문서번호	정보공개정책과-22389
결재일자	2017.10.17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	기록문화팀장	정보공개정책과장
류윤형	김재봉	10/17 조영삼

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】 제안서 평가 계획

2017. 10.

행 정 국

(정보공개정책과)

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제 안 서  평 가 계 획

『서울기록원 전시설계 및 제작․설치』사업 입찰참가업체의 사업수행능력 및 제안서 내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함.

Ⅰ		추진근거

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제1호, ‘17.07.26)

Ⅱ		사업개요

사 업 명 : 서울기록원 전시설계 및 제작·설치

사업기간 : 계약일로부터 12개월

사 업 비 : 2,052,971천원(부가가치세 포함)

사업내용

❍ 서울기록원 전시 분야 마스터플랜 수립

❍ 서울기록원 전시 기본·실시설계 및 전시물 설치

❍ 내부 공간 인테리어 기획 및 설치

❍ 서울기록원 내외부 사인물 제작 및 설치

❍ 해외 유사기관 선진사례 방문 및 수집·조사

Ⅲ		제안서 평가개요

일    시 : 2017.11.15.(수) 15:00

장    소 : 신청사 9층 공용회의실

평가내용 : 제안업체의 제안서 및 발표내용 평가

평가방법 : 제안서 평가위원회를 개최하여 평가

평가 및 배점

❍ 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가 (100점)

- 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점

❍ 기술능력 평가주체

- (정량적 지표 : 사업담당자), (정성적 지표  : 제안서 평가위원)

제안설명(PT)

❍ 발표순서 : 제안서평가회 당일 추첨으로 순서 결정

❍ 설명시간 : 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

※ 참여업체수에 따라 조정될 수 있으며, 조정될 경우 사전 공지

❍ 발표자 : 입찰 참가업체 사업총괄책임자(PM)가 발표

❍ 준비물 : 노트북, 발표자료

❍ 유의사항

- 사업총괄책임자(PM) 출연 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명

- 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 제안서 홍보내용은 불허함

- 제안서 평가는 서울시의 평가기준에 따르고, 제안업체는 평가 방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

Ⅳ		세부 추진계획

제안서 평가위원회 구성

❍ 구 성 : 7명

- 평가위원장 : 평가위원 중 호선으로 선출, 제안서 평가에 참여

- 평 가 위 원 : 외부위원 7명(위원장 포함)

분 야	세부구분	평가위원	비고
계		7
기록관리	기록학 ,역사학, 공공기록	3
전시기획	전시설계, 시각디자인	2
	영상물	1
	전시관 운영	1

❍ 평가위원 분야 : 기록관리(3명), 전시기획(4명) 분야로 구성

평가위원 선정

❍ 평가위원 후보자 추천

-「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 따름

- 관련 분야 협회·학회·대학 및 유관기관에 평가위원 후보자 추천 요청

※ 우편, 인터넷과 그 밖의 방법을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록신청서를 접수받아 이를 심하여 평가위원 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정

- 평가위원 후보자별 고유번호 부여하고, 안전감사담당관(일상감사팀장) ‘협조결재’하여 「예비명부」확정후 보안유지 (공정성 강화)

❍ 제안서 평가위원 선정

-「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제3~4조에 따름

- 입찰참가자가 제안서 제출시 평가위원 번호 추첨

- 다빈도 순으로 결정 (추첨빈도가 동일한 경우 연장자순)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

※ 전시기획 분야의 세부구분별로 추첨된 인원이 불가피한 사유로 전원 불참하는 경우에는 동일한 분야의 평가위원 후보자 중에서 충원

- 제안서 제출업체와 관련있는 후보자는 제외

평가위원 운영

❍ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 7인 위원의 출석으로 개최

※ 다만, 위원의 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음

❍ 운영방법 : 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함

- 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가

- 제안서 평가회의는 1,2,3부로 나누어 운영

- 제안업체별 총 20분씩 시간배정(발표 10분, 질의응답 10분)

