문서번호	언론담당관-11383
결재일자	2017.10.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	언론행정팀장	언론담당관	대변인
성옥현	손형권	강옥현	10/10 강태웅
협 조
	신문팀장		김형래
	방송팀장		이은웅
	모니터링팀장		권준승
	인터뷰팀장		김장열
	해외언론팀장		조병와
	인터넷뉴스팀장		김은국

2017년 국정감사 지원 및 비상근무 계획

2017. 9.

대  변  인

(언론담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017년 국정감사 지원 및 비상근무 계획

2017년 국정감사는 민선6기 마지막 국감으로 국회 환경과 향후 정치일정 등으로 강도높은 감사 및 언론 관심증가가 예상되어 대변인 차원에서 보다 체계적인 국감 수감지원 및 언론대응을 하고자 함

Ⅰ			서울시 국정감사 일정

□ 행정안전위원회  :  10.17(화) 10:00

○ 총 22명 (더불어민주당 9, 자유한국당 8, 국민의당 2, 바른정당 2)

□ 국토교통위원회  :  10.25(수) 10:00

○ 총 31명 (더불어민주당 13, 자유한국당 12, 국민의당 4, 바른정당 2)

※ 국정감사장 : 신청사 3층 대회의실 /  국회기자실 : 신청사 2층 공유서가

Ⅱ			국감 언론대응 및 지원 방향

□ 국감 예상 쟁점 이슈에 대한 사전 준비 철저

○ 예상 쟁점 이슈에 대한 해당 부서와 유기적 협조하에 대응자료 사전 준비, 의원 보도자료 제공과 동시에 기자단에 배포하여 기사에 우리 시 입장이 신속하게 반영될 수 있도록 조치

➡ 국감 전 해당 부서에 예상 쟁점사항 관련 해명·설명자료 사전 작성 요청

□ 국감의원 보도자료 사전 입수 및 신속한 전파

○ 국감 하루 전부터 국감 당일 아침까지 기획담당관(국회연락관) 및 대변인 보도자료 입수팀을 통해 국감의원들의 보도자료 입수

○ 입수한 보도자료(질의원고)는 해당부서에 신속하게 통보하여 사실 확인, 해명자료 배포 등 대응계획 요구

□ 언론보도 모니터링 강화 및 신속한 대응

○ 국감 2~3일 전부터 국감 종료 시까지 시정보도 모니터링을 강화하여 우리시 관련 국감보도에 대한 분석 및 해당부서 신속 통보

○ 보도 전이라도 입수한 국회의원의 보도자료에 부정확하거나 왜곡된 부분이 있으면, 필요 시 해명자료를 배포하여 잘못된 보도 생산 사전 차단

- 필요시 주요 언론사에 구두로 충분히 설명하여 우리시 입장이 최대한 반영되도록 노력

○ 부정확하거나 왜곡된 보도에 대해서는 신속한 정정 요구 및 즉시 해명자료 배포를 통해 후속보도 확산 차단

- 국감 당일, 부정확하거나 왜곡보도 이후 1시간 이내 해명자료 배포 원칙

- 해명자료 배포 및 보도 반영 사항에 대해 행정포털에 게시

□ 시 출입기자단 및 국회기자단 취재 지원

○ 기획담당관실로부터 국회의원 요구자료 및 국감 업무보고서를 수령하여 국감 전일 기자실에 비치

- 국감요구자료, 각 실국 업무보고서 : 기자실에 열람용으로 비치

※ 국감 시작 시각인 10시로 엠바고 설정

○ 국감 당일 국회․시 출입 기자들의 각종 자료 요구에 신속하게 제공

○ 국감 취재를 위한 국회기자실 설치(총무과) : 신청사 2층 공유서가

- 국감 당일 대변인실 직원이 상주하며 기자들의 각종 문의사항 처리

※ 기자휴게실 설치(총무과, 10.13 설치 완료 예정) 작업 지원 및 확인

Ⅲ			국감 비상 근무 계획

□ 팀장 책임제 운영으로 언론보도에 체계적 대응

○ 팀장 이하 전 직원을 국감질문서 및 보도자료 입수, 보도자료 배포, 해명자료 수합, 해명자료 배포, 국감 모니터링, 국감기자실 운영 등의 업무로 나누고 팀장 책임 하에 신속한 대응 및 처리

▣ 비상 근무일시(3일간)

