				★ ◎										사장 방침 제1053호
문서번호	기획부-3647			부 원			기획부장				기획조정처장			기획경영본부장				사장
보존기간	10년																			11/06
				박용일			강인구				조한보			이종언				변창흠
결재일자	2017.11.06
공개여부	공개			협조
일상감사	대상아님
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2017년 서울시의회 행정사무감사 수감 계획
		서울주택도시공사
( 기 획 부 )

2017년 시의회 도시계획관리위원회

행정사무감사 수감 계획

1		감사개요

가. 감사일정

◦ 감사기간 : 2017.11.08.(수), 10:00 ~

2017.11.13.(월), 10:00 ~ 【 2일간 】

◦ 감사장소 : 서울주택도시공사 회의실 및 현장확인(필요시)

◦ 감사위원 : 도시계획관리위원회 김정태 위원장 외 12인

※ 행정사무감사기간 : 2017.11. 2(목) ~ 11.15(수) (14일간)

※ 제277회 정례회  : 2017. 11. 1(수) ~ 12. 20(수) (50일간)

나. 주요 감사사항

- 2015, 2016, 2017년도 예산집행에 관한 사항

- 경영목표, 사업계획 수립 및 운영에 관한 사항

- 투자사업에 대한 심사 분석에 관한 사항

- 임대주택 건설‧공급에 관한 사항

- 부채감축 및 재정건전성 확보에 관한 사항

- 동남권유통단지, 마곡지구 개발에 관한 사항

- 토지의 취득 및 공급에 관한 사항

- 도시개발사업, 택지개발사업에 관한 사항

- 보금자리주택‧행복주택 건설에 관한 사항

- 재개발사업, 주거환경개선사업 등 대행 사업에 관한 사항

- 토목 및 조경공사의 발주‧감독‧감리 및 설계변경에 관한 사항

- 건축공사의 발주‧감독‧감리 및 설계변경, 공정관리, 준공에 관한 사항

- 임대주택 위탁관리‧직접관리‧유지보수 등에 관한 사항

- 2015, 2016년도 국정감사, 감사원, 서울시의회 행정사무감사,

서울시 자체감사 등의 감사결과에 관한 조치사항

- 기타 SH공사 업무에 관해 감사위원이 필요로 하는 사항

다. 감사 방법

◦ 상임위원회에서 공사 소관업무 운영 전반에 관한 감사자료 제출 요구,  현황보고․청취, 일문일답식 질의․답변 등의 순으로 감사 진행

◦ 특히 필요한 경우에는 현지 확인 또는 문서 확인 등의 방법으로 실시

라. 도시계획관리위원회 감사위원회 편성 현황

구 분	소 속 정 당	위 원 명	사무보조 직원
위 원 장	더불어민주당	김 정 태	ㅇ 전문위원 - 수석전문위원 조 정 래 - 전문위원 오 정 균 ㅇ 사무요원 - 의사지원팀장 임 승 락 - 시설6급 강 천 수 - 행정6급 김 진 욱 - 입법조사관 임 경 숙 - 입법조사관 최 정 희 - 입법조사관 한 봉 수 - 행정6급 장 준 호 - 사무운영(2명) 정 희 숙 최 은 섭 ㅇ 속기 및 녹취요원(2명)
부위원장 〃	더불어민주당 자유한국당	김 인 제 우 미 경
위 원 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃 〃	더불어민주당 〃 〃 〃 〃 〃 〃 자유한국당 바 른 정 당 〃	김 기 대 박 운 기 우 창 윤 유 동 균 유 찬 종 이 창 섭 전 철 수 이 석 주 남 창 진 이 숙 자

2		수감 준비계획

가. 요구자료 : 총246건 (위원회 공통 38, 개별 208)(′17.10.13기준)

※ 2016년 : 총 191건 (위원회 공통 38, 개별 151)

※ 2015년 : 총 264건 (위원회 공통 38, 개별 226)

나. 수감 준비 세부계획

□ 1단계(요구자료 작성 제출)         :′17.09.29(화) ~ 10.13(금)

◦ 행정사무감사 의원 요구자료 작성후 제출 (작성 소관부서 → 기획부)

※ 소관분야 본부/처(단 ‧ 원)장 검토후에 본부 주무부서에서 최종본 제출

□ 2단계(요구자료 및 주요업무보고 책자제작) :′17.10.16(화) ~ 10.20(금)

◦ 의원 요구자료 및 주요업무보고 책자 제작후 시의회 송부(기획부)