❍ 주요내용 및 유의사항

- 제안서 평가내용에 대한 평가위원별 보안서약서 제출

- 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

- 제안서 평가회의 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

- 제안서 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 하지 않고 제안서 등 서류만으로 평가

- 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용함

진행순서

<제1부>		【사업개요 및 평가기준 설명】
개 회		□인사말씀 □위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇩
사전검토사항 확인		□사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등 (서식 1∼2)
⇩
사전의결		□발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결 (서식 3) ※ 사전의결사항이 있는 경우
⇩
<제2부>		【제안설명】
제안업체별 PT		□제안설명 : 10분 □질의응답 : 10분 ※ 참여업체수에 따라 조정될 수 있음
⇩
<제3부>		【평가 및 협상순위 결정】
정성적 평가		□제안서 정성적 평가표에 의거 평가 (서식 5)
⇩
정성적 평가 집계		□최고 및 최저 위원 점수 제외 □소수점이하 둘째자리에서 반올림 (서식 6∼7)
⇩
제안가격 평가		□입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 □가격평가 평점산식에 의거 평가 집계 (양식 8)
⇩
종합집계		□기술능력 평가점수(정량적+정성적)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 □종합평가서 평점이 평가표와 일치하는지 확인 □평가위원장이 종합평가서 평가결과 확인 및 서명 (서식 9)
⇩
평가의결		□협상적격자 선정 및 협상순위 결정 (서식 10)

평가항목 및 배점표

구 분		평가 항목	평가 요소		배점	소계
기술 능력 평가	정량적 지 표 (20점)	사업수행능력	사업수행실적	누계실적(최근 3년 기준)	6	20
			기술능력(전시분야 전문인력 보유현황)		6
			기업경영상태(신용평가)		4
			신인도(납품지연, 입찰참가제한, 영업정지)		4
			가산점(가산점 해당항목 추가 가산하며, 객관적 지표점수를 초과할 수 없음)		해당 점수
	정성적 지 표 (70점)	사업의 이해	- 사업목적 및 내용의 이해도와 충실성 - 제안요청서와의 부합성 및 실현가능성		5	70
		전시공간구성	- 공간계획 적정성, 독창성, 창의성 - 공간연출의 다양성, 흥미성 - 동선계획의 적정성 및 관람객 이용안전성, 편의성		10
		전시시설 기획	- 전시컨셉 설정 및 스토리라인의 창의성, 우수성, 독창성, 교육성 - 공간별 연출기법의 독창성, 우수성 - 전시·체험시설 간의 조화 및 연계성		20
		전시시설 연출	- 디자인, 콘텐츠의 우수성, 창의성 - 전시매체의 참신성 및 다양성 - 공간에 맞는 연출의 구체적 제시 및 제작설치 가능성 - 전시코너별 상세 연출계획(재료마감, 색채계획 포함) - 영상물의 구성 및 연출력 - 전시기법의 활용도 및 적정성 - 체험시설의 참여 가능성 및 체험정도		20
		사업관리계획	- 설계, 제작, 설치 등 추진단계별 조직, 방법, 절차, 내용 및 업무분장계획 - 단계별 검토계획 및 업체 관리방안 제시 - 각 분야별 전문가 자문방안 제시 (콘텐츠, 전시환경, 설계 등) - 콘텐츠 제작 독창성, 연출기법 우수성 등 사례별 실적 및 활용가능 시사점 제시 - 자료조사 계획 및 전시물 확보 세부 일정계획		10
		기술지원	- 효율적인 관리 유지․운영방안 제시 - 시험운영 및 교육 등 사후관리 지원 서비스 및 업그레이드 방안 제시 - 기타 제안사 추가 지원 및 반영 조치계획 제시		5
가격 평가	10점	입찰가격	- 입찰가격 평정산식 적용		10	10
합 계					100	100

평가방법

❍ 제안서 평가는 100점 만점을 기준으로 하되, 기술능력평가 90점(정량적 평가 20, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점으로 배점 평가

❍ 정량적 지표 평가 : 사업담당자

❍ 정성적 지표 평가 : 제안서 평가위원

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균

- 평가위원별 최고·최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 둘째자리에서 반올림하여 산출

우선 협상대상자 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가(정량적 지표+정성적 지표)점수가 기술능력평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 종합 협상점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선 협상대상자로 선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선정함

