문서번호	희망복지지원과-1765
결재일자	2018.1.24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	찾아가는복지지원팀장		희망복지지원과장		복지기획관		복지본부장
김숙진	서경란		김철수		한영희		01/24 김인철
협 조	동혁신팀장					김현미
	찾아가는복지기획팀장					임지훈

2018년 찾동 리더 및 실무직원 교육계획

2018. 1.

복 지 본 부

(희망복지지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	찾동교육 T/F 등
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	찾동추진지원단 등
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2018년 찾동리더 및 실무직원 교육계획

찾아가는 동주민센터 동장·팀장·실무자 및 신규 복지직 공무원 대상으로 전문기관 교육을 통해 찾동에서 필요한 인식변화 및 역량강화 도모

Ⅰ		추진 근거

○ 마을과 지역주민 중심의 복지체계로의 혁신-『洞 마을복지센터 추진 기본계획』(시장방침 제244호, 복지정책과, ’14.9.14.)

- 동단위 복지허브 구축으로 시민 복지접근성 제고 및 보편적 복지 구현

Ⅱ		교육방향 및 개선사항

□ 교육방향

○ 찾동의 전략목표인 지역의 사회안전망 강화 및 주민자치 구현을 위한 찾동 인력의 전문역량과 실행력 강화

○ '17년 교육평가(만족도조사, 초점집단면접 등)결과 반영한 체계적 교육 기획

□ ’17년 교육 평가

○ ’17.11월말, 교육참여 79명 대상 FGI(초점집단면접) 실시 결과

구 분	’17년 평가	’18년 제언	만족도
동장교육	동장 심화교육 1박2일 숙박 필요성 없음(왕복시간 소요) 총론 등 이론 강의는 온라인 강의로 대체 가능	사례·의견 취합해서 전문가들이 정리해주는 과정 필요 이론보다는 현장 실무진으로 구성된 강사진 필요	84.5
복지팀장교육	분야별로 찾동 현황이나 매뉴얼 등 바뀐 부분 위주의 토막강의 적절했음	심화 과정에 복지상담관 및 사례관리 교육 필요 교육 횟수 늘리기보다 필요한 교육을 선택적으로 받도록	85.4
행정팀장교육	찾동 전반에 대한 지식 없는 분야별 강의 아쉬움	찾동의 복지 분야와 마을 분야 협업 교육 필요	86.8
신규복지직 교육	찾동홍보 조별 활동 등 과정이 대체로 유익했음	찾동 실무자 선배와의 대화시간 방문대상별 사례실습 등 실전위주 강의 구성 찾동 발령 7,8급도 교육 필요	90.9

□ 주요 개선사항

구 분		2017년		2018년 개편
교육과정 구성		∘찾동 1,2단계 및 찾동 3단계 대상자로 구분하여 교육과정 운영		∘대상자를 기존 및 신규로 구분하여 교육과정 단순화
대 상 자 범위		∘자치구 부서장·실무자 대상 교육 ∘찾동 실무자 교육을 복지리더(7급선임) 및 신규자(9급)로 한정		∘자치구 팀장 교육 전면 실시 ∘찾동 실무자 교육을 신규자뿐 아니라 7~9급 전반 대상 실시
교육방향		∘직무 일반 다양한 영역 포괄하여 일률적으로 교과목 편성 ∘방문안전 교육 실무자 대상 실시		∘직무 관련 맞춤형 심화 선택형 교육 확대(복지,마을,사례관리 등) ∘찾동 방문인력 안전교육을 동장 및 실무자 대상 필수 실시
온라인 콘텐츠		∘사례관리 영상 3편 제작		∘온라인콘텐츠 제작 확대하여 인재개발원 e-러닝 학습 게재 및 교육시 활용(찾동 총론, 방문상담 등)

※ 그 밖에, 동장 교육 1박2일을 2일 과정으로 전환, 신규자 교육에 ‘찾동 선배와의 대화’ 포함 등 ‘17년 평가결과 반영하여 운영 예정

Ⅲ		교육 개요

□ 일반 현황

○ 사 업 명 : ’18년도 찾동리더 및 실무직원 교육 운영

○ 사업목적 : 찾아가는 동주민센터 현장주체들의 역량강화 및 인식전환

○ 교육기간 : ’18년 계약일로부터 8개월

○ 교육대상 : 자치구 및 동주민센터 직원 2,440명(연인원 5,180명)