10.24(화)까지 행정사무감사 요구자료 및 업무보고서를 책자로 제작 후

의원에게 사전배부 및 시의회 전문위원실에 제출 (도시계획관리위원회 요청사항)

□ 3단계(본부/처(단‧원)별 예상질문 검토보고회) :′17.11.2(목) ~ 11.3(금) 예정

◦ 본부/처(단‧원)별로 제출한 자료를 면밀히 분석, 의원 질문의도를   최대한 파악한 후 예상․질의 답변자료 작성 후 사장 검토보고회 실시

◦ 제출한 자료에 대하여 추가 또는 부연설명이 필요한 경우 감사실시 전까지   의원실을 직접 방문하여 설명 (방문시는 처장과 부장 동행)

	< 유의사항 >
※ 본부/처(단‧원)별 주무부에서는 예상질문 검토보고회 후 즉시 보완사항을 반영, 양면인쇄 책자형태로 최종본을 편철하여 사장 및 본부장에게 직접 제출 ※ 본부/처(단‧원)별 주무부에서는 예상질문 답변자료 최종본을 11.6(월)까지 2부 인쇄(단면인쇄, 스테플러 제철금지)하여 기획부로 제출

□ 4단계(서울시 수감 동향파악) :′17.11.07.(화) ~ 11.09(목)

	< 모니터링조 운영방법 >
※ 구 성 : 본부장이 소관 본부내 직원중 3급이상 위주로 지정 운영 ※ 장 소 : 본부별 해당일에 도시계획관리위원회 회의실 주변 ※ 방 법 : 해당 서울시 실국 수감시 우리공사 사항 언급사항에 대하여 신속히 동향 보고 철저 (해당부서 및 기획부) → 해당부서에서는 즉시 예상질문 답변자료 작성 및 보고

◦ 마곡위례사업단, 마케팅처(각 1명)

· 지역발전본부 수감기간(‘17.11.07일) 현장 참석 모니터링 실시

◦ 기획경영본부/주거복지본부/건설안전사업본부(각 1명)

· 주택건축국 수감기간(‘17.11.09일)에 현장 참석 모니터링 실시

□ 5단계(행정사무감사장 시설 준비)   :′17.11.03.(금) ~ 11.06(월)

⑤ 부별 시의회 담당자 모니터실 (대회의실)							③ 준비실
비상계단
승강기
	② 의원휴게실 (소회의실)
		화장실
				① 행정사무감사장 (기획상황실)
	승강기	승강기
교육실		④주무부장 모니터실 (준비실)	음향실

① 행정사무감사장 (14층 기획상황실)  →  총괄 : 경영지원처, 소통홍보처,

◦ 감사위원 및 참석 간부 등 좌석배치(총무부), 명패 등 설치

◦ 마이크 및 음향 시설, 의사봉, 녹음, 촬영, 현수막 게첨

◦ 도시계획관리위원회 의원 및 전문위원 등 노트북 설치 (정보시스템부)

②의원휴게실 (14층 소회의실)     → 총괄 : 경영지원처

◦ 소파, 협탁, 옷장, 옷걸이, 휴지통, 생수통, 치약, 칫솔 등(위원장실 별도)

- 전화 가설(3대) 및 노트북 2대, 팩스, 프린터 설치 (위원장실 전화1, 노트북1 포함)

③ 준비실                (14층 소회의실 옆)  → 총괄 : 경영지원처

④ 주무부장 모니터실         (14층 준비실)   → 총괄 : 경영지원처

◦ 전화가설, 의자 배치, 음향장비 점검

⑤ 부별 시의회 담당자 모니터실 (14층 대회의실)    → 총괄 : 경영지원처

◦ 전화가설, 프린터 설치, 인터넷망 2~3곳 설치

(샤인에 공지사항 실시간 전달용), 음향장비 점검 등

3		행정사무감사 수감

가. 수감일정 : ′17.11.08.(수), 11.13(월) 감사종료시 까지

※ 의원 영접

- 버스 차량 이용 의원(도시계획관리위원장 등) : 기획경영본부장이 1층에서

사장 집무실로 안내

- 개별 출발 의원(미정) : 공사1층 주차장 및 지하1층 지하철 출입구에서

의전 지원팀 간부가 사장 집무실로 안내

※ 환  담 : 사장 집무실(참석대상 : 사장, 감사, 6 본부장)