○ 행안위 : 10.15(일) 09:00 ~ 10.17(화) 종료시까지

○ 국토위 : 10.23(월) 09:00 ~ 10.25(수) 종료시까지

▣ 비상 근무요령

○ 국감 D-2일(10.15/ 10.23) : 09:00~22:00

- 당번팀이 국감관련 모니터링 및 대응

- 상황에 따라 별도 비상근무인원 추가 편성하여 대응

○ 국감 D-1일(10.16/ 10.24) : 24시간 비상근무

- 별도 비상근무조(당번포함) 편성 운영

- 보도자료입수팀, 보도대응팀, 기사모니터링팀, 국감모니터링팀에서 각 2명씩       시간대별 분담하여 24시간 모니터링 및 대응

▣ 비상 근무내용

○ 국감 관련 국감위원 보도자료 및 질의원고 입수

○ 국감 관련 언론보도 모니터링 및 대응

○ 국감 관련 동향 보고 등

Ⅳ			세부 추진 계획

□ 국감 지원 근무요령 자체교육 실시

○ 일  시 : 2017. 10.13(금), 15:00 / 10.23(월), 15:00

○ 장  소 : 대변인실 내 회의실

○ 참  석 : 대변인실 팀장 이하 전 직원

□ 국감 기자실 설치 등 사전준비 : D-2일[10.13(금)/10.23(월)] 까지

○ 신문팀, 언론행정팀, 모니터링팀에서 수행

업 무	준 비 내 용	담 당
국감기자실 설치 및 지원 (장소:2층 공유서가)	․ 전화 2대, 팩스 1대, TV 1대 ․ 휴대폰 충전기 3대, 복사기 1대(랜 연결) ․ 유선인터넷 사용 LAN 30회선 ․ 회의용 탁자 5개, 접의자 30개 ․ 시청 전화번호 책자 10부 ․ ‘국회기자휴게실’ 안내판 부착 확인 ․ 문구류, 음료대, 간식, 냉장고 설치	언론행정팀
국회기자 구내식당 안내	․ 이용식당(구내식당 - 별도공간)
국감당일용 신문 비치 준비	․ 총15부 (의원휴게실 5, 보좌관실 4, 기자실 2, 위원장휴게실 1, 속기사실 1, 수행비서 휴게실 1, 예비 1) - 조간 : 14종(종합지 9, 경제지 5) - 석간 : 4종(종합지 2, 경제지 2)	모니터링팀
국회 출입기자 명단 확보	․행안위 및 국토위 출입기자 ․이메일, SMS 동시전송 시스템 준비 ․웹하드 폴더 생성(국감 해명자료)	신문팀
국감보도 관련 해명	․국감의원의 보도자료에 의한 왜곡보도에 대해 해명 및 일일보고
국감관련 정보 보고	․국감동향(국감의원 관심사항, 질의예정사항) 등에 대한 정보 보고(국,과장)	언론행정팀

□ 국감 요구자료 배포 및 보도자료 입수 : D-1일[10.16(월), 10.24(화)] 까지

업 무	준 비 내 용	담 당
국감의원 요구자료 배포	․국감 요구자료 10부(출입기자실 비치용), 업무보고서 40부(각 사별 각 1부) - 전날 16시에 배포 * 표지에 ‘보도자료 및 엠바고 (17.10.17/10.25, 10:00)’ 표지부착 * ‘자료공람 후 회수’ 기재 ․시장님 인사말씀 확보	신문팀
국감의원 보도자료 입수 및 해명자료 배포	․기획담당관(국회 연락관)을 통해 수시 입수하여 해당부서에 즉시 통보 ․보도자료 입수 후 1시간 이내에 해명자료를 국회 및 시출입기자들에게 이메일 · 문자 전송 후 행정포털·웹하드 게시 ․국감의원별 보도 대응 현황표 작성	신문팀

□ 국감 모니터링 및 상황 대응 : D-day

○ 팀장 및 각 팀 주무주임은 7시까지,

그 외 전 직원은 7시 30분까지 출근하여 업무분장에 따라 업무 수행

○ 전 직원을 6개팀으로 나누어 임무별로 운영

- ①국감기자실 운영팀, ②보도자료 입수팀, ③보도(해명)자료 배포팀,

④기사 모니터링팀, ⑤보도대응팀, ⑥국감장 모니터링팀

○ 운영체계

보도자료 입수			➡	보도자료 복사․ 배포		➡	기사화 여부 및 모니터링			➡	해당 실․국 통보
➡	해명자료 검토 및 수합			➡	해명자료 배포			➡	언론대응 현황 정리		□	국감장 모니터링