- 찾동 1·2·3단계  24개구 342개동 찾동 리더 및 실무자

전 동 실시(20)	성동, 성북, 도봉, 금천, 종로, 동대문, 노원, 은평, 서대문, 마포, 양천, 강서, 구로, 영등포, 동작, 관악, 강동, 용산, 광진, 강북
일부동 실시 (4)	중구, 중랑, 서초, 송파

- 찾동 4단계  4개구 신규 60개동 찾동 리더 및 실무자

※ 일부동 실시 4개구 ‘18.5월 전동 실시 예정

○ 교육방법 : 전문교육기관에 위탁 교육

- 입찰방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

□ 예산 현황

○ 교육예산 : 350,500천원 (’18 위탁교육비 기준)

- 희망복지지원과(250,500천원), 자치행정과(100,000천원)

Ⅳ		세부 교육계획(안)

□ 교육 역량체계

○ 핵심가치 : 모든 대상이 갖춰야 할 핵심가치(인권,성인지,협치)

○ 공통역량 : 모든 대상이 공통적으로 갖춰야 할 역량(지식,태도,기술)

○ 관리역량 : 각 대상별 필요한 리더십 역량(동장,팀장,슈퍼바이저)

○ 직무역량 : 각 대상별 직무수행을 위한 필수 역량

○ 우리동네주무관 역량 : 모든 대상이 갖춰야 할 ‘찾아가는 행정’ 역량

◈ 찾동 교육 역량체계도

□ 찾동교육 계획

○ 총괄 개요 및 인원

교육명			교육일	기수	실인원	연인원
계				58	2,440	5,180
자치구		팀장, 담당자 교육	1일	8	400	400
동 주민센터	동장	신규 동장 기본교육	2일	2	60	120
		기존 동장 특화(리더십,직무)	1일	9	360	360
	팀장	신규 팀장 기본교육	2일	4	180	360
		기존 팀장(행정팀) 기본교육	2일	10	400	800
		기존 팀장(복지팀) 기본교육	2일	2	80	160
		기존 팀장(복지팀) 전문가 교육	3일	5	200	600
		찾동 인재육성 프로젝트	10일	1	30	300
	실무자	7-9급 복지실무자 과정	2일	3	120	240
		7-9급 마을실무자 과정	1일	2	100	100
		7-9급 사례관리 기본교육	2일	3	120	240
		7-9급 실무 특화교육	5일	2	60	300
		찾동 인재육성 프로젝트	10일	1	30	300
	신규복지직	신규 복지직 공무원 기본교육	3일	6	300	900

자치구 팀장·담당자 교육

○ 개 요 : 자치구 찾동 관련부서 팀장 및 주무관 대상 찾동교육

- 24개 자치구 5개 관련부서 팀장 및 주무관 약 200명 대상

(5개 관련부서 : 마을,복지,여성,건강,행정)

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		4	50	200	200
자치구 팀장 교육	1일	2	50	100	100	상반기 3회 하반기 1회
자치구 담당자 교육	1일	2	50	100	100

○ 주요내용

- 팀장과정 : (오전) 찾동의 배경, 각 직무별 이해 및 융합

(오후) 자치구 별로 조를 구성하여 찾동심화 워크숍 진행

- 담당자과정 : 찾동의 배경 및 이해, 분야별 토막강의 후 질의응답 등

찾동 동장 교육

○ 개 요 : 찾아가는 동주민센터 신규 및 기존 동장 대상 찾동교육

- 찾동 4단계 신규 60개동 동장 및 찾동 1~3단계 기존 342개동 동장

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		11	30~40	420	480
신규 동장 기본교육	2일	2	30	60	120	6~7월
기존 동장 특화교육 (리더십,직무)	1일	9	40	360	360	5~9월

○ 주요내용

- 신규동장 : (1일차) 영화시청 및 토론, 찾동 총론, 포인트 강의(동행방문의 필요성, 방문의 중요성, 우동주 등)

(2일차) 찾동 핵심가치, 복지국가 철학, 방문안전 교육, 사례발표

- 기존동장 특화과정 : 마을사업 단계에 따라 구분

교육명	공통(오전)	특화(오후)
일반동	인권 및 젠더감수성 찾동에 적용	마을공동체 이해 및 사례 탐방
마을계획동		민주적 소통구조 이해 및 운영
주민자치동		주민자치의 이론과 실제

