문서번호	재난대응과-23633
결재일자	2017.11.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	구조대책팀장	재난대응과장
박상필	양철근	11/09 김학준
협 조
	담당자		조문현

2017. 풍수해 대비 긴급구조 대응 추진 결과

2017. 11.

소방재난본부

(재난대응과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017 풍수해 대비 긴급구조 대응 결과

집중호우, 태풍, 급격한 기후변화 등 자연재난으로부터 시민의 생명과 재산을 보호하고 신속한 대비‧대응으로 사회안전망 확충에 힘쓰고자 추진한 긴급구조 대응 결과임.

Ⅰ		‘17년 기상특성

□ 7~8월에 강수가 집중되었으며, 국지성 폭우 다수 발생함.

□ 금년 누적강수량 1,157.6mm(7~8월 918mm로 금년 79%)

□ 태풍현황

□ 총 20개 발생 태풍중 우리나라에 3개 영향

제3호 태풍 (난마돌)	제5호 태풍 (노루)	제18호 태풍 (탈림)

※ 서울지역 태풍으로 인한 영향 없음.

Ⅱ		추 진 현 황

□ 추진기간 : 2017.5.15~10.31.(5개월)

□ 추진기관 : 소방재난본부, 종합방재센터, 특수구조단, 소방서

□ 비상근무

□ 1단계(호우주의보) : 14회(17일간) / 2단계(호우경보) : 2회(2일간)

※ 2016년도 호우주의보 4회, 호우경보 2회

□ 비상근무 동원 인원(연 1,895명)

비상근무 인원
계	본부	센터	소방서
1,895	106	67	1,722

Ⅲ		추 진 결 과

□ 시민안전 및 자연재해 선제적 대비‧대응

□ 풍수해 종합상황실 운영(위기 단계별 비상근무 체계 가동)

□ 재난취약지역‧주택 안전점검 등 실시

- 쪽방촌 7개지역 및 장애인 주택 등 4,965세대

□ 취약지역 재난사고 예방관리 현장확인(저지대 등 699지역)

□ 119상황 및 수방장비(14종 2,306점) 100% 가동 태세 유지

- 재난신고 접수대 70대, 구급상황 30대, 영상관제 14,720

□ 재난약자 독거중증장애인 119생활안전 지원(760명)

□ 현장대응 활동

□ 현장대응 : 전체 967건(배수지원 641건 / 안전조치 등 326건)

구분	배수		불안전 시설물 안전조치(174건)															붕괴(6건)			고립		기타(145건)
	건	톤	가림막	가스	간판	건물외부	도로장애	맨홀	수 도관	전선	주택	전신주	차 량 조치	창문유리	정전	하 수구	나무	도로	담장	축대	계곡	하천	소방시설	스파크	기타
계	641	368	2	2	5	12	14	12	3	21	26	2	1	3	10	17	44	2	3	1	1	1	52	32	61

→ 전년도(478건) 대비 489건 감소(태풍, 장마 등 전년대비 영향 감소)

□(7.2. 00:27) 강북구 할렐루야 천사의집 침수피해 안전지역 이동조치 (47명)

□(7.10. 17:01) 관악산 계곡에 고립 (인명구조)

□(7.23. 08:44) 은평구 삽천교 아래 고립 (인명구조)

□ 인명구조

구분	계		하천고립사고		붕괴사고
	구조출동	구조인원	구조출동	구조인원	구조출동	구조인원
2017년	22	12	13	12	9	0
2016년	11	32(부상2)	4	8	6	24(부상2)
증감	↑ 11	↓ 20	↑ 9	↑ 4	↑ 3	↓ 24

□ 활동사진

Ⅳ		결 과 분 석

□ 올 여름 7~8월 서울 지역은 918mm의 강수가 집중되었고, 호우 특보가 16회 발효되는 등 재해위험이 많은 집중호우가 수차례 발생함.

□ 출동 장비‧차량 등 점검정비로 유사시 대응태세 확립에 만전을 기함은

물론 취약지역 순찰, 점검 및 현장확인 등 재난예방활동 전개함.

□ 또한, 장애인 등 재난 취약계층에 우선하여 119생활안전 지원으로

시민밀착형 수해대책을 추진 하였음.

Ⅴ		향후 개선사항 등

□ 불안정한 대기 영향 등으로 인한 갑작스러운 기후변화로 정확한

예보에 대한 기대가 적어 선제적 대응에 어려움이 있음.

□ 대책 추진기간을 정하여 시행하고 있으나 자연재난 발생에 대한 가능성을 상시 열어두고 대비해야 하며,

□ 평상시 훈련, 순찰활동 등과 병행하여 붕괴, 침수 등 자연재난 발생 우려 지역에 대한 관리 및 점검을 실시하고,

□ 침수, 고립 등 반복적으로 발생하는 사고에 대한 예방책 강구가 필요함.