제165회 시의회 임시회

교 육 문 화 위 원 회

2007. 2. 13 (화)

『2007 창의시정 원년』

서울시정 홍보전략 및 추진체계

창의와 활력이 넘치는 경제도시 서울 창조

- 도시 브랜드 마케팅을 통한 서울경제 활성화

- 창의시정을 바탕으로 시민고객 행복총량 증대

홍 보 기 획 관

『2007 창의시정 원년』

서울시정 홍보전략 및 추진체계

Ⅰ. 홍보전략 수립을 위한 전문가․시민의견 수렴

□ 전문가 자문

○ ‘경제 살리기’와 관련된 홍보이슈가 민선4기 홍보테마로 적정

- 동대문 디자인플라자, 관광객 1,200만 유치 등을 ‘경제 살리기’로 집약

- 정부와 차별화된 가시적․현실적 경제시책 추진(예 : 일자리창출 등)

○ 대선정국 속에 시민들은 불안감을 느끼므로 시민이 안정감을  느끼고 편리하게 살 수 있는 시정을 차근차근 준비

○ 핵심 홍보테마 설정, 모든 정책을 아우르는 메시지 지속 각인

○ 시민 중심적 메시지, 이미지화된 결과물을 가지고 홍보해야 함

□ 시민 의견(Need) 수렴

○ 알고 싶어하고, 꼭 추진해야 할 정책으로는 주택과 경제분야 임

- 주택 : 집값 안정, 아파트 분양가 인하, 강남북 균형발전 등

- 경제 : 일자리 창출, 물가 안정, 청년 실업 해소, 중소기업 활성화 등

	시민고객이 원하는 경제도시 서울의 이미지
∙ 일자리 창출 ∙ 주택가격 안정 ∙ 과감한 규제완화 ∙ 여성의 사회참여 확대 ∙ 미래형 신산업 육성 ∙ 중소기업 활성화

슬로건 : 창의와 활력이 넘치는 경제도시 서울 창조

Ⅱ. 2007년 시정홍보 전략

□ 홍보 추진방향

○ 시민 관심사인 경제․주택을 중심으로 한 경제살리기 홍보

○ 시장님의 이미지 강점과 시책의 이미지를 연계하는 홍보

○ 창의시정을 통해 시민에게 편안함을 주는 고객감동 홍보

○ 1년 365일 지속적으로 시민생활 속으로 파고드는 홍보

○ 핵심테마․이미지 선정으로 시민에게 결과를 보여주는 홍보

□ 홍보 전략 체계

□ 2007년 분기별 홍보중점

○ 1/4분기

홍보슬로건	창의시정으로 시민고객의 행복을 업그레이드 하겠습니다!
홍보컨셉	∙창의시정 기반구축을 통한 고객감동 행정사례 확산 ∙미래 도시환경을 선도하는 그린서울의 이미지 부각 ∙주택가격 안정 등 시민생활경제 안정화에 대한 희망과 기대감 조성
홍보방법	민선4기 창의시정을 표현하는 시정홍보물로 전면개편 추진

○ 2/4분기

홍보슬로건	Hi-Seoul 축제가 세계적 축제로 재 탄생하였습니다! 한강이 세계인의 한강으로 다시 태어납니다.
홍보컨셉	∙서울의 대표축제를 세계 속에 찾고 싶은 축제로 홍보 ∙생활속의 문화향유 기회 확산으로 시민고객 행복 이미지 확산
홍보방법	축제, 문화행사, 이벤트 개최 등을 통한 경제문화도시 서울 홍보

○ 3/4분기

홍보슬로건	창조적 문화사업으로 서울경제를 활력있게
홍보컨셉	∙동대문 개발의 비전과 경제적 효과제시, 긍정적 여론 형성 ∙열린남산 만들기를 통한 서울 랜드마크 조성의 효과성 부각 ∙역사성 복원을 통해 전통과 현대가 어우러진 문화도시 서울홍보
홍보방법	갈등해소와 이해증진 위한 청사진(CG, 동영상) 제공 홍보

○ 4/4분기

홍보슬로건	시민고객과 함께 세계 초일류도시 서울을 만들어가겠습니다.
홍보컨셉	∙국제회의, 행사 등을 활용한 도시브랜드 마케팅 적극 추진 ∙한강르네상스 프로젝트에 대한 단계별 비전과 성과 홍보 ∙2008년 사업계획 사전홍보로 창의시정을 시민고객에게 확고히 인식
홍보방법	창의시정원년 결실 홍보, 결실을 더욱 키우는 2008년 계획 홍보

