문서번호	어르신복지과-9026
결재일자	2014.5.1.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	어르신복지과장	복지정책관		복지건강실장
고성남	김명용	최홍연		05/01 강종필
협 조
	어르신정책팀장		이원강

2014년 실버영화관

운영보조금 지원대상 선정 공모계획

복지건강실

(어르신복지과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2014년 실버영화관

운영보조금 지원대상 선정 공모 계획

어르신인구 115만 시대에 접어들어 문화에서 소외되기 쉬운 어르신들에게 문화향유 기회를 확대하기 위한 실버영화관 지원대상 선정 공모를 실시하고자 함

1		추진배경

❍ 종묘, 탑골공원 인근지역 방문 노인들을 대상으로 여가문화관련 설문조사 결과 → 실버영화관 운영 가장 선호

- 실버영화관을 1순위로 선호하는 이유는 ‘여럿이 함께 어울릴 수 있어서’가 31.7%, ‘비용부담이 적어서’가 26.7%로 저렴한 비용으로 함께 어울릴 수 있는 문화장소로 실버영화관을 선호

❖ '12년 종묘․탑골공원 이용 어르신 대상 설문조사

▪ 조사기간 : '12. 2. 5～2. 9(5일간)

▪ 조사대상 : 421명(탑골․종묘공원 이용 65세 이상 노인)

▪ 조사기관 : 탑리서치(고령자기업) 협조

▪ 조사방법 : 1대1 면접 조사

❍ 어르신들의 영화에 대한 욕구가 높고 영화관람이 여가문화 향유에 많은 기여를 하고 있음에도 서울시내 대부분의 영화관이 젊은 계층 위주로 운영되고 있어, 어르신들을 위한 실버영화관 운영 지원 필요

2		추진근거

❍ 노인복지법 제26조 제2항 및 제3항

❍ 서울시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제9조 및 제18조

3		추진방향

❍ 극장운영 경험과 콘텐츠 개발 노하우가 있는 단체 등을 선정하여 추억의 영화 상영 및 이벤트 등 어르신들에게 다양한 문화향유 기회 제공

❍ 어르신특성에 맞는 프로그램 및 공간활용 설계를 통해 문화와 복지가 접목된 다채로운 여가 프로그램 제공

4		그 동안 운영실적

□ 실버영화관 지원내역 및 관람객 수

구 분	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	비고
관람객	6만5천명	12만명	15만명	20만명	24만명
지원액(천원)	미지원	300,000	미지원	120,000	100,000
지원대상	서울복지센터와허리우드극장	허리우드극장	-	㈜추억을파는극장	㈜추억을파는극장

※ 허리우드극장이 ㈜추억을파는극장으로 명칭 변경

❍  2009년 : SK케미칼 120백만원 후원에 따라 서울노인복지센터와 허리우드극장, SK케미칼 3자간 협약을 통해 실버영화관 시범 운영

❍  2010년 : 시 예산 300백만원으로 공모를 실시하여 허리우드극장에 보조금 지원

❍  2011년 : 예산 편성 절차상 문제점에 따라 사업 미추진

※ 집행부 미동의 예산(시의회 증액) : 300백만원

❍ 2012년 : 사업대상자 선정을 위해 공모 및 재공모(1개소 신청) 결과,  허리우드극장의 후신인 ‘㈜추억을파는극장’에 지원

❍ 2013년 : 2012년도와 동일한 상황으로 ‘㈜추억을파는극장’에 지원

5		2014년도 세부추진계획

□ 추진개요

❍  사 업 명 : 실버영화관 운영 보조금 지원대상 선정 공모

❍  운영기간 : ´14. 5월  ～  ´15. 2월

❍  대    상 : 55세 이상(동반가족 포함, 입장료 2,000원)

❍  선정방법 : 공모(2개소 내외)