나. 감사 진행순서

① 감사실시 선언(위원장) → ② 위원장 인사 → ③ 피감사기관 선서

→ ④ 기관장 인사 및 간부 소개 → ⑤ 업무현황 보고․청취 →

⑥ 시책 질의 및 답변(현지확인, 증언청취 등) → ⑦ 감사종료 인사 (위원장)       → ⑧ 감사종료 선언

※ 피감사기관 선서문은 기획부 통보양식에 따라 사전서명 날인 후 제출

다. 실무상황반 구성 운영 – 타부서 지원인력은 기획부에서 협조요청 예정

				실무상황반 (기획조정처장)
신속대응팀			모니터링팀			요구자료 제 출 팀		의전지원팀			감사장 준비팀
기획부 - 강인구 부장 - 박용일 차장 문 석 대리			기획부 - 이한경 과장 - 박현주 속기사 · 인사노무부 - 박민철 대리			기획부 - 이창배 팀장 - 박경화 대리		· 주거복지부장 · 재생기획부장 · 보상총괄부장 · 토목기술부장 · 건축기술부장 · 행정감사부장			기획부 - 이용순 과장 재정관리부 - 김윤경 과장 ※통합비서실 보강

① 신속대응팀           (근무위치 : 행정사무감사장)

◦ 사장 및 임원 답변 지원 / 전문위원실과 의사진행 협의  및  요구사항 신속대응

② 모니터링팀         (근무위치 : 대회의실)

◦ 모니터링 실시 후 의원 자료 요구내용 해당부서 전달

◦ ‘요구자료 제출팀’으로 관련내용(의원요구자료 내용 및 작성부서 등) 통보

※ 본부/부별 시의회 담당자는 14층 대회의실에서 자체 모니터 실시,

감사도중에 소관업무 사항 자료요구 또는 서면답변 요구 시

담당자 및 요구자료 분류팀에게 신속 전달

◦ 일일감사 수감 상황(16시 기준) 및 수감 결과 서울시 기획담당관실 보고

③ 요구자료 제출팀     (근무위치 : 대회의실)

◦ 모니터링팀에서 통보받은 사항에 대하여 작성부서 자료수합

◦ 자료제출 및 답변서는 1건당 기본 5부,(전 감사위원 배부요구 시

25부)씩 수합하여 ‘신속대응팀’으로 전달

◦ 의원 요구자료 제출현황을 사장 및 본부장에게 수시 보고

※ 답변서 작성 후 소관 부장은 자료 요구의원에게 사전 설명 철저

※ 의원 요구자료 등은 1시간 내 작성 제출 원칙 → 1일차 감사 종료직전

자료요구한 사항은 당일 작성 후 퇴청, 2일차 오전 감사실시전 의원 설명

④ 의전지원팀

◦ 시의회 차량 지원 및 개별 출발 의원용 전용주차장(1층) 확보

- 1, 2일차 08:40까지 시의회 별관에 공사 버스 대기

- 1, 2일차 감사종료 후 시의원 등 서울시의회까지 차량 배웅

◦ 구역별 안내요원 배치 및 안내 철저(정장차림, 안내명패 패용)

․ 지상1층 주차장  : 주거복지부장, 보상총괄부장, 행정감사부장 외 경비인력

※ 개별출발 의원 차량번호는 기획부에서 입수 후 총무부에 전달예정

※ 주차 유도 후 15층 사장실까지 안내

․ 지하1층 지하철 입구 : 재생기획부장, 토목기술부장, 건축기술부장

※ 지하철 이용 의원 사장집무실까지 안내

◦ 중식 장소 이동시(외부일 경우) 차량지원(25인승 미니버스)

◦ 감사당일 의원휴게실 신문 비치 (소통홍보처 담당)

․ 주요종합일간지 7부, 주요경제일간지 3부, 석간신문 2부씩 총12부, 3세트

◦ 행정사무감사장 보안요원 배치(총무부),  기자 응대(홍보부)