❍ 협상범위는 협상적격자로 선정된 모드 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 나온 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 협상에 의하여 사업자 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함

❍ 협상대상자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보함

Ⅴ		행정사항

제안서평가위원 추천

❍ 관련 분야 중앙·지방자치단체 및 유관기관 평가위원 추천 요청

- 국가기록원, 지방자치단체, 국립중앙박물관, 시립역사박물관 등

❍ 관련 분야 협회·학회·대학·대학원 평가위원 추천 요청

- 한국기록전문가협회, 한국기록학회, 관련 학과개설 대학(대학원) 등

❍ 사업부서에서 제안서 평가위원 자체 발굴 및 추천요청(무작위)

평가위원 위원회 참석 수당 지급

□ 소요예산 : 1,350,000원 [150,000원(2시간 초과)× 9명]

※ 평가위원 7명, 총괄전문가 2명 참석기준

□ 예산과목 : 행정국 정보공개정책과, 정보관리강화, 기록물시설관리, 서울기록원 건립, 시설부대비

제안서평가위원 명부 확정  : 안전감사담당관 일상감사팀장(협조결재)

시민감사옴부즈만 입회요청 : 시민감사옴부즈만위원회

Ⅵ		향후일정

제안서평가위원 추천 요청    :  ‘17.10.18~10.25

제안서평가위원 명부확정     :  ‘17.10.31 限

제안서접수 및 평가위원 추첨 :  ‘17.11.01

시민옴부즈만 입회요청       :  ‘17.11.02

제안서평가 위원회 개최      :  ‘17.11.15

협상 및 계약체결            :  ‘17.11월중

붙임 1. 제안서 및 가격입찰서 접수 대장 1부.

2. 제안서 평가위원 선정 추첨표 1부.

3. 협상에 의한 계약체결 기준 1부.

4. 정량적 평가 세부기준 및 배점 1부.

5. 정성적 평가 세부기준 및 배점 1부.

6. 제안서 평가위원회 참석 명부 1부.

서식 1. 보안각서 1부.

2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부.

3. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부.

4. 정략적 지표 평가점수 집계표 1부.

5. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부.

6. 정성적 평가 집계표(업체별) 1부.

7. 정성적 지표 평가점수 집계표(종합) 1부.

8. 입찰가격평가점수 집계표 1부.

9. 제안서 종합 평가서 1부.

10. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부.  끝.

붙임 1

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제안서 및 가격입찰서 접수대장

접수번호	접수일시	업체명	제출서류확인					성명 (제출자)	서명 (인감)	비고
			제안서 제출서	입찰참가등록신청 구비서류	제안서 (10부)	증빙자료	가격입찰서

【제안서 및 가격제안서 구비서류】

① 제안서 제출서

② 입찰참가등록 구비서류 : 산업디자인전문회사(환경디자인분야 또는 종합디자인분야) 신고확인서, 직접생산확인증명서, 법인인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서), 사업자등록증, 청렴계약이행서약서, 위임장 또는 재직증명서(대리인인 경우), 공동수급일 경우 관련 서류 등

③ 제안서 10부(기명 1부, 무기명 9부, 제안서/PT 내용 수록 CD)

④ 증빙자료(정량적 지표평가 : 사업실적증명서, 인력 관련 서류, 경영상태 및 신인도 관련 서류, 가산점 관련 서류)

⑤ 가격입찰서 1부(제안요청서 서식에 의거 작성하여 밀봉후 대표자 인감날인 제출)

붙임 2

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제안서 평가위원 선정 추첨표

분야	세부 구분	평가위원순위	입찰참가업체						득표	순위
			A	B	C	D	E	…
기록관리	기록학 역사학 공공기록	1
		2
		3
		4
		5
		6
		7
		8
		9
전시설계	전시설계 시각디자인	1
		2
		3
		4
		5
		6
	영상물	1
		2
		3
	전시관 운영	1
		2
		3
참가업체 추첨확인

작 성 자 :  직급           ,  성명

확 인 자 :  직급           ,  성명

붙임 3

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의하여 『서울기록원 전시설계 및 제작·설치』사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조

2. 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』 (행정안전부 예규1호)

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1.“협상적격자”라 함은 제안서 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2.“협상대상자”라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 사업 및 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 『서울기록원 전시설계 및 제작·설치』사업에 적용하되, 동 기준에 규정하지 않은 사항은 관련 법령에 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 100점만전으로 평가하며, 세부 평가점수는 기술능력 평가 90점과 입찰가격 평가 10점으로 한다. 평가항목 및 배점은 제안요청서 “제안서 평가항목 및 배점표”와 같다.

