문서번호	교통운영과-1715
결재일자	2017.1.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	교통개선팀장		교통운영과장		보행친화기획관		도시교통본부장
박평근	박상구		강진동		임동국		01/26 윤준병
협 조
	주무관					신영옥

송파대로 및 주변 도로

소통개선 사업 추진 계획 보고

2017.1

도시교통본부

(교통운영과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

송파대로 및 주변도로 소통개선사업 추진 계획

제2롯데 및 잠실광역환승센터 준공과 위례신도시 입주에 따른 송파대로 및 주변도로의 교통환경을 종합적으로 검토하여 교통 흐름을 개선하기 위함

Ⅰ		추진 배경

□ 추진 근거

○ 올림픽로지구 특별계획구역(제2롯데월드) 교통영향 평가 변경(‘16.10.6)

- 올림픽대로 하부 미연결 도로 대체사업 중 송파대로 교통운영 사업 추가

□ 추진 경위

○ ‘16.3.17: 제2롯데 교통개선 T/F 결과 보고(행정2부시장 방침 제77호)

○  ‘16.8.24:교통개선대책 변경(안) 확정 (행정2부시장)

- 송파대로 교통운영 개선 사업 추가(제원 부담은 제2롯데)

II		사업 개요

□ 개요

○  위 치: 송파대로(복정역교차로 ~ 잠실역사거리) 및 주변 도로

○ 규 모: 모니터링, 기본 및 실시 설계

※  잠실권역 7개 교차로 모니터링 및 개선: 롯데 시행(2017년 12월까지)

○  사업 기간: 2017. 1월 ~ 2018. 12월

- 2017.1~12: 모니터링, 기본 및 실시설계

- 2018.1 ~ 12: 공사 시행

○  총사업비: 2,000백만원

- 모니터링 및 설계 200백만, 공사비 1,800백만

Ⅲ		현황 및 문제점

□ 장지교사거리 ～ 복정역사거리 간 용량 초과

○ 위례신도시 입주 후 일반차로의 교통 용량 초과로 상습 정체 발생

- 도로용량 대비 교통량: 1.05→1.22로 증가, 1.0은 포화 상태

○ 위례중앙로의 유출 교통량 증가에 따른 교차로 구조 개선 필요

구 간	차로수	교통량			V/C
		입주전	입주후	증감	입주전	입주후
가락시장사거리 ↔ 훼미리아파트	10	6,954	7,966	1,012	0.70	0.80
훼미리아파트 ↔ 장지교사거리	10	7,050	7,777	727	0.70	0.78
장지교사거리 ↔ 복정역사거리	10	7,916	9,183	1,267	1.05	1.22

□ 중앙버스전용차로 용량 초과

○ 정류소의 용량은 대부분 0.9를 초과하여 대기 시간 발생

- 중앙버스정류소의 용량 초과로 정류소 혼잡 및 서비스 지수 하락

정류장명	도심 방향			외곽 방향
	정차면수 (면)	진입차량 (대/시)	V/C	정차면수 (면)	진입차량 (대/시)	V/C
장지역	4	181	1.24	4	174	1.19
건영아파트	4	158	0.96	4	158	0.96
문정로데오	4	158	1.03	4	158	1.03
가락시장	4	210	0.94	4	203	0.91
송파역	4	222	0.99	4	216	0.96
석촌역	4	211	0.94	4	230	1.03
석촌호수	4	216	0.96	4	223	1.00
잠실역	2	48	0.62	4	115	0.90
잠실대교남단	3	85	0.56	-	-	-
송파대로 평균	3.8	166	0.92	3.6	165	0.89
서울시 평균	3.4	147	0.81	3.4	151	0.81

(2015.12, 서울시 버스전용차로 운영진단 및 종합계획 기본설계, 교통운영과)

□ 교차로 구간 사고 발생 빈도 높음

○ 차로수가 많고, 교차로 구간의 폭이 평균 70m 이상으로 거리가 멀어

사고 발생 요인으로 작용

구분	서울	송파구	송파대로	비고
교통사고 다발지점	1,717 개소	100 개소	14 개소 중 12개소	잠실역 및 잠실대교 남단삼거리는 TSM 사업 이후 사고 건수 감소

(2016.12, 서울특별시 교통사고 특성분석, 도로교통공단)

※ 잠실역 교차로 사고건수: ‘13년(40건), ’14년(38건), ‘15년(31건)

※ 잠실대교 남단 삼거리 사고건수: ‘13년(23건), ’14년(18건), ‘15년(18건)

※ 잠실역 및 잠실대교 남단 교차로는 ‘14년 8월 개선 완료-모니터링 중

IV		개선 대책

□ 추진 방안

○ 송파대로 및 주변과 연계되는 도로의 교통 변화 모니터링 및 교통 혼잡 개선

- 단기 개선(2017년): 신호운영 최적화, 연동축 개선 등

- 장기 개선(2018년): 교통량 변화에 따른 교차로 및 가로구간 개선 등

□ 개선사업 시행

○  모니터링 (2017년 시행)

- 송파대로 및 주변도로 통행 속도 조사(우리 시 교통정보쎈터 자료 이용)

- 주요 교차로 교통량 조사

- 교차로 지체도 분석

○ 신호 체계 변경 (2017년 시행)

- 교통량 변화에 따른 SA(Sub Area- 순차적으로 연계되는 교차로 신호 그룹 ) 재조정

- 시간에 따른 교통량 변동을 고려한 신호 체계 변경

- 교차로 신호운영 개선을 위한 신호시간 최적화

○ 구조 개선 (2018년 시행)

- 교차로 개선: 신호기 위치 조정 및 차로 운영 조정, 회전차로 용량 증대 등

- 대중교통 체계 개선: 송파대로 중앙버스전용차로 정류소 용량 증대 등

- 축 개선: 차로 불균형 해소 및 병목구간 개선 등 도로의 연속성 확보

- 안전 위해 요인 개선: 교통사고 위험 요인 제거 및 보행환경 개선 등

○ 대상 구간 위치도

V		기대 효과

○ 정류소 용량 증대로 버스 진입 정체 완화

- 승하차 편의 개선 및 안전성 증대

○ 장지교사거리 ↔ 복정역사거리 구간 상습 정체 해소

○ 교차로 개선 및 전방 신호등 설치로 교통사고 감소 및 차량 통행  속도 증가

○ 보행안전 증진 및 안정적인 신호 체계(연동) 구현

Ⅵ		향후 계획

□ ‘17.  1월	: 기술용역 타당성 심사 및 용역 발주

□ ‘17.  6월~12월	: 신호체계 개선(단기개선 사항)

□ ‘17. 12월	: 용역 완료

□ ‘18.  1월 ~	: 교통체계개선 공사 시행(장기개선 사항)