문서번호	시설관리과-1037
결재일자	2018.2.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	시설관리과장	시설안전부장		상수도사업본부부본부장
유준영	정윤홍	강신재		02/02 구아미
협 조

2018년 배수지 청소 추진계획

2018. 2. 2.(금)

상수도사업본부

(시설안전부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2018년 배수지 청소 추진계획

수돗물 공급계통의 주요 시설인 배수지에 대한 청소 및 위생관리를 실시하여 아리수가 항상 깨끗하게 관리될 수 있도록 2018년 배수지 청소 추진계획을 보고 드림.

Ⅰ		사업개요

□ 관련근거

○ 수도법 제33조, 동법 시행규칙 제22조의2~3(위생상의 조치)

○ 상수도시설유지관리매뉴얼(환경부)

□ 사업예산

○ ’18년 사업예산 : 2,967백만원

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
사 업 비 (백만원)	2,967	267	713	421	320	245	575	325	101

□ 사업내용

○ 사업대상 : 배수지 100개소

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
배수지 ( 개 소 )	100	22	22	8	8	8	20	9	3
용 량 ( 천㎡ )	2,241	168	473	394	282	193	401	259	71

※ 광암정수지 제외 : 정수시설 청소용역으로 별도 시행

○ 청소주기 : 6개월

- 청소기간 : 상반기(’18. 4~6월), 하반기(’18. 9~11월)

구 분	일반배수지(98개소)	터널배수지(2개소)	비 고
청소 횟수	연 2회 이상 (물․세정제 청소 각1회)	연 1회 이상 (세정제 청소)

※ 터널배수지는 관로 개념을 적용하여 연 1회 청소(배수지 청소 및 위생관리 매뉴얼)

○ 청소방법 : 『배수지 청소 및 위생관리 매뉴얼』제정 시행

- 물 청소 작업

고압 세척

물 때 제거

물 세척

잔수 처리

- 세정제 청소 작업

고압 세척

세정제 도포

물 세척

잔수 처리

- 배수지 물탱크 청소작업 순서도

① 고압 물세척	② 세정제 도포 (물 때 제거)	③ 물세척	④ 잔수처리

Ⅱ		2017년 추진실적

□ 청소실적

○ 청소기간 : 2017. 4. 26.~12. 13.

○ 청소면적 : 2,514천㎡(상반기 1,224천㎡, 하반기 1,290천㎡)

○ 청소실적 : 상반기 97개소, 하반기 95개소

(단위 : 개소)

구 분	대상	청소 시행			청소 미시행	청소 미시행
		계	일반	터널
상반기 (4. 26. ~7. 14.)	100	97	96	1	3	- 터널(연 1회) : 1(북악터널) - 사용중지 : 2(태진, 양재)
하반기 (9. 11. ~12. 13.)	100	95	94	1	5	방수․방식공사 : 1(보광) 송배수관 정비공사 :1(남산소) - 터널(연 1회) : 1(불광터널) - 사용중지 : 2(태진, 양재)

※ 배수지를 겸하고 있는 광암정수지는 정수시설 청소용역으로 별도 시행

□ 청소현장 점검 실시

○ 점검기간 : 상반기(5. 11.~7. 14.), 하반기(9. 30.~11. 15.)

○ 점검대상 : 1만톤 이상 배수지 20개소 본부 합동점검

○ 점검내용 : 청소매뉴얼 준수, 자업장 안전관리, 시설물 정비 등

○ 지적건수 : 10건(시설물 정비 미흡 8건, 안전관리 미흡 2건)

○ 조치결과 : 완료 6건, 예정 4건

- 항 내 퇴수작업이 필요한 조치예정 4건은 ’18년 상반기 청소와 병행하여 정비

※ 붙임 : 2017년 점검결과 조치예정 참조

□ 배수지 항 청소 원가산정 용역 실시

○ 배수지 항 청소용역에 대한 청소품을 객관적으로 재산정하여 적정 원가계산 기준 마련

- 용 역 명 : 배수지 항 청소 원가산정 용역

- 사업기간 : 2017. 7. 17.~12. 13.(5개월)

- 용역업체 : (사)경영정보연구원

- 계약금액 : 27,140천원

○ 청소품 산정 방법 : 청소시간을 공정별로 실측하여 원단위 산출

- 조사기간 : ’17. 9. 21.~10.17.

- 조사대상 : 배수지 15개소

- 조사내용 : 청소시간, 투입인력, 사전작업, 사후작업, 장비 등

○ 청소품 산정 구분 : 원단위 증․감 요인에 따라 세분화

- 배수지 형태 : 터널형, 일반형

- 배수지 규모 : 1천톤 이하, 1천톤 초과~1만톤 이하, 1만톤 초과

- 내부방식 재질 : 패널 및 시트, 도막 및 무방식

- 투입인력 : 작업반장, 세척원

- 청소부위 : 천장, 벽면 및 바닥

○ 청소품 산정 결과

- 기존 청소품 기준(본부 계약심사과-742호, ’08. 12. 22.)

