문서번호	입법담당관-974
결재일자	2014.4.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	의정자료팀장	입법담당관	시의회사무처장
고영신	박수정	지영림	04/16 권혁소

서울시의회 전문도서관 자료 확충 계획

2014. 4

서울특별시의회

(입 법 담 당 관 )

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

서울시의회 전문도서관 자료 확충 계획

디이지털

전문도서관으로서의 역할을 강화하고 의원의 의정활동 및 입법연구 지원을 위한 자료 확보 계획을 수립․시행 하고자 함

추진개요

Ⅰ

□  추진근거

❍ 『서울특별시의회 전문도서관 설치 및 운영 규정』(2013.12.12, 예규 제97호)

❍ 『2014년 의회도서관 운영계획』(2014. 1. 9, 시의회사무처장 방침)

□  추진배경

❍ 자료열람 및 이용자수 증가에 따른 양질의 서비스 제공을 위한 자료 확보

【 도서관 확장이전 전․후 이용자현황 】

(단위 : 명, 월평균)

구 분		계	의 원	직 원	기 타
확장이전 (‘13.1～5월)	대 출	2,725	416	2,294	15
	열 람	5,881	844	5,004	33
확장이후 (‘13.7～12월)	대 출	5,907	798	4,875	234
	열 람	11,461	1,558	9,453	450

※ ‘13.6월 시의회 의원회관 9층에서 서소문별관 2동 4층으로  확장이전(158㎡ → 465㎡)

❍「입법정책지원에 대한 만족도 조사」결과 반영

- ′14. 1월, 의원 및 전문위원을 대상으로 한 여론조사 결과, 의정관련 자료 장서확충(42.2%)과 Web DB 및 E-book 등의 확보를 통한 전자도서관 구축(22.3%) 요구가 높게 나타남

❍ 9대 의회의 의회정보 및 입법정보서비스 강화를 위한 자료 확충

- 9대 의회의 의원 정책역량 강화 및 고품질 의회정보서비스 제공을  위한 다양한 자료 제공

□  추진방향

❍ 의회도서관으로서의 기능과 역할에 부합하는 차별화된 자료수집

⇒ 국·내외 입법 관련 법률자료 수집 강화

⇒ 정치, 인문 사회분야 등 특성화된 데이터베이스 구축

❍ 자료선정과 수집에 관한 기준 제시로 균형있는 장서 구성

❍ 의회도서관간의 협력체계 확립 및 이용서비스 개선

자료수집 현황

Ⅱ

□  도서구입

❍ 구입대상 : 의정활동 지원에 필수적인 핵심자료와 이용도가 높은 도서 구입

- 사회 정치․인문 분야 및 입법관련 자료를 중심으로 도서를 구입

- 입법 기관 및 언론매체 추천도서를 조사하여 의정활동을 지원할 수 있는 자료를 적극 수집

- 의정 관련 국내·외 정기간행물 및 학술연구기관 발간자료 구입

❍ 구입시기 : 정기(분기별) 및 수시구입 병행

- 정기구입 : 분기별로 연4회 자료선정위원회에서 구입자료 선정

- 수시구입 : 의원 및 직원 신청 요구 시 즉시 구입

【 최근 2년(2012-2013)간 도서구입 현황 】

구입연도	구입수량(권)	소요예산(천원)	비 고
2012	1,786	25,000
2013	2,779	40,000

□  도서수증

❍ 매년 타 지방의회 및 학술협회 등으로부터 도서 수증

❍ 지방의회 관련 개인 기증(지방의회발전연구원 임경호 이사장) 2,500여권 자료수집

❍ 도서수증 대상

- 의회도서관 장서로서의 기능 및 목표 역할 수행에 부합하는 도서

- 희귀본이나 고서의 경우 출판년도나 복본에 관계없이 수집

- 지방의회 및 공공기관에서 발간되는 자료로서 이용 및 보존 가치가 높은 도서

【 최근 2년(2012-2013) 수증 확보 현황 】

(단위:권)