※ 오후 과정엔 찾동 방문안전 교육, 협업기술, 주민조직화 등 과목 추가 예정

찾동 팀장 교육

○ 개 요 : 찾아가는 동주민센터 신규 및 기존 팀장 찾동교육

- 찾동 4단계 신규 60개동 팀장 및 찾동 1~3단계 기존·신규 342개동 팀장

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		11	30~40	860	1,920
신규 팀장(복지팀, 행정팀) 찾동 기본교육	2일	4	45	180	360	상반기 4회 하반기 7회
행정팀장 기본교육 (기존)	2일	10	40	400	800
복지팀장 기본교육 (신규,기존)	2일	2	40	80	160
복지팀장 복지전문가 과정	3일	5	40	200	600

○ 주요내용

- 신규 팀장 : (1일차) 마음열기-찾동 인식, 찾동 총론, 매뉴얼(마을,행정)

(2일차) 찾동 핵심가치, 매뉴얼교육 2(복지,건강,여성)

- 행정팀장 : (1일차) 영화시청(영화에서	우동주 역할찾기), 마을사업 이해

(2일차) 찾동 핵심가치, 지역환경분석, 포인트강의

- 복지팀장 : (1일차) 사회복지 마인드, 사회복지 개론, 사회보장제도 이해

(2일차) 사례관리 바로알기, 복지관 알기, 방문안전매뉴얼 교육

- 복지전문가 : (1일차) 사회복지 마인드, 찾동 핵심가치

(2일차) 찾동 슈퍼바이저 역할 정립, 슈퍼비전의 이해 등

(3일차) 사례관리 심화과정, 사례관리 컨퍼런스

찾동 실무자 교육

○ 개 요 : 찾아가는 동주민센터 실무자 찾동교육

- 찾동 1~4단계 신규 및 기존 402개동 실무자(9급위주 구성)

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		12	30~50	460	1,480
7-9급 복지실무자 과정	2일	3	40	120	240	상반기 5회 하반기 5회
7-9급 마을실무자 과정	1일	2	50	100	100
7-9급 사례관리 기본과정	2일	3	40	120	240
7-9급 복지특화 과정	5일	2	30	60	300	하반기

○ 주요내용

- 7-9급 복지실무자 : (1일차) 신입 마인드, 커뮤니케이션, 방문안전 교육

(2일차) 복지관 알기, 지역기관 협업, 복지제도 알기

- 7-9급 마을실무자 : 매뉴얼 교육(마을,행정), 민주적 소통구조, 방문안전 교육

- 7-9급 사례관리 : (1일차) 상담의 이해, 상담 워크숍, 방문 안전교육

(2일차) 상담기법 알기, 상담 워크숍 및 실습

- 7-9급 복지특화 : (1일차) 오리엔테이션, 복지국가 이해, 방문안전 교육

(2일차) 사회복지와 인권, 협치 특강, 찾동에서의 성인지

(3일차) 민주적 소통을 위한 워크숍

(4일차) 정신질환자를 대하는 방법, 상담기법

(5일차) 소진 예방을 위한 교육, 지역자원과 마케팅

신규 복지직 임용자 교육

○ 개 요 : 찾동 신규배치 사회복지직 임용자 대상 찾동교육

- ’17년 추가선발 사회복지직 합격자 약 300명 대상

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		6	50	300	900
신규 복지직 기본교육	3일	6	50	300	900	4월예정

※ ‘18. 2월 합격자발표 → 3월 자치구(동주민센터) 배치 →                       → 5~6월 인재개발원 신규자 교육

4월 서울시 찾동교육

○ 주요내용

- 신규복지직 : (1일차) 오리엔테이션, 영화감상·토론, 복지마인드 함양 등

(2일차) 방문안전 교육, 방문상담(실습형), 찾동 선배와의 대화

(3일차) 찾동홍보 실습, 시스템교육(행복e음,생활복지통합정보시스템)

※ 인재개발원과 사전 협의하여, 국민기초생활보장법, 찾동 분야별 직무교육(마을,행정,복지,건강,여성)은 인재개발원 신규자교육 시 진행

찾동 인재육성 프로젝트

○ 개 요 : 자치구 찾동 팀장 및 주무관 대상 집중 인재육성

- 팀장 수행 5년차 이내 팀장/ 찾동 7급 주무관

- 찾동 가치·철학 공유하여 지역별 찾동철학 확산 및 찾동리더로 활동

교육명	교육일	기수	기수당(명)	실인원	연인원	시기
계		2	30	60	600
찾동 인재육성 프로젝트 (팀장 과정)	10일	1	30	30	300	9월예정
찾동 인재육성 프로젝트 (선임주무관 과정)	10일	1	30	30	300

