문서번호	갈등조정담당관-7536
결재일자	2017.8.21.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	갈등관리팀장	갈등조정담당관		서울혁신기획관
정수정	신현기	홍수정		08/21 전효관
협 조

2017년 하계 공공갈등관리 학술대회 개최 결과보고

2017. 8.

서울혁신기획관

(갈등조정담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2017년 하계 공공갈등관리 학술대회 개최 결과보고

시민과의 소통과 공동의사 결정과정 등 공론화에 대한 정책 및 대안을 제시하는, 2017년 하계 공공갈등관리 학술대회 개최 결과보고

Ⅰ		학술대회 개요

○ 명  칭 : 갈등관리와 시민참여 ‘서울시 특별기획’

○ 일  시 : 2017. 8. 17.(목), 14:00~15:20

○ 장  소 : 아주대학교 (율곡관 257호)

○ 참석자

- 사회자 : 신종원 (서울YMCA)

- 발표자 : 홍수정 (서울시 갈등조정담당관), 김춘석 (한국리서치)

- 토론자 : 이동규 (동아대학교 교수), 박지호 (한국갈등전환센터장)

김지수 (한국지방행정연구원)

○ 방청객 : 20여명 (서울시, 자치구, 투자․출연기관, 일반시민 등)

Ⅱ		주제발표 및 토론 결과

○ 프로그램

- 사회자 : 신종원 (서울YMCA)

구 분	주 제	발 표 자	토 론 자
서울시	열린정부를 지향하는 서울시 소통분석	홍 수 정	이 동 규 박 지 호 김 지 수
한국리서치	시민참여 의사결정 기법 공론조사	김 춘 석

- 주제 및 발표자, 토론자

○ 주제발표

- 서울시 홍수정) 시민참여의 형태로 정보제공, 의견수렴, 문제해결의 참여, 합의개발 순으로 참여수준이 높아지며, 서울시의 다양한 소통채널에 대하여 시민참여도 분석발표

- 한국리서치 김춘석) 공론조사의 배경, 요건 및 숙의방법을 소개하고 세계의 주요 공론조사 사례 발표

○ 토론내용

- 한국갈등전환센터 박지호) 서울시의 갈등경보, 갈등진단 및 응답소 등을 통하여 갈등유발민원에 대한 모니터링, 조정관을 파견하는 등 효율적인 갈등관리로 집단 고충민원 감소 성과

- 한국지방행정연구원 김지수) 갈등관리의 대표기법으로 공론화가 있으며 시민참여에 의한 숙의민주주의로 발전필요

- 동아대학교 이동규) 공론조사시 비용, 시간, 이슈화에 대한 두려움을 문제점으로 들 수 있으며 특히 갈등비용을 예측할 수 있는 산정식 필요

○ 참석자(방청) 호응

- 제주도의회 관계자) 제주도는 해군기지 건설 사업추진 과정의 극심한 대립의 공공갈등이 있었던 만큼, ‘시민참여 숙의민주주의 공론화조사’ 방법 및 사례에 관심과 질문 등

- 기타) 갈등관리와 시민참여에 대한 발표 및 토론에 대하여 많은 참여가 있었으며, 최근 공론조사에 대하여 특별한 관심을 갖는 분위

Ⅲ		기대효과

○ 서울시 갈등관리 우수 사례와 관리체계 등을 타·시도 자치단체에 소개하는 소통의 장이 되었으며

○ 서울시 및 자치구, 투자·출연기관 등을 포함한 직원들의 갈등관리 인식확산과 갈등해결 능력 향상의 기회 제공

Ⅳ		행정사항

○ 참석자 교육시간 인정 : 2시간

- 지방자치단체, 투자․출연기관 : 관할 기관(부서)에 통보

○ 참석자 수당 및 행사 소요예산 집행 회계처리 등

붙임 1. 학술회의 초대장 1부

2. 발표 자료 각 1부

3. 참석자 명단 1부

4. 관련사진 1부

2017년 하계 공공갈등관리 학술대회 (사진)

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