문서번호	재난관리과-127
결재일자	2018.1.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
성연웅	신자행	노희손		01/04 김시철
협 조

2018년 강남소방서 소방용수 업무추진 기본계획

강 남 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2018년 강남소방서 소방용수 업무추진 기본계획

소방용수시설의 효율적인 유지・관리 및 소방활동 장애지역 개선으로 재난현장 황금시간을 확보하고 신속한 현장대응을 통한 시민의 생명과 재산보호를 위한 기본운영 계획 임.

Ⅰ		관련근거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 제6조 제2항 별표3(소방용수시설의 설치기준)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

Ⅱ		추진방향

□ 소방용수시설 고장 개소 Zero화  ⇨  신속한 소방용수 공급

□ 소방활동 장애지역 내 소화전 및 비상소화장치 우선 보강

□ 소방활동 장애지역의 장애요인 개선 및 유관기관 협력 강화

□ 소방활동 장애지역의 통행로 환경개선 사업 추진

□ 소방통로 확보훈련 및 각종 캠페인 등을 통한 길 터주기 공감 확산

Ⅲ		현 황

□ 소방용수시설 현황 : 4,545개소                    (2018. 1.기준)

합계	공 설					사 설
	소 계	소 화 전		저수조	급수탑	소 계	소 화 전	저수조	급수탑
		지상식	지하식
4,545	3,647	1,005	2,634	3	5	898	892	5	1

□ 비상소화장치 : 64개소

○ 설치유형: 일체형 32개, 분리형 32개

⇒ 전체 비상소화장치 중 호스릴형 25개

○ 설치장소별 현황

계	주거밀집	고지대	시장	화재경계지구	소방활동장애	기 타
64	37	-	3	10	3	11

□ 노후소화전(30년 이상) 현황

○ 대 상: 206개소                              (1988.1.1. 이전설치)

계	현장대응단	영동	역삼	수서	개포
206	61	73	52	13	7

□ 2017년도 소화전 사용료 납부금액 : 평균 771톤, 1,153천원

Ⅳ		2017년 추진실적

□ 소화전 신설 및 보수

○ 신설 : 4개소(지상식 2, 지하식 2) / 예산 : 16,000천원

○ 보수 : 45개소(지상식 32, 지하식 11, 보행지장 이전 2) / 예산 : 65,000천원

- 세부 보수내역 : 기타(26) 〉스핀들(12) 〉몸통(7)

○ 세곡2보금자리 주택지구 소화전 32개소 기부 인수인계 완료

- 지상식 18, 승하강식 14 수서119안전센터 용수번호 지정 완료

○ 불량맨홀 : 19개소 정비(강남구청 8, 동부도로사업소 11)

□ 비상소화장치 유지 및 관리

○ 비상소화장치 주민합동 사용훈련 실시(연 2회 상, 하반기)

○ 적재비품 구매 : 소화기 및 번호식 자물쇠 등 16종 / 예산 : 2,115천원

○ 비상소화장치 철거 : 수서센터 관할(65호) / 사 유 : 밤고개로 도로확장공사 및 미관저해

○ 비상소화장치 전담반 운영 : 의용소방대 10개조 20명 (월 1회 점검)

○ 비상소화장치 보수 : 역삼센터 2개소(31호, 32호) / 예산 : 550천원

○ 민원 비상소화장치 정비(세척) : 수서센터(64호) / 예산 : 200천원

□ 소방용수시설 점검 및 정비

○ 정기점검 : 월 1회 이상  ※ 외관점검 실시

○ 일제점검 : 연 2회(3월 - 해빙기, 10월 – 동절기)

○ 사설 소방용수시설 : 소방활동 자료조사 시

○ 비상 소방용수시설 : 일제점검 시

○ 비상소화장치 점검 : 월 3회 이상  ※ 대응총괄팀장 반기 1회 선별 점검

○ 소방용수지킴이 운영 : 의소대 4명(월 4회 80개소 점검)