○ 팀별 주요업무    ※ 근무조는 추후 별도편성

구 분	주 요 업 무
(사전) 질의요지 및 답변요지 셋팅	․국감의원별 질의요지 및 답변요지 바인더 작성 (대변인, 과장 보고)
(사전) 국감장 사전 포토라인 셋팅	․시작전 국감장 포토라인 정리 - 방송 카메라 라인설정 - 기자석 확보상황, 참석기자 등 확인
① 국감기자실 운영팀	․각종 자료 기자실 비치 - 국감 요구자료․업무보고서 2세트 비치 - 보도자료 및 해명자료 비치 ․취재 지원 - 국회출입기자 신분 확인 후 안내 - 국감 질의순서 등 공지사항 안내 - 취재관련 각종 문의 및 자료 요청 처리 - 필기구, 복사용지 등 사무용품 비치
기자 안내	․1층 안내데스크 기자 안내 - 기자증, 신분증 등 확인 후 출입증 교부 (시간 : 09:30~10:30 /13:30~14:30)
② 보도자료 입수팀	․질의요지 입수 - 7시 기획담당관에서 국회 연락관을 통해 입수 후, 대변인, 과장, 신문팀장, 보도자료 배포팀에 전달
	․보도자료 입수 - 국감기자실(국감장)에서 입수 후 보도자료 배포팀으로 전달
③ 보도자료 배포팀	․보도자료 배포 : 시출입기자실에 10부 - 자료 복사 및 자료 배포(대변인, 과장, 신문팀장, 인터넷뉴스팀장, 보도대응팀) - 위원별 자료 확보상황 정리 ․해명자료 배포 - 보도대응팀으로부터 전달받은 해명 자료를 40부 복사, 국회 출입/시 출입 기자실에 각각 20부씩 배포 - 오후 2시부터 해명자료 2시간 단위로 국장님께 출력본 전달(국감장)
구 분	주 요 업 무
④ 기사 모니터링팀	․연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1 기사 모니터링 - 대변인, 과장, 신문팀장, 보도대응팀에 기사 전달
	․SNS 대응 및 운영 - 대변인, 과장, 신문팀장에 대응결과 전달
	․인터넷뉴스 모니터링 및 오보 정정 - 대응결과 보도대응팀에게 전달 - 대변인, 과장, 신문팀장, 보도대응팀에 기사 전달
⑤ 보도대응팀	․기사 수합 및 담당자에게 배분 ․보도기사 스크린 후 해명여부 검토, 해명자료 확보 및 편집 ․데스크 : 신문팀장 (민감한 사안에 대한 해명은 배포하기 전에 과장, 국장 보고) ․해명자료 전달(배포준비) - 총괄, 보도자료 배포팀, 온라인 배포자에게 이메일로 전달 ․시출입․국회출입 기자들에게 이메일발송 및 웹하드 게시, 문자전송 ․대응결과 정리 - 국감의원별 보도대응 현황표 작성
⑥국감장 모니터링	․국감장 질의․응답 모니터링 및 요약정리 ․특이사항의 경우, 대변인․과장에게 보고 ※ 기획과에서도 질의응답 모니터링 직후 행정포털에 게시하므로 비교 검토할것
	․국감장 출입기자 확인 및 취재 지원
	․국감장 촬영

감사장 좌석배치도(예시)

(3층 대회의실)

의회 협력팀

입법심의관

전문위원

수석전문위원

위원장

행정실장

입법조사관

입  법

조사관

입  법

조사관

기자석

보좌관

감사위원

감사위원

보좌관

PC

전담

요원

정책

연구

위원

속 기 사

국회

협력관

시민

단체

정책

연구

위원

발언대

발언대

3

1

2

4

행정2부시장

시  장

행정1부시장

정무부시장

증인석(참고인석)

10		9		8		7			6		5
											기획조정실장			기획담당관 (과장)		기획담당관 (담당)		기획담당관 (담당)		의회협력 팀장
11		12		13		14			15		16			17		18		19		20
21		22		23		24			25		26			27		28		29		30
31		32		33		34			35		36			37		38		39		40

출

입

문

출

입

문

출

입

문

행정안전위원회 위원 명단

(정원22/현원21 － 더불어민주당 9, 자유한국당 8, 국민의당 2, 바른정당 2)

('17.9.4 현재, ※ 파란색 : 선거구 서울지역)