❍  사업내용 : 추억의 영화 상영, 기획영화전 등

- 추억의 영화(고전, 외화 등) 상영 : 월 4~5편, 1일 3회 이상

- 기획영화전 : 분기 1회

※ 원로배우□감독 작품 기획전, 테마별 고전영화 걸작선 등

❍  사 업 비 : 150,000천원(필름료 75편 × 2,000천원)

※ 개소수 및 지원금액 등은 심사결과에 따라 조정 가능

※ 필름료 지원을 원칙으로 하되, 협약에 의해 일부 변경 가능

□ 공모계획

❍  공모절차

모집공고

시홈페이지

[어르신복지과]

서류접수

지원신청서 등 소정서식

[어르신복지과]

현장실사

영화상영관, 공간 등 확인

[어르신복지과]

심사선정

관련 전문가 등(5명)

[심사위원회]

협약체결

협약체결

및 운영

[운영단체]

❍ 공모방법 : 서울시 홈페이지 등에 공고

❍ 응모자격 : 다음 자격을 모두 갖춰야 함

- 관람석 200석 이상의 영화전용상영관을 갖추고 있어야 함

- 영화관이 서울시내 어르신 유동인구가 많은 지역에 인접한 곳에 위치하여야 함

- 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 의한 영화상영관을 운영한 실적이 있는 단체, 법인 등 전문 업체이어야 함

- 인건비, 사무실 운영비 등 경상적 경비를 자체 충당할 수 있어야 함

- 공고일 현재 면허, 허가, 등록 또는 지정이 취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 없어야 함

❍ 접수기간 : ´14.5.7. ～ 5.20(14일간)

❍ 제출서류 : 공모 참가 신청서(소정서식) 및 사업계획서 각 8부

❍ 심사 및 선정방법

- 심사위원회를 구성(5명 내외) 심사 ․ 선정(1개소)

※ 심사위원 구성, 선정 심사기준 및 배점 등 심사계획 별도 수립

- 서면심사 → 응모단체의 사업설명(15분 내외) → 종합심사 → 순위 결정

※ 필요시 현장 확인 병행

❍ 선정 결과 : 추후 개별 통보 예정

❍ 선정대상자 사업추진시 유의사항 통보

- 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 대상자로 선정되었더라도 취소될 수 있음

- 지정기간 내 지속적으로 사업을 추진하되 다음의 경우 보조금 지원을 취소할 수 있음

· 사업비를 부정하게 청구한 경우

· 서비스 질이 현저히 낮거나, 시장의 정당한 지시 및 요건에 불응한 경우

· 담합행위, 불공정 거래행위를 한 경우

· 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」등 관련법령에 의해  면허, 허가, 등록 또는 지정이 취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 일정한 사유에 해당될 경우

· 사회적 물의를 일으키거나 지탄을 받는 행위를 한 경우

□ 향후 추진일정

❍  실버영화관 운영보조금 지원대상자 공개모집 공고 : ´14.5.1.

❍  지원신청서 등 서류 접수           : ´14.5.7. ～ 5.20(14일간)

❍  심사위원회 개최 및 지원대상 선정  : ´14.5월 중순

❍  선정대상자와 협약체결             : ´14.5월 중

❍  실버영화관 운영 보조금 지원       : ´14.5월 ～12월

❍  운영 및 정산결과 보고             : ´15.1월

6		행정사항

❍  심사위원회 구성, 심사기준 ․ 배점 등 심사계획 수립 및 심사

- 심사위원회 개최 계획 별도 수립(외부 참석위원 수당 지급)

❍  사업계획 및 운영상황 홍보

- 지원대상 공개모집 서울시 홈페이지 등 인터넷 홍보

- 영화기획전, 이벤트 행사 등 수시 모니터링 계기성 홍보

❍  예산집행의 투명성 확보

- 보조금 불법 사용 및 목적 외 사용 금지

- 보조금 집행의 투명성 확보를 위해 별도계정 관리

별첨  1. 운영기관 모집 공고문

2. 운영기관 응모 신청서 등 제출서식