□ 소방차통행로 노면표시 및 태양광 조명블록 설치 추진

○ 노면표시 : 14개소(압구정 한양아파트 등 14개소)

○ 조명블록 : 5개소(역삼로18길 등 소방활동 장애지역 5개소)

○ 예   산 : 5,030천원

□ 소방용수시설 도색 및 보온

○ 대    상 : 257개소 (지상식 도색 67, 지하식 도색 162, 보온 28)

○ 예    산 : 금5,968,000원(본부 연간단가 계약)

□ 2017년 소방용수시설(불량맨홀) 정비

○ 대    상 : 19개소 (강남구청 8, 동부도로사업소 11)

○ 2017년도 불량맨홀 정비 집행예산 : 15,134천원

(2016년 강남구청 9, 동부도로사업소 3, 남부도로사업소 1)

□ 17개소(강남구청 8, 동부도로사업소 9) 총19,038천원 2018년도 예산배정 후 납부예정

□ 구룡마을 비상소화장치 및 소화전 정비

○ 대    상 : 비상소화장치 10개소 및 함 내 적재비품, 소화전 11개소 등

○ 내    용 : 비소 등 소화전 주변 장애물, 먼지 제거 및 수관적재함 외관점검 등

□ 2017년 소방용수시설 추진예산 현황

구 분	배정예산	집행예산	잔 액
소방용수시설 신설	16,000,000	16,000,000	0
소방용수시설 보수	65,000,000	65,000,000	0
시설비	25,000,000	21,102,200	0
소방차 통행 환경개선	5,284,284	5,030,284	254,000
공공운영비	1,010,000	1,005,000	5,000
사무관리비	4,000,000	3,490,600	0

□ 시설비 및 사무관리비 집행 잔액은 타 소방서 감재배정 실시

Ⅴ		2018년 소방용수 업무 세부추진계획

□ 2018년 소화전 신설

○ 대    상 : 4개소

○ 소요예산 : 12,000천원(4개 × 3,000천원)

○ 설치장소

- 주택가 이면도로 및 소방차 통행곤란지역 우선설치

- 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정

○ 2018년도 예산 조기집행을 위해 상반기 중 설치 완료 추진

□ 신설 소화전 예산은 연 초에 강남수도사업소로 일괄 재배정되며 강남수도사업소 사정에 따라 공사일정은 변경될 수 있음

□ 2018년 비상소화장치 신설

○ 대    상 : 1개소

○ 소요예산 : 3,000천원(1개 × 3,000천원)

○ 설치장소

- 주택가 이면도로 및 소방차 통행곤란지역 우선설치

- 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등 고려

○ 2018년도 예산 조기집행을 위해 상반기 중 설치 완료 추진

□ 2018년 소방용수시설 도색 및 보온(별도 계획 수립 후 시달 예정)

○ 소화전 도색 및 보온대상 조사 : 3월 중 해빙기 일제점검 시

- 지상식 및 지하식 퇴색 대상

- 수서센터 세곡2지구 인수인계 승하강식 소화전 미 도색 대상 14개소

- 지하식소화전 낮은 관구깊이로 인한 동파우려 보온대상 등

○ 공사기간 : ‘18. 1. 1. ~ 9. 30.

○ 방    법 : 각 소방서 자체 업체 선정 후 공사시행

○ 예    산 : 9,650천원

□ 노후 소화전 밸브 교체(상수도사업본부 추진사항)

○ 대    상 : 서울전체 1,468개소

○ 소요예산 : 2,936,000천원(1,468개 × 2,000천원)

○ 노후 소화전 정비예산은 소방재난본부에서 상수도사업본부로 일괄 재배정

○ 상수도사업본부에서 노후 상수도 시설물 정비현황에 따라 각 사업소에 재배정

○ 노후 소화전 밸브 정비 흐름도

노후 소화전밸브 교체 예산 신청 (본부→예산과)	⇨	예산배정 및 재배정 (예산과→본부→상수도본부)	⇨	노후 소화전 밸브 정비 계획수립 및 알림 (상수도본부→사업소)	⇨	노후 소화전 밸브 정비 (수도사업소)