Ⅲ. 핵심테마 중심의 메시지 전달체계 확립

□ 시책사업 홍보시 핵심 홍보테마와 연계

○ 필요성

- 주요사업을 단순 나열이 아닌 핵심 홍보컨셉 및 테마를 중심으로 그룹화하여 사업의 목표와 방향성을 명확히 함

○ 핵심테마 비전하우스 활용 홍보

- 모든 시정 홍보자료에는 해당 사업이 핵심테마 실현을 위한 기반이며, 핵심테마 실현에 얼마나 효과성이 있는지를 설명

(연관관계가 희박할 경우 도시경쟁력, 시민고객 행복을 이야기)

예) 건설공사 민원 획기적 개선 사례 - ‘건설알림이’

(X)서울시 건설정보 한눈에

(0)건설정보 실시간 공개로 서울시 투명행정 서비스

- 보도자료, 책자, 홍보물 등 모든 자료의 단순 사업열거 또는 단위사업 설명 위주의 제작 억제 - 민선4기의 철학이 담긴 논리 표출

□ 홍보 모니터링 및 평가

○ 홍보기획회의 :  월 1회

- 참    석 : 정무부시장, 실․국․본부장, 민간홍보전문가 등

- 주요기능 : 홍보전략 및 테마설정, 주요사업 홍보평가 등

- 토의사항 : 단위 사업별 홍보의 핵심 홍보테마와 연계성

홍보의 진실성, 적시성, 시민정서 부합여부 등

○ 홍보평가․환류 시스템 구축 운영

- 평가대상 : 주요 홍보대상 사업 및 이해관계자 설득이 필요한 사업 등

- 평가방법 : 시민들의 정책 인지도, 매체별 홍보효과 등

- 평가환류 : 매월 홍보실적 평가 및 환류

Ⅳ. 홍보협력 네트워크 구축 및 역량강화

□ 시정홍보 네트워크

○ 국내외 홍보 네트워크 구축을 통한 역량강화

- 언론인, 대학교수, 시민단체 대표 등 국내 여론선도층 협력

- 서울주재 외신기자 및 해외언론

- KOTRA, 한국관광공사 등과 협력하여 해외 홍보네트워크 구축

- 재외동포 언론인협의회․한민족 네트워크 등 활용 해외 브랜드 마케팅

○ 홍보전략 자문단, 마케팅 정책자문단 구성운영

- 학계, 기획사 등 홍보 및 마케팅 분야 전문가로 구성

- 홍보기획회의 참여 및 홍보전략 자문

○ 서울시정에 홍보마인드 도입 및 실천 유도

- 부서별 자체 홍보기획 및 추진으로 창의적인 홍보아이디어 발굴

- 전직원 교육 및 훈련을 통한 홍보마인드 제고

- 사업의 계획단계부터 완성단계까지 홍보와 연계토록 유도

□ 시․산하기관․자치구 통합 홍보체계 구축

○ 홍보협력회의 정례화

- 산하기관 홍보팀장회의

․ 성과경영과 시민 만족도간의 괴리 발생 문제 등 사전 방지

․ 산하기관 사업 홍보시 서울시 핵심홍보테마와 연관성을 유지

- 자치구 행정국장 정례회의를 활용, 시․자치구간 홍보협력 강화

○ 홍보 메시지․컨셉 공유

- 서울시 홍보 핵심컨셉 및 테마를 일관되고 효과적으로 전파

- 홍보컨셉 공유

○ 자치구 소식지 시정소식면 개설

○ 월간 ‘서울사랑’에 자치구 소식 게재

○ 자치구, 서울시 공동캠페인 전개

예) 강남구 기초질서 캠페인, 서울시 자가용 운행억제 등

○ 홍보매체 통합․공동활용

- 홍보매체 통합 및 협력으로 홍보효과 극대화

Ⅴ. 홍보매체 운영개선 및 신규매체 다각화

□ 365일 시민생활속에 상시 접촉하는 홍보매체 확충

○ 지하철 홍보 활성화

- 콘텐츠 개편 : 민선4기 핵심테마 중심으로 전면개편

- 위치조정 : 시인성이 좋은 통행로, 게이트 주변으로 조정

- 매체확대 : 전동차내 행선안내기(LCD)를 시정홍보 활용

- 광고면 확대 : 지하철역사, 객차내에 시정광고면 추가확대

○ 교통방송, TV서울을 이용한 주요시책 홍보

- 교통방송 라디오, TV서울의 주요시책 홍보 편성 확대