구 분	위 원 명	선 거 구	회관호실	회관전화번호 (784국)	비 고
위원장 (자유한국당)	유 재 중	부산 수영구	본관447 (710)	6066
더불어민주당	△진 선 미	서울 강동구갑	527	9591	간 사
	김 영 진	경기 수원시병	840	8410
	김 영 춘	부산 부산진구갑	739	1091
	김 영 호	서울 서대문구을	935	4020
	박 남 춘	인천 남동구갑	926	6181
	백 재 현	경기 광명시갑	729	(788)2326
	소 병 훈	경기 광주시갑	1020	5020
	이 재 정	비례대표	502	(788)2619
	표 창 원	경기 용인시정	722	9030
자유한국당	△윤 재 옥	대구 달서구을	917	4871	간 사
	강 석 호	경북 영양영덕봉화울진	707	2376
	박 성 중	서울 서초구을	936	4364
	박 순 자	경기 안산시단원구을	426	1606
	유 민 봉	비례대표	1015	2060
	이 명 수	충남 아산시갑	422	(788)2891
	장 제 원	부산 사상구	607	3851
국민의당	△권 은 희	광주 광산구을	904	1813	간 사
	이 용 호	전북 남원임실순창	614	2570
바른정당	△홍 철 호	경기 김포시을	821	5961	간 사
	황 영 철	강원 홍천철원화천양구인제	618	5705

국토교통위원회 위원 명단

(정원31/현원31 － 더불어민주당 13, 자유한국당 12, 국민의당 4, 바른정당 2)

('17.9.4 현재, ※ 파란색 : 선거구 서울지역)

구 분	위 원 명	선 거 구	회관호실	회관전화번호 (784국)	비 고
위 원 장 (더불어민주당)	조 정 식	경기 시흥시을	본관531 (720)	2760
더불어민주당	△민 홍 철	경남 김해시갑	554	6490	간 사
	강 훈 식	충남 아산시을	640	1045
	안 규 백	서울 동대문구갑	428	4181
	안 호 영	전북 완주진안무주장수	1024	9751
	윤 관 석	인천 남동구을	644	4380
	윤 후 덕	경기 파주시갑	943	(788)2587
	이 원 욱	경기 화성시을	841	6471
	이 해 찬	세종특별자치시	1001	7901
	임 종 성	경기 광주시을	1021	8380
	전 현 희	서울 강남구을	315	6950
	최 인 호	부산 사하구갑	332	2195
	황 희	서울 양천구갑	838	8551
자유한국당	△이 우 현	경기 용인시갑	443	6441	간 사
	김 성 태	서울 강서구을	910	(788)2309
	김 재 원	경북 상주군위의성청송	647	3190
	김 현 아	비례대표	515	5601
	박 덕 흠	충북 보은옥천영동괴산	604	6550
	박 맹 우	울산 남구을	416	(788)2259
	박 완 수	경남 창원시의창구	705	7773
	박 찬 우	충남 천안시갑	436	8540
	이 헌 승	부산 부산진구을	425	7911
	정 용 기	대전 대덕구	647	7190
	정 종 섭	대구 동구갑	1016	6513
	함 진 규	경기 시흥시갑	547	4277
국민의당	△윤 영 일	전남 해남완도진도	335	1571	간 사
	정 동 영	전북 전주시병	906	9540
	주 승 용	전남 여수시을	907	(788)2153
	최 경 환	광주 북구을	728	5891
바른정당	△이 학 재	인천 서구갑	552	1884	간 사
	주 호 영	대구 수성구을	514	(788)2137

국정감사장 및 휴게실 위치도

○ 공간 배치(안) : ※ 10.13까지 설치 예정(총무과)

< 3층 대회의실>                < 2층 ~ 4층>

(E/L실)		감사위원 휴게실 (소회의실1,2)		감사위원 휴게실 2 (여직원 휴게실)
		국회기자실 (2층 공용서가)	합동 모니터링실 (3층 공용회의실)
속기사실	( 복 도 )
간부 대기실 (3층 명예부시장실)
국정감사장 (3층 대회의실)	주무팀장모니터링실
화장실
입법조사관실 (4층 남직원휴게실)
보좌관실 (2층 공용공간)
국회협력관실 (4층 동시통역실 4)
E/L		시민단체・방청객 휴게실 (4층 동시통역실 3)
정책연구위원실 (2층 공용공간)
			간식 준비실 (4층 동시통역실1,2)
전문위원 (행정실)
증인・참고인 대기실 (2층 공용회의실)
S C N	위원장실 (협치자문관)
수행비서 대기실 (지하3층 종합통제실 앞)