구 분		10,000톤 미만	10,000톤 이상	비 고
투입인력 (명/㎡)	단순노무종사원	0.01	0.013

- 용역결과 청소품 기준

구 분		일반형 배수지									터널형 배수지
		1,000톤 이하			1,000톤 초과 ~ 10,000톤 이하			10,000톤 초과
		벽면 및 바닥		천장	벽면 및 바닥		천장	벽면 및 바닥		천정	벽면 및 바닥	천장
		시트․ 패널	도막․ 무방식		시트․ 패널	도막․ 무방식		시트․ 패널	도막․ 무방식
투 입 인 력 (명/㎡)	세 척 원	0.0086	0.0110	0.0007	0.0064	0.0081	0.0004	0.0056	0.0073	0.0004	0.0065	0.0004
	작업반장	0.0028	0.0037	-	0.0009	0.0012	-	0.0008	0.0010	-	-	-
	합계	0.0114	0.0147	0.0007	0.0073	0.0093	0.0004	0.0064	0.0083	0.0004	0.0065	0.0004

※ 터널배수지는 부대공에 작업반장 포함

○ 기대효과 : 청소용역 원가에 대한 신뢰도 향상 및 예산절감

- 원가계산전문기관의 객관적인 원가산정으로 대내외적 신뢰도 향상

- 적정한 청소원가 산정으로 약 150백만원(5%) 예산절감

Ⅲ		2018년 추진사항

□ 세정제 사용 재개

○ 배수지 청소용 세정제에 대한 수질안전성을 확인하기 위한 연구를 서울물연구원에서 진행함에 따라 2017년부터 세정제 사용을 일시 중지함

○ 2017년 중간 연구결과, 배수지 청소 후 수돗물에서는 세정제의 원료 및 미량검출 물질에 의한 인체 위해성은 없는 것으로 나타났음

※ 배수지 청소용 세정제 성분조사 결과보고(재료연구과-5084, ’17. 9. 13.)

○ 이에 따라 세정제 구매기준을 강화하여 안전관리 수준을 향상시키고 2018년부터 세정제 청소 재개

	세정제 구매기준 강화(추가)
◆ 세정제 원료로 사용가능한 성분을 식품의약품안전처에서 고시한 식품첨가물 및 식기소독제로 제한 ※ 관련고시 : 식품첨가물의 기준 및 규격 고시(제2017-100호¸ 171211),식품 등의 한시적 기준 및 규격 인정 기준 고시(제2017-36호, 170508) ◆ 세정제 납품시 원료 전성분 목록을 제출받아 확인 - 기업이 영업비밀로 보호를 요청하는 경우 외부에 비공개

☞ 청소용역 발주시 상기 구매기준을 시방서에 명기

□ 배수지 청결관리 강화

○ 내부 배관, 난간, 사다리 등의 부식 등 관리상태가 적절치 않을 경우 완벽하게 도장․보수 등 정비

○ 물 때 다량 발생 등 수질변화가 예상될 경우 추가 청소

- 대상 : 1만㎥ 이상 배수지

- 본부, 사업소 점검반 편성, 점검결과에 따라 추가 청소 실시

□ 청소작업 안전관리 강화

○ 일일 작업 안전교육 실시

○ 사전 위험요소 확인 및 조치(고소작업, 추락, 전기, 환기 위험 등)

○ 터널배수지 안전관리 철저(밸브 오조작 예방, 통신장비 등 비상 연락망 구축)

□ 청소현장 점검 강화

○ 점검 개요

구 분	정기 점검	수시 점검
점검기준	- 1만㎥ 이상 배수지 (40개소)	- 1만㎥ 미만 배수지 (60개소)
점검목표	- 상반기 : 20개소 (4~6월) - 하반기 : 20개소 (9~11월)	- 상반기 : 20개소 (4~6월) - 하반기 : 20개소 (9~11월)
점검방법	- 전수 조사 (본부․사업소 합동점검)	- 사업소별 2~3개소 임의 선정 (본부․사업소 합동점검)

○ 점검 사항

-「배수지 청소 및 위생관리 매뉴얼」준수 여부

- 작업환경과 안전관리 상태 점검

- 내부 구조물 균열, 누수 등 이상 징후 여부

- 배수지내 배관, 밸브류 등 상태 조사

○ 점검결과 조치

- 경미사항 현장 시정, 퇴수가 필요 없을시 하반기 배수지 청소 이전까지 정비

- 퇴수가 필요한 경우 하반기 배수지 청소기간 중 정비 조치

□ 향후 추진일정

○ 배수지 청소 담당자 교육 ------------------------2018. 3월

- 교육내용 : 『배수지 청소 및 위생관리 매뉴얼』

- 중점사항 : 작업장 위생관리, 안전관리 및 청소 품질 향상

○ 배수지 청소용역 계약 완료 --------------------- 2018. 3월

- 사업소별 자체 설계 발주

○ 상반기 배수지 청소 시행   ---------------------- 2018. 4~6월

○ 상반기 배수지 청소 결과 보고  ------------------ 2018. 8월

- 보고내용 : 상반기 배수지 청소 실시내역 및 점검결과

○ 하반기 배수지 청소 시행   ---------------------- 2018. 9~11월

○ 하반기 배수지 청소 결과 보고  ------------------ 2018. 12월

- 보고내용 : 상․하반기 배수지 청소 실시내역 및 점검 조치사항

Ⅳ		행정 사항

□ 배수지 항 청소 원가계산서 사업소 배부

○ ‘배수지 항 청소 원가계산 용역’ 성과물(원가계산서 및 시방서) 사업소 배부

○ 사업소는 배부된 원가계산서를 기준으로 산출물량을 검토하고 ’18년도 노임단가, 자재단가, 제비율을 적용하여 청소용역 발주

□ 사업소 별로 세부 청소계획 수립 시행

○ 배수지 내부 방수․방식공사 추진일정을 고려하여 세부 청소계획 수립 및 본부 관련 부서 협의

※ 배수지 내부 방수․방식공사와 일정이 중복될 경우 청소 제외

□ 세정제 사용 재개 사업소 통보

○ 사업소는 청소용역 발주시 강화된 세정제 구매기준을 시방서에 명기

붙임 1. ‘배수지 항 청소 원가계산 용역’ 성과물 각 1부.

2. 배수지 청소 및 위생관리 매뉴얼 1부.

3. 정수지․배수지 세정제 사용 지침 1부.  끝.