□ 소방용수시설 조사 및 점검

○ 정기점검 : 월 1회 이상  ※ 외관점검 실시

○ 일제점검 : 연 2회(3월 - 해빙기, 10월 – 동절기)

○ 사설 소방용수시설 : 소방활동 자료조사 시

○ 비상 소방용수시설 : 일제점검 시

○ 비상소화장치 점검 : 월 3회 이상  ※ 대응총괄팀장 반기 1회 선별 점검

○ 소방용수지킴이 운영 : 의소대 4명(월 4회 80개소 점검)

□ 저수조안전진단 및 청소(별도 계획 수립 후 시달 예정)

□ 도로상 맨홀(소화전) 점검 및 관리(별도 계획 수립 후 시달 예정)

○ 맨홀점검 종류 및 시기

- 정기·긴급점검 : 맨홀관리기관(소방서)(6개월에 1회 이상)

- 초기·정밀점검 : 맨홀관리기관(소방서)(2년에 1회 이상)

○ 맨홀점검 및 평가 방법 : 맨홀 외부(뚜껑, 포장) 와 내부(균열 등) 등

□ 소방용수시설 및 비상소화장치 보수

○ 소방용수시설 : 사용불능(제수변 매몰, 몸통파손, 스핀들 불량 등) 소화전                         우선순위 보수 요청

○ 비상소화장치 : 함 내부의 오래된 소방호스 및 적재비품 등

□ 소방용수시설 조사 후 결과 조치

○ 경미한 사항 즉시 시정 및 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(강남수도사업소)

○ 소방용수시설의 중요도, 긴급성 등을 감안 우선순위 지정 강남수도사업소에 보수 의뢰

○ 119행정정보시스템의 소방용수 현황 현행화 철저

○ 조사 후 변경내용은 119행정정보시스템 즉시 수정입력

○ 소방용수시설 사용에 장애가 되는 주차구획선 대응총괄팀 제거 요청

○ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전

(수도사업소 의견 첨부)

□ 2018년 강남소방서 소방용수시설 설치 및 보수 예산 현황

구 분		금 액
소방용수시설 설치 및 보수		162,300,000
사무관리비	비상소화장치 적재비품 등 구입	4,000,000
공공운영비	비상소화장치 유지관리	400,000
소방차불가 등 환경개선	통행로 노면표시 및 태양광 조명블록 설치	2,250,000
시설비	소방용수시설(소화전) 설치	12,000,000
	비상소화장치 설치	3,000,000
	소방용수시설 보수(보행지장 이전 등)	104,000,000
	저수조안전진단 및 청소	4,000,000
	맨홀정비비	23,000,000
	소방용수시설 도색 및 보온	9,650,000

Ⅵ		소방활동 장애지역 개선

□ 소방활동 장애지역 조사(별도 계획 수립 후 시달 예정)

○ 조사기간 : ‘18. 2월 ~ 3월 중

○ 조사대상 : 기존 소방활동 장애지역 12개소(불가 2, 곤란 10) 재조사

○ 조사방법 : 붙임서식 활용 조사(주택, 용수시설, 보이는 소화기 등)

○ 결과조치 : 장애지역 관리카드, 소방안전지도 자료 현행화 등

□ 소방활동 장애지역 장애요인 개선(대응총괄팀 추진사항)

○ 전수조사 결과에 따른 장애지역의 요인별 개선 대책 마련

○ 출동에 장애가 되는 거주자 우선 주차구획선 제거 요청(대응총괄팀)

○ 이전이 필요한 전신주에 대하여 이전 검토 요청(강남구, 한전)

□ 재난관리과-9331(2017.9.29.)호 “79. 소방활동 장애지역 내 소방차 통행 장애 전신주 파악 보고”

○ 소방활동 장애지역 내 불법 주·정차 단속 CCTV 설치 요구(강남구)

