)

- 단체행사 보험증(사본)

· 점용면적 500㎡ 이하 행사는 제외

○ 점용료 납부 및 증빙서류 확인 후 행사 진행

○ 행사 종료 후 결과 보고(담당자)

4		추진상 문제점 및 대처방안

□ 추진시 문제점 및 대처방안

○ 작년부터 적극적인 홍보로 추진실적이 대폭 증가되었으나, 현재 공원의 AI발생으로 4월초에도 재개장 여부가 불투명하여 성수기인 4월초 행사를

받지 못하고 있는 실정임

➡ 온․오프라인 홍보 활동으로 적극 유치 노력 필요

○ 행사일 며칠 전에 접수되는 긴급행사의 경우, 행사 적정성 검토 및 유관 부서 협조 등이 적정한 시기에 조율되지 않아 사업 추진에 애로가 많음

➡ 긴급하게 처리할 문제 등에 있어 유관부서의 적극 협조 필요

○ 영리를 과도하게 추구하는 기업체의 마라톤 행사 등은 공원목적에  부합되지 않으므로 공공성 검토하여 행사 승인

➡ 기업체가 참가자로부터 과다한 참가비를 징수하지 못하도록 조치

○ 행사 출입차량 운행 통제

➡ 지정구역 주차 및 관람객 안전 등 질서유지 철저 감독

5		향후 추진일정

○ ’18. 02 ~ 03월 : 기업 및 단체 등에 대한 홍보 추진

○ ’18. 03 ~ 11월 : 행사 진행

○ ’18. 11 ~ 12월 : 성과평가 후 내년도 업무계획 수립에 반영

6		행정 사항

□ 각 부서 협조사항

○ 총무과

- 사전 답사차량 및 당일 행사차량의 1･3초소 출입 허가

‣ 예상치 못한 환자 발생 등에 대비하여 당일 행사 시, 차량 1대 출입 허가

‣ 식사 진행시 간식운반용 차량 1대 출입 허가

‣ 관람객에게 불편을 끼치지 않도록 18:00시 이후 행사 철수차량 진입

○ 운영과

- 분수대 광장(좌측)행사 진행시, 주차장 사용 금지 협조

○ 시설과

- 광장내 수시 순찰을 통해 광장보수 및 시설물 도색

- 소형광장 내 전기사용 가능토록 협조(전기팀)

[붙임] 1. 대형광장 세부위치

2. 서울대공원 대형광장 점용신청 안내

3. 서울대공원 대형광장 점용 신청

4. 서울대공원 대형광장 신청서 내역서

5. 서울대공원 대형광장 점용 검토협의체 회의 및 결과보고 양식

6. 서울대공원 대형광장 점용 검토 체크리스트.  끝.