⑤ 감사장 준비팀

◦ 의원 휴게실 등에 생수 등 최소한의 다과 비치

◦ 통합비서실 근무자로 구성된 지원조 일 2명씩 지원 협조

라. 답변 보좌 방법

◦ 처 소관사항 질문시 처장은 보조의자에 착석후 헤드테이블 답변보좌

◦ 본부·처별 주무부장 등은 준비실/음향실 등에서 모니터 실시, 자료제공

		주무관		의안심의 사무관																														수 석 전문위원					전문위원
																위 원 장
		김 인 제 위원																																	우 미 경 위원
		김 기 대 위원																																	전 철 수 위원
		박 운 기 위원																																	남 창 진 위원
		유 동 균 위원																	속기사																이 석 주 위원
		유 찬 종 위원																																	이 숙 자 위원
		이 창 섭 위원																																	우 창 윤 위원
		발언대				건설안전사업본부장									주거복지 본 부 장						사 장						기획경영본부장					감 사								발언대
											보조의자									보조의자								보조의자
신속 대응 팀 (3명)		건축설계 처 장	주거복지사업처장		시설관리 처 장							공공개발 사업본부장						도시재생 본부장						기획조정 처 장								택지사업 본 부 장				택지계획 처 장			감사실장				부장 대기석
		건설사업 처 장	안전하자 관리실장		주거복지 기획처장							가든파이브사업단장						재생사업 기획처장						경영지원 처 장								택지조성 처 장				마곡위례사업단장			소통홍보 처 장
		첨단기술 사업처장	공공용지 처 장		마케팅 처 장							금융사업 추진단장						공공개발 사업처장						근린재생 사업처장								공유재산 관리단장				서울시정책 수출사업단장			SH도시 연구원장
↑ 출입문		처별 주무부장 등 대기 준비실											처별 주무부장 등 대기 음향실																													↑ 출입문

※ 직제순이 아닌 질문가능성 순으로 본부/실별 그룹화하여 고정좌석 배치

※ 부장 대기석 : 법무지원실장, 인사노무부장, 회계부장, 주거복지사업부장, 매입주택부장

예산자금부장 이상 6명

◦ 시의회 행정사무감사는 국정감사와 달리 사전 원고제공 없이 진행

→ 시의원 평소 관심사, 지역구 민원, 요구자료 목록, 비판기사 등을 중심으로 쟁점사항에 대하여 예상질문 답변자료 준비 철저

4		부서별 협조사항 정리

부서별

협조사항

경영지원처

① 행정사무감사장 시설 준비 총괄 (사전협의 : 기획조정처)

※ 집기비품, 노트북, 팩스, 프린터기, 인터넷망 등 각 구역별 설치,

공사 버스지원, 전용주차구역 확보 등

② 경비인력 1인 이상 ‘의전지원팀’ 직원과 매칭 (친절교육실시)

※ 당일날 보안인력 행정사무감사장 배치

③ 통합비서실 지원인력 일 2명씩 ‘감사장 준비팀’ 직원과 매칭

소통홍보처

① 감사당일 의원휴게실 신문 비치

② 참석기자가 있을 경우 기자 응대 ③ 사장 인사말씀

각 본부/

처(단‧원)

① 본부/처(단‧원)별 주관하에 예상질문 사장 검토보고회 실시

※ 세부일정 및 방법 등은 기획부에서 추후 통보

② 서울시 관련 실국 행정사무감사 당일 모니터링조 편성운영

③ 부별 시의회 업무담당 직원 행정사무감사 당일 대회의실에서     모니터링 철저 ※ 소관사항에 대하여는 담당자에게 즉시연락

④ 감사당일 의원요구자료 등에 대하여 신속히 작성 제출

※ 요구자료 1건당 기본 5부 (전 감사위원 배부요구시 25부)

※ 자료제출시 사전에 부장급 이상 의원께 대면 설명 철저

		해당부 모니터링요원
의원		요구자료 내용 전달 (담당자 및 요구자료 제출팀)		요구자료 제출팀
자료제출 요 구	⇒	상호 확인	⇒	수합후 신속대응팀 제출 및 제출결과 헤드테이블 보고
		모니터링 팀
		모니터링후 샤인 및 해당부에 신속 공지	※실시간 요구목록 정리후 요구자료 제출팀에 전달

4		행정사항

가. 감사 제출자료 작성 철저

◦ 개인정보보호법에 따른 사생활 침해가 되지 않도록 실명, 주민등록번호 등 제거

◦ 지방자치법 시행령 제45조에 의거 계속중인 재판 또는 수사 사건에 대한 자료 요구시 기획부와 사전 협의

◦ 오탈자, 의원이름 및 당명 오기 하지 않도록 확인 철저

나. 출장 및 휴가 자제

◦ 담당자 부재로 인해 감사기간 의원 요구자료에 대하여 답변이 지연되지 않도록 협조

다. 소요예산 : 32,600천원 (변동 가능, 실비 사후 정산)

◦ 도서인쇄비 : 30,000천원

- 행정사무감사 책자 400부 : 공통 및 개별 각200부

- 업무보고서 300부

- 현수막 제작비

◦ 행사운영비 : 감사장 준비 등 1,000천원 × 2일 = 2,000천원

◦ 소모품비 : 감사장 타이머 300천원 × 2개 = 600천원

첨부 1

감사위원 명단 [위원수 : 13명(민주당9, 한국당2, 바른정당2)]