⇒ 제천 화재사고 관련 소방활동 장애지역 내 불법 주·정차근절을 위해 적극적 대처

⇒ 현장대응단 및 각 센터는 불법 주·정차단속 CCTV 설치 필요지역 파악

⇒ 연 1회 이상 관할 자치구에 CCTV 설치 요구(개선 시까지)

□ 지하주차장 없는 노후아파트 소방차통행로 환경 개선(대응총괄팀 추진사항)

○ 지하주차장 없는 노후아파트 현황 : 66개소

구분 계	소방차 통행장애 여부		소방차전용 주차구획선 여부		비 고
	통행가능	통행장애	구획선 설치	구획선 미설치
66개소	40(60.6%)	26(39.4%)	66(100.0%)	0(0.0%)

○ 소방차 통행장애 아파트 노면표시 및 태양광 조명블록 설치

- 통행장애 아파트 26대상 중 노면표시 23, 조명블록 26개소 미설치

- 통행장애 아파트 현지조사 및 관계자 협의 후 설치 추진

○ 소방차 전용 주차구획선 설치 및 노후 구획선 일제정비 권고

○ 민·관 협업을 위한 입주자대표(관리소장) 간담회 개최

- 대   상 : 지하주차장 없는 노후아파트 66개소

- 실   시 : 연 2회(상·하반기)

- 내   용

▸ 주요 진입로에 소방차 진입로 표시 및 주차금지 안내판 설치

▸ 진입장애 주차 차량 경고 스티커 발부 등 자체 대책추진 요청

▸ 소방차 통행로 확보에 대한 의견 공유 및 기타 해결방안 토의 등

○ 소방차 통행로 확보를 위한 훈련 교육 및 안내문 발송 등

- 소방통로확보훈련, 소방차 길 터주기 캠페인 실시

- 옥내소화전 등 소방시설 사용법 교육

- 소방통행로 확보를 위한 안내문 발송 및 자치회보(반상회보) 게재 등

□ 소방차 길 터주기, 캠페인 및 소방통로확보훈련 등

○ 소방통로확보훈련 : 본서 주관 월 1회, 센터 주관 월 10회 이상

○ 전국단위 소방차 길 터주기 훈련 : 분기 1회(민방위 훈련과 병행)

○ 기동순찰, 방화순찰, 이륜순찰 : 수시

○ 지역주민 합동 비상소화장치 사용 훈련 : 연 2회(상·하반기)

□ 소방차통행로 환경개선 사업(노면표시 및 조명블록)(대응총괄팀 추진사항)

○ 설치대상 : 소방활동 장애지역 12개소 및 지하주차장 없는 아파트 등

○ 2016년 ~ 2017년 설치현황

계			2017년			2016년
노면표시	조명블록	예산(천원)	노면표시	조명블록	예산(천원)	노면표시	조명블록	예산(천원)
25	15	11,330	14	5	5,030	11	10	6,300

○ 2018년 추진대상(예산  2,250천원, 노면표시 3, 조명블록 3)

○ 추진방법(배정예산 감안 자체계획 수립 추진예정)

- 1안 : 통행로 노면표시 + 태양광 조명블록

- 2안 : 통행로 노면표시 + 반사블록(주변 가로등 설치 등으로 조명블록 효용성이 낮을 때)

- 3안 : 통행로 노면표시(주변 가로등 설치 및 반사블록 효용성이 낮을 때)

1안	2안		3안(가급적 픽토그램 사용)
				설치비용 약 30만원
		개당 약 5～6만원		설치비용 약 50만원

○ 2017년도 행정사무감사 지적사항 관련(설치위치 붙임6 참조)

- 정기조사(연 2회) : 소방차통행로 노면표시, 태양광 조명블록 설치 상태 조사

▸ 소방용수시설 일제점검 시 병행 조사 가능

- 수시조사 : 각 종 훈련 및 지리조사 시

- 조사 후 훼손 대상 발견 시 대응총괄팀 유선 통보

- 보수 필요대상은 2018년 예산 활용하여 보수

Ⅶ		행정사항

□ 현장대응단장 및 각 119안전센터장은 소방용수시설, 비상소화장치,      고장 소방용수시설 현황을 119행정정보시스템과 현행화하기 바라며

□ 소방용수시설 통합월보를 신설, 보수, 고장내역을 현행화하여 매월      5일 한 재난관리과 제출하기 바랍니다.

