문서번호	시장개선팀-11			★담당자	팀장			환경관리본부장
보존기간	년								01/03
				김우영	강성수			윤덕인
결재일자	2018.01.03
공개여부	공개
				협 조
				감 사
2017년도 도매시장법인 기초질서 관리 노력도 평가 지표 운영 결과

2018. 1.

	서울특별시농수산식품공사
시장개선팀

2017년도 도매시장법인 기초질서 관리 노력도 지표 운영 결과

2017년도 도매시장법인 중앙평가 개설자 자율지표 ‘도매시장법인 질서 관리 노력도’ 의 운영 결과를 보고함

Ⅰ		운영 개요

□ 추진근거 : 유통물류팀-1224『2017년 도매시장 평가지표

(개설자 자율지표 실천노력) 확정 알림』(2017. 8. 12.)

□ 평가기간 : ‘17. 7월 ~ 12월 중 3회

□ 평가내용 : 청과 6개 도매시장법인 책임관리구역 질서관리인력 운영

및 질서 개선 노력도

【 평가지표 구성 】

구분			주요 평가 내용	배점
기초질서 관리 노력도	질서관리인력 운영 노력도		･ 질서관리인력 운영 계획 수립 여부(감점지표)	(0.2)
			･ 질서관리인력 운영 점검	0.7
	질서 개선 노력도		･ 책임관리구역 질서 개선 노력도 평가	1.3
합 계				2.0

※ 분기별 평가(총 3회) 실시 및 평균점수에 따른 점수 부여(단, 인력 운영 계획 수립 점검은 1회에 한함)

□ ‘17년 평가 결과

구분		주요 평가 내용		배점	서울	농협	중앙	동화	한국	대아
질서관리 인력 운영 노력도		･ 인력 운영계획 수립		(0.2)	감점법인 없음 (※ 기한 내 미 수립시 감점)
		･ 인력 운영 점검		0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7	0.7
질서 개선 노력도		･ 질서 개선 노력도		1.3	1.3	1.17	1.17	1.3	1.17	1.17
합 계				2.0	2.0	1.87	1.87	2.0	1.87	1.87

Ⅱ		평가지표 운영 결과

□ 질서관리인력 운영 노력도 평가(배점 0.7점)

①  질서관리인력 운영 계획 수립 여부(미제출시 -0.2점)

- 평가 방법 : 기한 내 공사가 제시한 기준에 부합하도록 운영계획 수립･제출

- 평가 결과 : 전 법인 기한 내 계획 수립 및 제출(감점 법인 없음)

구분		서울	농협	중앙	동화	한국		대아
제출일자		7. 14.	7. 17.	7. 14.	7.12	7. 14.		7. 14.

② 질서관리 인력 운영 점검(0.7점)

- 평가 방법 : 현장 점검 및 서명부 작성(7월부터 분기 1회, 총 3회 실시)

	【법인 질서관리 근무자 운영 기준】
☞ 법인별 직전년도 거래실적 4천억 또는 30만톤 이상 : 5명(오전1,오후2,야간2) (농협공판장 실적은 4천억 이상이나, 면적이 협소하므로 3명) ☞ 법인별 직전년도 거래실적 4천억 또는 30만톤 미만 : 3명(오전1,오후1,야간1) ※ 시장개선팀-595(질서 인력 강화를 통한 효율적 시장질서 확립 추진, 2017.5.8)

- 점검 결과 : 전 법인 적정 인력 근무(전 법인 0.7점 부여)

구분		서울	농협	중앙	동화	한국		대아
1차(8. 22.)		6명	3명	6명	6명	6명		5명
2차(10. 25.)		5명	3명	5명	6명	7명		6명
3차(12. 27.)		5명	3명	5명	6명	7명		5명

□ 질서개선 노력도 평가(배점 1.3점)

○ 평가 방법 : 공사․법인 합동 평가단 구성하여 책임관리구역 질서점검 및 평가

○ 평가 결과(배점기준 별첨)

구 분		서울	농협	중앙	동화	한국		대아
1차(8. 10.)		75.0	72.5	70.0	82.5	80.0		80.0
2차(10. 12.)		87.5	82.5	85.0	85.0	85.0		82.5
3차(12. 21.)		80.0	70	72.5	77.5	72.5		75.0
평균		80.8	75.0	75.8	81.6	79.1		79.1
법인별 점수		1.3	1.17	1.17	1.3	1.17		1.17

Ⅲ		지표 운영 성과 및 평가

□ 지표 운영 성과

○ 기초질서 관련 지표 신설을 통한 도매시장법인 질서관리 책임성 강화

- 도매법인별 질서인력 운영 계획 수립, 자체 질서 정비 시행 유도 등

○ 도매법인별 질서관리 담당자의 질서 평가 참여로 질서관리 효과성 향상

- 타 법인 우수 정비사례 벤치마킹(경매장 내 랙 설치를 통한 공간 활용) 유도 등

□ 개선할 점

○ 도매시장법인의 질서인력 운영이 출하차량 등의 교행 유도 등에 치중되어

상품 적치한계선 준수, 무단적치물 관리 등 여타 기초질서 관리 업무 수행 미흡

○ 절대평가로 이루어진 질서개선 노력도 평가와 관련하여 평가자별 점수 편차가

과도하거나 모든 법인을 최고점을 주는 평가자 등 지표 운영의 정교함 다소 미흡

붙임  1. 도매시장법인 기초질서 관리 노력도 지표 운영 방안(결재문서) 1부

2. 평가항목별 평가표 1부.  끝.