구분	2012년	2013년	비 고
수증도서 수	867	4,483

□  비도서자료

❍  최신 디지털 정보자료의 확보와 다변화된 새로운 형태의 다양한 컨텐츠 구입

-  비도서자료 : e-book, Web-DB, DVD 등 디지털자료

- Web을 통해 제공되는 E-book 및 원문 데이터베이스 등 온라인 자료 확충

❍  도서관 홈페이지 및 모바일 전자도서관을 통한 자료제공 서비스 시스템 구축

【 2014년 현재, 비도서자료 현황】

구 분	DVD	e-Book	Web-DB	원문DB
종 수	1,785	1,790	11	125

자료확충 계획

Ⅲ

❍ 입법정보 허브로서의 역할 수행

- 국ㆍ내외 입법 관련 법률자료 수집 강화

- 정치 및 인문사회 분야를 중심으로 한 점진적 자료 확충

❍ 도서 수증자료 확보 추진을 위한 기증문화 활성화 등 사업 전개

❍ 전자도서관 콘텐츠 수집 강화를 통한 다양한 정보 제공

❍ 지방의회 도서관과의 자료 상호교류 추진을 통한 자료 확충

❍ 장서개발정책 용역을 통한 체계적인 전문자료 확보 및 관리

기 본 방 향

□  입법정보 허브로서의 역할 수행을 위한 특성화된 자료수집

❍ 입법정보 수집체계의 다변화ㆍ다양화를 통한 의정지원 기능 강화

- 국·내외 입법 관련 법률자료 수집 강화

- 최신 법률정보의 지속적 수집과 원문정보서비스 확대

❍ 정치·인문사회분야를 중점적으로 점진적 자료 확충

⇒ 2016년까지 우리 의회도서관 총 장서의 60%까지 사회과학분야 확보

【 국회도서관과의 장서확보현황 비교 】

(단위 : 권)

구 분	합계	총류	철학	종교	사회과학	자연과학	기술과학	예술	언어	문학	역사
의회 도서관	56,536	2,427	2,063	666	27,463	935	5,315	3,188	1,300	9,252	3,927
국회 도서관	1,903,225	73,701	72,407	38,621	1,011,478	45,180	171,881	67,981	29,028	223,932	169,016

※ 우리 의회도서관 사회과학 분야 장서는 27,917권(48.89%)으로 국회도서관       1,011,478권(53%)에 비해 매우 열악한 수준임

□ 수증자료 확보 추진

❍ 수증자료 수집기준

- 인문사회 및 의회 정책과 관련된 고문헌 자료, 행정자료 등

- 정부 부처, 타 지방의회에서 발간된 연구보고서 및 간행물

- 역사적 사료로서 영구적 보존가치가 있는 자료

- 의회도서관 자료로서 보존, 활용가치가 있는 도서

❍ 타 지방의회 및 공공기관 등을 통한 기증 추진

- 서울대학교 한국정치연구소 등 의정 및 행정에 관련된 연구기관 등을 발굴하여 자료 수증 의뢰

- 서울시와 중앙정부, 기타 자치단체 간행물은 포괄적으로 빠짐없이    수집하여 시의원 및 이용자에게 원활한 서비스 제공

- 시정홍보물 국가기록원 정부간행물 목록을 확인하여 부서별 의정자료 관련 자료 기증 요청 및 직접 수령

- 의회도서관 홈페이지에 도서수집 관련 신청 코너 구축

⇒  2014~2016년까지 타 지방의회 및 단체 등을 통한 6,000권 기증 추진

❍ 수증자에 대한 예우를 표함으로서 기증문화 활성화

- 200권 이상 대량 기증자 명패 비치, 감사패 전달, 의원·직원 대상 기증 행사 개최

- 개인문고 기증도서 코너 설치 운영

□  전자도서관 콘텐츠 수집 강화

❍ 전자도서관과 연계한 디지털 미디어 콘텐츠 확대

- 모바일 스마트 폰에서 활용가능한 원문 DB 및 e-book 지속적 확충

- 이용통계를 바탕으로 기존 학술 DB를 평가하여 계속 구독 여부 판단  및 필요 DB 도입 · 교체 등 점진적 확대

※ 디지털 미디어 콘텐츠 : 전자잡지, e-book, 학술 데이터베이스, DVD 등

❍ 시의회 발간자료 원문DB 구축 · 관리

- 용역보고서, 공청회, 업무보고서, 회의록 등 시의회 발간자료 수집 및 원문DB 구축

⇒ 의회 홈페이지 및 각 상임위원회별 홈페이지에 게시된 각종 원문자료를 대상으로 우선 DB구축

- 시의회 저작권 소유의 원문이 없는 간행물을 대상으로 원문DB구축

⇒ 2014년 600건 구축 예정

- 타 지방의회와의 자체 발간자료 및 원문파일 교류 등 협력사업을 통한 데이터베이스 구축 및 아카이브 활용

【연도별 장서확보 계획】

구 분	2014년	2015년	2016년	비 고
총장서수	63,661	71,092	79,533
일반도서 구입	2,700	2,700	3,400
기증도서(권)	2,000	2,000	2,000
비도서(점)	2,152	2,431	2,711
간행물(종)	273	300	330	구입 + 기증
합계	7,125	7,431	8,441