구 분	성 명		학 력 및 경 력	비 고
위원장 (더불어민주당)		김정태 1963년 (영등포2)	․ 중앙대학교 대학원 사학과 ․ 제17대국회 노웅래 의원, 18대 임동규 의원 보좌관 ․ 서울시의회 8대, 9대 의원
부위원장 (더불어민주당)		김인제 1974년 (구로4)	․ 성균관대 국정관리대학원 ․ 김근태 재단 운영이사, 이인영 국회의원 수석보좌관 ․ 서울시의회 9대 의원
위 원 (더불어민주당)		김기대 1960년 (성동3)	․ 서경대 경영학과, 경복대 복지행정학과 졸업 ․ 성동구의회 5,6대 구의원, ․ 서울시의회 9대 의원
		박운기 1967년 (서대문2)	․ 성균관대 제적, 시립대 도시과학대학원 재학 ․ 서대문구의회 4대,5대 구의원, 김근태 재단 운영이사 ․ 서울시의회 8대,9대 의원 (전반기 : 교통위 부위원장)
		우창윤 1963년 (비례)	․ 서울대 건축학과 졸업, 서울대 대학원 박사과정 수료 ․ 건축사, 서울장애인체육회 부회장, 서울시건축심의위원 ․ 서울시의회 9대 의원 (전반기 : 보건복지위원)
		유동균 1962년 (마포3)	․ 한국방송통신대 행정학과 졸업 ․ 마포구의회 2대,6대 구의원 (제6대 행정건설위원장) ․ 서울시의회 9대 의원
		유찬종 1959년 (종로2)	․ 연세대학교 법학교 졸업 ․ 종로구의회 3대,4대 구의원, 정세균국회의원 보좌관 ․ 서울시의회 9대 의원
		이창섭 1962년 (강서1)	․ 연세대 행정대학원 재학 ․ 강서구의회 2,3,4대 구의원(4대 의장), ․ 서울시의회 8대(운영위원장, 환수위원장) 9대(교통위원)
		전철수 1963년 (동대문1)	․ 한국외대 정치행정언론대학원 석사과정 재학 ․ 동대문의회 4,5 구의원(5대 부의장), ․ 서울시의회 8대, 9대 (전반기 ; 환경수자원 위원장)
부위원장 (자유한국당)		우미경 1962년 (비례)	․ 한양대 부동산학 석사, 광운대 부동산학 박사 ․ 용산 상공회 이사 ․ 서울시의회 9대 의원
위 원 (자유한국당)		이석주 1954년 (강남3)	․ 서울산업대 건축공학과, 한양대 도시대학원 도시학박사 ․ 서울시 공무원(기술직), 강남구의회 4,5대 구의원 ․ 서울시의회 9대 의원 (전반기 ; 도시안전건설위원)
위 원 (바른정당)		남창진 1952년 (송파2)	․ 한양대학교 공공정책대학원 지방차지학과 석사 ․ 송파구의회 6대 구의원(6대 도시건설위원장) ․ 서울시의회 9대 의원
		이숙자 1962년 (서초2)	․ 서강대 경제대학원 재학 ․ 재향군인회 여성회 이사, 한국 여성경영자 총연합회 이사 ․ 서울시의회 9대 의원 (전반기 ; 기획경제위 부위원장)

첨부 2

선          서

본인은 서울특별시의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.

2017년  11월    일

기 관 명 :

선 서 인 :                  (인)

첨부 3

일일 수감상황보고(2017. 11.  .)

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(서울주택도시공사)

○ 수감부서 :

○ 수감일시 : 2017. 11.   .(   :   ～   :   )

○ 감사위원 :      위원회   명

○ 수감장소 :

○ 특기사항 (감사중단, 감사연기, 추가 증인채택, 첨예한 대립 등)

－

－

○ 주요질의내용 (의원별로 자세히 기재)

의 원 명	질 의 내 용 (자세히 기재)	비 고

첨부 4

현수막 제작(안)

○ 문 안

2017년 서울특별시의회 도시계획관리위원회 행정사무감사
2017.11.08.(수), 11.13(월)	서울주택도시공사

○ 규    격 : 500㎝ × 75㎝

○ 부착위치 : 감사장 전면 벽(위원장석 후면)

붙임  ★171013 2017년도 행정사무감사 요구자료목록_수정본_V2_서울주택도시공사.  끝.