② 기술능력 평가는 정량적(객관적) 평가와 정성적(주관적) 평가로 구분하며, 정량적 지표에 의한 평가는 발주부서 담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서 평가위원회 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 평가(20점)는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제5장 협상에 의한 계약 [별표1]의 사업수행실적, 기술인력 보유현황, 경영상태, 신인도 등을 준용하여 자체 기준으로 평가하며, 그 세부 평가방법은 [붙임4]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가항목 및 기준은 [붙임5]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가)완료 후 지체없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 다음과 같다.

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선으로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 입찰가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자에 대한 협상순위가 결정된 경우에 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별통보한다.

제7조 (협상절차) ① 제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 겨우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격 ‘이하같다’)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 이후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행은 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 『지방자치단체를 당상자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령』과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (제안서 평가결과 공개) 제안서 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 아니한다.

붙임 4

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

정량적 평가 세부기준 및 배점

사업수행능력 평가 : 20점

구 분		평가항목	평 가 요 소		배 점
기술능력평 가	객관적 지 표 (20점)	사업수행능력	사업수행실적	누계실적(최근 3년 기준)	6
			기술능력(전시분야 전문인력 보유현황)		6
			기업경영상태(신용평가)		4
			신인도(참가제한, 입찰정지, 계약이행성실도)		4
			가산점(가산점 해당항목 추가 가산하며, 객관적 지표점수를 초과할 수 없음)		해당 점수
			소 계		20

1) 사업수행실적 : 6점

평 가 요 소						배 점
사업수행 실 적	누계실적	당해 사업과 같거나 유사한 시설물에 대한 누계실적 (최근 3년간 기준/부가세 포함)				6
		100% 이상	80% 이상	60%이상	60% 미만
		6.0	5.0	4.0	3.0
	※ 1. 당해 사업과 같거나 유사한 실적은 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간기업에서 발주하여 준공한 지분금액 3억원 이상의 단일건 전시장(건축법시행령 제3조의5 [별표1] 제5항 문화 및 집회시설의 “라”목의 박물관, 미술관, 과학관, 문화관, 체험관, 기념관, 산업전시장, 박람회장 등) 전시물 설계 및 제작․설치 준공실적으로 부가세를 포함한 계약금액. 2. 기성실적은 인정하지 않고, 준공 또는 납품 완료된 것만 인정 3. 실적증명은 실적증명서 원본(발주기관 확인) 첨부 (민간실적의 경우 실적증명서[원본], 계약서, 세금계산서를 제출하여야 함) 4. 공동수급인 경우 공동이행은 지분율에 따라 평가하고, 분담이행은 대표사만 평가 5. 입찰제출 전일 기준이며, 누계실적은 최근 3년간 단일 건 3억원 이상 실적만 합산