□  지방의회 도서관과의 자료 상호교류

❍ 전문자료 서비스 제공을 위하여 타 지방의회 도서관과의 MOU 확대 추진

- 1단계(2014년) 5개 광역시의회 ⇨ 2단계(2015년) 5개 기초단체  지방의회와 자료교환 협정 체결

- 자료교환 대상 : 의회보, 의정백서, 연구보고서, 회의록, 공청회 자료 등

- 활용방법 : 장서류는 서가에 배가하고 원문파일은 DB 구축하여 제공

	<국회도서관과의 정보교류 MOU 체결현황>
▷체결일시 : 2013. 5. 30 ▷ 주요내용 - 국회도서관의 전자도서관 서비스에 대한 시의원 개인별 IP 부여 - 국회의 입법지원 자료 메일링서비스를 의원 및 상임위원회에 제공 - 국회도서관과 우리 도서관의 상호 자료대차 서비스 실시 등

□  의회도서관 장서개발 정책 용역 추진

❍ 체계적인 전문 자료확보 방안 및 자료 관리 지침 수립

- 용역시기 : 2014. 9월중(예정)

- 소요예산 : 40,000천원내외

- 주요내용

· 의회 전문도서관 비젼,목표,추진전략 및 소장자료에 대한 실태 파악·분석

· 기증, Web DB 등 자료의 분야별·형태별로 구체적 자료수집 방법 제시

· 의회도서관 특성에 맞는 정보원 개발로 체계적 자료 수집 및 관리 지침 수립

도서관 이용서비스 개선

Ⅳ

❍ 의원 및 상임위원회 대상 맞춤정보서비스 제공

- 분기별 의원 및 상임위원회별로 관련 주제를 분류하여 신간도서, 학술지, 정기간행물에 대해 신착자료 알리미 메일링 서비스

- 정부기관 및 서울시 행정간행물 중 입법정보 활용이 높은 현안 자료를 선정하여 의원 및 상임위원회 소속 전문위원들에게 적기에 메일링 서비스

❍ 국회전자도서관 기반의 지식정보 공유‧연계 지속적인 추진

- 국회도서관 발행 최신 정책동향 및 이슈정책 정보서비스 제공

- 의회도서관 미소장 자료에 대한 국회도서관과의 상호대차서비스 운영

- 지방의회별 소장자료 공유 등 디지털 기반의 의정활동 지원체계 구축

- 국회전자도서관 이용서비스 확대 추진

⇒ 국회도서관 지방의회 지식정보 공유시스템(2015.2. 서비스 제공 예정)을 통한 신속한 지방의회 정책자료 수집 및 실질적 의정활동 지원

❍ 도서관 홈페이지 및 스마트 폰 웹을 이용한 시의회 전자도서관 도서검색,  대출예약, 원문보기 등 이용자 편의를 위한 다양한 서비스 제공

- 전자도서관 검색 및 원문보기, 전자책 대출 등 자료서비스

- 전자파일 형태로 입수되는 최신 연구자료 등을 원문DB로 구축 제공

- 스마트 모바일 회원증 ID 자동발급 등

기대효과

Ⅴ

❍ 인문사회, 정치분야 등 특성화를 통한 전문도서 확충으로 장서의      차별화 추구

❍ Web-DB 및 원문DB 구축 제공으로 정보 이용 자료 확대

❍ 의원 전문성 및 역량 제고 지원시스템으로서의 전문도서관 역할 강화

❍ 전문화․전자화된 자료수집을 통한 자료이용의 효율성 제고 도모

❍ 의회정보 수집체계의 다변화ㆍ다양화를 통한 입법지원 기능 강화

행정사항

Ⅵ

□  소요예산 : 총 266,363천원

❍ ′14년 ～′16년 장서확보 소요예산 266,363천원

- 2014년 76,363천원 ⇨ 2015년 91,000천원 ⇨ 2016년 99,000원

❍ 예산과목 : 입법담당관, 국내외교류사업추진 및 의정활동 지원강화,   입법지원사업, 의회자료실운영

□  추진일정

❍ 스마트 모바일 전자도서관 및 원문관리시스템 구축	: 2014. 1. ~ 2.

❍  도서․영상자료 구입 및 정기간행물 구독	: 2014. 1.~ 12.

❍ e-book, 학술 Web DB 구독	: 2014. 1. ~ 12.

❍ 서울시의회 간행물 원문 DB 등록 및 구축	: 2014. 3. ~ 12.

❍ 타 지방의회 도서관과의 MOU 체결 추진	: 2014. 7월중

❍ 전문도서관 장서개발정책 용역 추진               : 2014. 9월중

❍ 기증자료 수집 추진	: 2014. 9월중