□ 소방용수시설의 유지와 관리에 만전을 기하여주시기 바랍니다.

별첨  1. 비상소화장치함 내 적재비품 현황 1부.

2. 현장대응단 및 각 센터별 소방용수시설 현황 1부.  끝.

Ⅷ		2018년 연간 업무추진 일정(안)

	주요 추진사항	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	비 고
1.	소방용수 설치 및 보수 등
	○ 소방용수시설 설치													상반기 중 설치
	○ 비상소화장치 설치													상반기 중 설치
	○ 비상소화장치 점검													월3회 이상
	○ 소방용수시설 보수 등 유지관리
	○ 노후 소화전 밸브 교체													상수도사업본부 추진
	○ 소방용수시설 도색 및 보온													각 소방서 추진
	○ 소방용수시설 정기조사													필요시 수시조사
	○ 소방용수시설 운영위원회 개최													연1회
	○ 소방용수시설 일제조사(정밀조사) ○ 맨홀점검(초기,정기,정밀)				보고							보고		연2회(해빙기, 동절기)
	○ 소방용수 현황 보고(분기)	보고			일제 조사 보고로 갈음			보고				일제 조사 보고로 갈음		분기 1회
2.	소방활동 장애지역 개선 등
	○ 소방활동 장애지역 조사				보고
	○ 장애요인 개선(주정차 단속 등)													유관기관 협력 강화
	○ 지하주차장 없는 아파트 환경개선 등
	○ 소방통로확보훈련 및 캠페인 등													월 1회 이상
	○ 전국 단위 소방차 길 터주기 훈련													분기 1회
	○ 소방차 통행로 환경개선 사업

별첨1	비상소화장치함 내 적재비품 현황

순번	품명	규격	단위	수량	비고
1	수관	40㎜×15m	본	10
2	관창	40㎜	개	1
3	소화기	3.3㎏	개	2
4	전환 카프링	65 ⇒ 40㎜	개	1
5	카프링스파나	65, 40겸용	개	2
6	복스파나	1.2m	개	1
7	스텐드파이프	65㎜	개	1
8	지상식 복스파나 또는 원형 핸들		개	1	지상식 전용
9	손전등	6v	개	1	가로등 설치 시 제 외
10	손전등 예비용 배터리	6v	개	1	〃
11	갈쿠리	0.8m	개	1	소화전 개폐용
12	지렛대	1m	개	1
13	해머	0.6m	개	1
14	구리스(스프레이형)	360㎖	개	1
15	드라이버	30㎝	개	1
16	열쇠함 아크릴(예비용)		개	1
17	방청제	WD-40	개	1

별첨2	현장대응단 및 각 센터별 소방용수시설 현황

센터 구 분			계	현장대응단	영 동	역 삼	수 서	개 포
관할면적			39.54㎢	9.04㎢	7.15㎢	5.54㎢	12.53㎢	5.28㎢
관할동수			22	6	4	4	5	3
세 대 수			237,830	61,965	44,276	57,032	43,639	30,918
인 구 수			578,990	162,652	94,957	129,441	113,655	78,285
소방대상물			13,521	3,850	4,603	3,627	639	802
소방용수	총계		4,545	1,382	1,121	1,088	649	305
	소화전	공설	3,639	1,091	980	821	466	281
		사설	892	287	135	266	181	23
	급수탑	공설	5	1	1	1	1	1
		사설	1				1
	저수조	공설	3	2	1
		사설	5	1	4
비상소화장치			64	12	12	13	11	16