2) 기술능력(전시분야 전문인력 보유현황) : 6점

평 가 요 소						배점	비고
기술능력	전시분야 전문인력	특 급 기술자	고 급 기술자	중 급 기술자	초 급 기술자	6	<별표1>
		2.0	1.6	1.2	0.8
		※ 평점 = 인원 × 기술자별 점수⇒ 평점의 합이 최종점수(최고 6점)
※ 1. 기술자에 대한 등급은 ｢엔지니어링산업진흥법 시행령｣ 별표2 규정에 의하며, 입찰공고일 기준 1개월 이전부터 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당됨(재직증명서 첨부) 2. 기술인력 평가는 실내건축, 산업디자인, 실물모형제작, 콘텐츠 분야에만 한정함. - 디자인 분야의 경력은 전시관련업체 경력으로만 인정함(경력증명서 제출요망) 3. 공공기관 인증 자격증(해당자), 최종학교 졸업증명서, 재직증명서, 입찰공고일 기준 1개월 이전부터 해당업체에 근무하고 있었다는 사실을 입증할 수 있는 서류(고용보험에 가입된 사실을 입증하는 자료 또는 국민연금관리공단 가입확인서 등), 기술자의 재직, 등급 및 자격의 확인이 가능한 공공기관 등의 증명서 또는 필요시 경력증명서 등 증빙자료 첨부(입찰제출전일 기준 이전 등록된 기술자만 인정) 4. 기술인력 자격 및 배점기준 중 기술계 엔지니어링 기술자 중 고급, 중급, 초급 기능사 (’11.4.30일까지) 및 숙련기술계 엔지니어링기술자(’11.5.1일 이후)는 점수 미반영 5. 공동수급인 경우 공동이행은 지분율에 따라 평가하고, 분담이행은 대표사만 평가

[별표1] 기술자 등급 및 자격기준

구분	국가기술자격자	학력자
특급기술자	1) 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 10년 이상 수행한 사람 2) 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 13년 이상 수행한 사람
고급기술자	1) 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 7년 이상 수행한 사람 2) 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 10년 이상 수행한 사람
중급기술자	1) 기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 4년 이상 수행한 사람 2) 산업기사자격을 가진 사람으로서 해당 전문분야의 관련 업무를 7년 이상 수행한 사람
초급기술자	1) 기사자격을 가진 사람 2) 산업기사자격을 가진 사람으로서 2년 이상 해당 전문분야의 관련 업무를 수행한 사람	- 석사 학위자 - 학사 학위자 - 전문대학 졸업 후 경력 3년이상

3) 기업경영상태 : 4점

평가요소	신용평가등급			배점
	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급
경영상태	BBB- 이상	A3- 이상	BBB- 이상	4.0
	BB- 이상 (BB+, BBo, BB-)	B0 이상	BB- 이상 (BB+, BBo, BB-)	3.0
	B- 이상 (B+, Bo, B-)	B- 이상	B- 이상 (B+, Bo, B-)	2.0
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1.0
※ 1. 신용평가 등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효기간 내의 경영상태 평가용 기업신용 평가등급 확인서에 의하여 평가함.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 인정) 2. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사 3. 신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급 확인서 미제출 업체는 최저등급으로 평가 4. 공동수급인 경우 공동이행은 지분율에 따라 평가하고, 분담이행은 대표사만 평가

4) 신인도 : 4점

평 가 요 소		배점한도	등 급	평점
가. 납품지연	지체일수	-1.0	입찰공고일 기준 3년 이내에 조달청 및 국공립기관과의 계약이행과정에서 지체상금을 부과받은 자 - 지체일수 60일 이상 - 지체일수 45일 이상 60일 미만 - 지체일수 30 이상 45일 미만 - 지체일수 30일 미만 - 해당없음 ※ 단, 여러 건의 지체상금이 중복부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.	-1.0 -0.8 -0.5 -0.2 1.0
나. 영업정지 및 입찰참가 제한	제재처분 등	-1.0	A.입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 배점의 0.2점씩 최대 1점 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산함) B. 해당없음	1월당 -0.2 1.0
※ 1. 공고일 기준 최근 3년간 관련 법령에 따라 행정 제재 처분(입찰참가 제한, 영업정지)를 받은 사실이 없는 업체에 대해 4점을 부여 2. 해당사항이 없으며 “해당없음” 표기 제출 [서식21] 3. 대표사만 평가

※ 가산점 세부내역표

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정)	1.8	1.8
	2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)		0.9
	3. 사회적협동조합(정부부처 지정)		1.8
	4. 자활기업(지방자치단체 지정)		0.9
	1. 장애인기업	1.2	1.2
	2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업		1.2
	나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업		0.6
	1. 여성기업	1	1
	2. 여성고용률이 30% 이상인 기업		1
	3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)		1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용	0.6	0.6
	2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용		0.3
	1. 모범납세자	1	0.3
	2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정)		0.5
	3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정)		0.5
	4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정)		0.5
	5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정)		0.5
	6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)		0.5
중소기업	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인	1.5	1.5
	2. 서울소재 중기업		1
일자리 창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점	-6	-5 (각 –1)
	2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)		-0.5
	3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)		-0.5

※ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에 가산점 인정

※ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도를 넘지 않는 범위 내에서 <가산점 세부내역표>의 기준에 따라 가산점을 부여함 - 서울시 계약제도 공공성 강화방안(시장방침 제314호. 2013. 11. 27.부터 시행)

붙임 5

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

정성적 평가 세부기준 및 배점

기술능력(정성적) 평가 : 70점

구 분		평가 항목	평가 요소	배점	소계
기술능력평가	주관적 지 표 (70점)	사업의 이해	- 사업목적 및 내용의 이해도와 충실성 - 제안요청서와의 부합성 및 실현가능성	5	70
		전시공간구성	- 공간계획 적정성, 독창성, 창의성 - 공간연출의 다양성, 흥미성 - 동선계획의 적정성 및 관람객 이용안전성, 편의성	10
		전시시설 기획	- 전시컨셉 설정 및 스토리라인의 창의성, 우수성, 독창성, 교육성 - 공간별 연출기법의 독창성, 우수성 - 전시·체험시설 간의 조화 및 연계성	20
		전시시설 연출	- 디자인, 콘텐츠의 우수성, 창의성 - 전시매체의 참신성 및 다양성 - 공간에 맞는 연출의 구체적 제시 및 제작설치 가능성 - 전시코너별 상세 연출계획(재료마감, 색채계획 포함) - 영상물의 구성 및 연출력 - 전시기법의 활용도 및 적정성 - 체험시설의 참여 가능성 및 체험정도	20
		사업관리계획	- 설계, 제작, 설치 등 추진단계별 조직, 방법, 절차, 내용 및 업무분장계획 - 단계별 검토계획 및 업체 관리방안 제시 - 각 분야별 전문가 자문방안 제시 (콘텐츠, 전시환경, 설계 등) - 콘텐츠 제작 독창성, 연출기법 우수성 등 사례별 실적 및 활용가능 시사점 제시 - 자료조사 계획 및 전시물 확보 세부 일정계획	10
		기술지원	- 효율적인 관리 유지․운영방안 제시 - 시험운영 및 교육 등 사후관리 지원서비스 및 업그레이드 방안 제시 - 기타 제안사 추가 지원 및 반영 조치계획 제시	5
합 계				70	70

붙임 6

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제안서 평가위원회 참석 명부

일    시 : 2017.11.15(수) 15:00

장    소 : 신청사 9층 공용회의실

대    상

연번	직 위	성 명	서 명	계좌번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9

서식 1

보  안  각  서

○ 사 업 명 : 서울기록원 전시설계 및 제작·설치

○ 발주기관 : 서울시청 정보공개정책과

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2017. 11.    .

서 약 자  :             (서명 또는 인)

서울특별시 정보공개정책과장 귀하

서식 2

[별지 제4호 서식] <신설 2016.4.7>

제안서평가위원회 평가위원 동의서

○ 사 업 명 :

○ 발주기관 :

본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2017 . 11.    .

평가위원회 위원장       성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

서식 3

제안서 평가위원회 사전 의결사항

서울특별시 『서울기록원 전시설계 및 제작·설치』사업의 사업자 선정을 위한 제안서 평가를 함에 있어 평가기준 및 평가방법 등에 대하여 아래와 같이 의결함.

○ 의결사항

2017. 11.    .

평가위원회 위원장       성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

서식 4

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

정량적 지표 평가점수 집계표

평 가 항 목	배 점	업체명
		1업체	2업체	3업체	4업체	5업체
1. 사업수행실적 (누계실적 - 최근3년기준)	6
2. 기술능력 (전시분야 전문인력 보유현황)	6
3. 기업경영상태 (신용평가)	4
4. 신인도 (참가제한, 입찰정지, 계약이행성실도)	4
5. 가산점 (가산점 해당항목 추가 가산하며, 객관적 지표점수를 초과할 수 없음)	해당 점수
소 계	20

2017. 11.    .