- 월별 선정된 테마에 대한 지속적인 홍보, 캠페인 실시

- 시민 생활의 변화를 체감하고 전파하는 홍보매체로 활용

※ 매주 방송 편성결과를 제출받아 모니터

○ 전광판을 이용한 시정 10대 뉴스 홍보

- 월간 시정 10대 뉴스를 선정하여 시내 54개 전광판에 표출

○ 지하철 배포 무가지에 시정소식난 개설

- 무가지에 주1회 시정소식 1면을 확보하여 주요시책 기사게재

○ 구정 소식지를 활용한 시정소식 홍보

- 월1회 시정소식을 자치구 소식지를 통해 전 가정에 배포

○ YTN 시정뉴스 코너 주요핵심사업 집중 방영

- YTN 시정뉴스에 주요핵심사업에 대한 집중심층 보도 추진

Ⅵ. 세계일류도시 서울을 알리는 해외홍보 강화

□ 해외 언론 활용 홍보마케팅 강화

○ 해외언론 대상 프레스투어, 기자설명회, 인터뷰, 취재 적극 지원

- 해외언론 초청 프레스투어(2.5~2.9) : 아시아권의 컨벤션․여행․패션 등 전문언론사

- 도심부활 프로젝트 프레스 투어(3월) : 홍콩언론기자(8개 매체, 8~10명)

- 외신 기자설명회(4월) : 한강르네상스 프로젝트 및 하이서울 페스티벌

○ 서울 홍보영상물 "Unforgettable city, Seoul" 제작․방영

- 아리랑 TV 3개 채널(188개국, 5,100만 가구 방송), 유나이티드 에어라인  기내방영(센프란시스코․동경 2개 노선, 1개월) 등

□ 시 해외 광고 통합 운영으로 시너지 효과 증대

○ 전략적 광고마케팅으로 해외에서의 ‘Soul of Asia’ 브랜드 포지셔닝 강화

- 종합광고대행사를 선정하여 최적화된 해외마케팅 집행(25억원)

○ 지역별 특성을 분석하여 차별화된 전략으로 최대효과 도출

- 해외관광객 유치 성공사례 조사 분석 등을 통한 서울마케팅 전략 수립

□ 외국어 홈페이지 운영 등 온라인 마케팅 강화

◇ 여행정보 입수경로 : 인터넷 2002년 24.5% → 2005년 57.4%로 급속한 증가 추세

○ 야후 글로벌 등 해외네트워크 제휴 아시아권 홍보추진

- 서울시에서 서울관광정보 등 콘텐츠 제공

․ 야후 홍콩 2월말 서비스 개시, 야후 재팬 하반기 오픈 예정

․ 구글, 야후 글로벌 등 Seoul 검색 서비스 제휴 추진

○ 외국어 홈페이지 네트워크 구축 확대

- 국내․외 유력 외국어 포털 및 자매도시(22개) 홈페이지 링크

○ 외국어 웹진 및 뉴스레터 제작 발송

- 외신기자, 서울시 명예시민 등 회원 지속 확충, 외국인 관심 기사 발굴

□ 문화․스포츠․IT 프로모션을 통한 브랜드마케팅

○ 문화․스포츠 이벤트 활용 브랜드마케팅 추진

- 젊은 층의 신종 문화이벤트를 통해 브랜드 노출 및 역동적 서울 이미지 제고

․ B-boy unit 대회(1~3월),  X-게임 JAM 서울대회  등

․ 슈퍼파이트 대회(격월), Imagine Cup World(8월) 공동개최

○ 아시아권 한류붐을 활용하여 브랜드 인지도 및 서울 이미지 제고

- ‘비’ 등 한류스타 팬클럽 지원 등을 통해 서울시 브랜드 홍보

□ 주요 국제행사․이벤트 활용 마케팅

○ 서울의 대표축제 - Hi Seoul 페스티벌 해외마케팅

- Hi Seoul 페스티벌이 세계적인 축제로 자리 잡도록 해외홍보 강화

․ 외신기자 설명회, 해외언론사, 외국어 홈페이지 등 활용 홍보

․ 외국인 참여 가능한 축제프로그램 집중 부각 홍보

- 행사 1개월 전부터 외신․인터넷 등에 집중적 자료제공 및 홍보

○ 기타 국제행사 활용 마케팅 확대

- 행사장 홍보부스 설치, 서울시 로고 표출, 홍보물 제공 및 왕범이 캐릭터 활용 등 참가자 마케팅