○ 주요내용

※ 주무관 과정 예시이며, 팀장 과정은 별도 설계 예정

- 찾동 인재육성 프로젝트

(1~2일차/1박2일 힐링캠프) 오리엔테이션, 마음열기 프로그램, 복지국가란 무엇인가, 현지탐방 워크숍 등

(3일차) 정부와 서울시 복지제도, 찾동의 취지 및 배경

(4일차) 찾동 핵심가치, 찾동 매뉴얼 교육(마을,행정,복지,건강,여성)

(5일차) 민주적 소통의 공동체 만들기, 소통촉진 실습

(6일차) 방문상담 기법(사례 포함), 찾동 방문안전 교육 등

(7일차) 민관협력과 협치, 인권과 사회복지

(8일차) 사례관리 이해, 사례관리 실습

(9일차) 활용 가능한 복지제도(분야별 복지제도 현황 공유)

(10일차) 우리가 만드는 찾동 이노베이션, 조별 발표, 수료식

Ⅴ		교육기관 선정

○ 입찰 방법 : 제한경쟁 입찰

○ 입찰 참가자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자

○ 공고 및 심사

- 공고기간 : 10일

·「지방계약법 시행령 제35조」긴급한 행사 또는 긴급한 재해 예방·복구 등을 위하여 필요한 경우    ※ 4월초 신규자교육 준비 긴급하여 긴급공고로 추진

- 입찰 참가자 등록 및 사업제안서 접수

· 2개 업체 이상 등록하지 않을 경우 재공고 추진

- 심    사 : 제안서 평가위원회 구성 심사

· 1차 : 희망복지지원과 자체 심사(서류심사에 의한 요건심사)

· 2차 : 제안서 평가위원회 심사(관련 전문가 등 7인으로 구성)

○ 계   약

- 협상 우선순위에 따라 협상 후 5일 이내 계약

- 재공고 후 유찰 시 수의계약 실시

◈ 선정 추진체계 ◈

방침 수립 (1.17 수)	⇒	계약심사 의뢰 (1.18 목)	⇒	구매규격 사전공개 (1.24 수)	⇒	재무과에 입찰공고 의뢰 (1.29 월)
대행사 모집 공고 (2.1 목)	⇒	입찰참가 등록 제안서 접수 (2.13 화)	⇒	제안서 평가위원회 구성 (2.13 화)	⇒	제안서 평가, 협상 대상자 선정 (2.20 화)
우선협상 대상자 통보 (2.21 수)	⇒	협상대상자와 협상･조정 (2.21~27)	⇒	계약체결 의뢰, 계약 (2.28~3.7)		사업 실행 (3월~11월)

○ 사 업 비 : 금350,500천원

- 희망복지지원과 : 250,500천원

□ 예산과목 : 민·관복지협력네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴·지원, 지역복지네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴지원 등, 서울형복지전달체계 구축, 일반운영비, 사무관리비

- 자치행정과 : 100,000천원

□ 예산과목 : 시민참여를 통한 시민고객 감동행정 구현, 시민참여 강화, 찾아가는동주민센터 성공적 추진, 일반운영비, 사무관리비

○ 성 과 품

- 교육과정 개발, 운영계획, 결과보고서

- 학습자료 및 강의교재 원고

- 강사소개서 및 강의계획서

- 교육운영 결과 자료(동영상,사진 등 포함)

- 정산(회계정산기관 보고서 포함)

※「’18년 찾동교육 계획」중 온라인콘텐츠(교육영상)는 별도 용역 발주 예정

Ⅵ		추진 일정

○ 용역 계약심사 의뢰                 :  ’18. 1. 18.

○ 나라장터 통한 사전공개 열람(5일)    :  ’18. 1. 24. ~ 1. 28.

○ 교육 전문용역 공고                 :  ’18. 2.  1. ~ 2. 13.

○ 제안서 평가위원회 심사             :  ’18. 2. 20.

○ 계약체결 의뢰 및 계약              :  ’18. 2. 28. ~ 3.  7.

붙  임 :  제안요청서(안) 1부.  끝.