확인자  :  평가위원장       성명

서식 5

제안서 정성적 평가표 (위원별)

평가항목	평가요소	배점	업체별 점수
			가	나	다	라	마	…
사업의 이해	- 사업목적 및 내용의 이해도와 충실성 - 제안요청서와의 부합성 및 실현가능성	5
전시공간 구성	- 공간계획 적정성, 독창성, 창의성 - 공간연출의 다양성, 흥미성 - 동선계획의 적정성 및 관람객 이용안전성, 편의성	10
전시시설 기획	- 전시컨셉 설정 및 스토리라인의 창의성, 우수성, 독창성, 교육성 - 공간별 연출기법의 독창성, 우수성 - 전시·체험시설 간의 조화 및 연계성	20
전시시설 연출	- 디자인, 콘텐츠의 우수성, 창의성 - 전시매체의 참신성 및 다양성 - 공간에 맞는 연출의 구체적 제시 및 제작설치 가능성 - 전시코너별 상세 연출계획(재료마감, 색채계획 포함) - 영상물의 구성 및 연출력 - 전시기법의 활용도 및 적정성 - 체험시설의 참여 가능성 및 체험정도	20
사업관리 계획	- 설계, 제작, 설치 등 추진단계별 조직, 방법, 절차, 내용 및 업무분장계획 - 단계별 검토계획 및 업체 관리방안 제시 - 각 분야별 전문가 자문방안 제시 (콘텐츠, 전시환경, 설계 등) - 콘텐츠 제작 독창성, 연출기법 우수성 등 사례별 실적 및 활용가능 시사점 제시 - 자료조사 계획 및 전시물 확보 세부 일정계획	10
기술지원	- 효율적인 관리 유지․운영방안 제시 - 시험운영 및 교육 등 사후관리 지원서비스 및 업그레이드 방안 제시 - 기타 제안사 추가 지원 및 반영 조치계획 제시	5
합 계		70

※ 평가항목별 평가란에는 수, 우, 미, 양, 가, 하를 표기

등급별 점수(%) : 수-100, 우-90, 미-80, 양-70, 가-60, 하(자료 미제출) - 0

2017. 11.    .

평가위원         성명

서식 6

정성적 평가 집계표 (업체별)

업 체 명 :

평가항목	배점	평 가 위 원								조정		조정소계	평균점수
		1	2	3	4	5	6	7	소계	최고	최저
사업의 이해	5
전시공간 구성	10
전시시설 기획	20
전시시설 연출	20
사업관리 계획	10
기술지원	5
합 계	70

※ 평균점수 : 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를

합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값, 평균점순 소수점이하 둘째자리에서 반올림.

2017. 11.    .

평가위원         성명

서식 7

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

정성적 지표 평가점수 집계표(종합)

평 가 항 목	배 점	업체명
		1업체	2업체	3업체	4업체	5업체
사업의 이해	5
전시공간 구성	10
전시시설 기획	20
전시시설 연출	20
사업관리 계획	10
기술지원	5
소 계	20

2017. 11.    .

확 인 자 :  평가위원장    성명

서식 8

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

입찰가격평가점수 집계표

업체명	입찰가격		평가점수
	입찰가격(원)	예정가격 대비 비율(%)
1업체
2업체
3업체
4업체
…
비고	예 정 가 격 : 최저입찰가격 :

2017. 11.    .

확 인 자 :  평가위원장    성명

서식 9

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제안서 종합 평가서

업체명 구분		1업체	2업체	3업체	4업체	5업체	비고
기술능력 평가 (90점)	정량적 평가 (20점)						사업담당자 평가
	정성적 평가 (70점)						심사위원 평가
입찰가격평가 (10점)							평점산식 적용
합계 (순위)

2017. 11.    .

확 인 자 :  평가위원장    성명

서식 10

【서울기록원 전시설계 및 제작․설치】

제안서 평가위원회 평가결과 의결서

『서울기록원 전시설계 및 제작·설치』사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함.

○ 협상적격자 :      개  업체

○ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

- 3위 업체 :

2017. 11.    .

평가위원회 위원장         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)