1. 공동보존활용도서관 건립

〈문화본부 서울도서관 도서관정책과〉

□  사업개요

○ 공동보존서고(collaborative repository library)

- 지역 또는 관종 제한 없이 참여 도서관이 상호 협력하여 자료 보존 및 서비스 기능을 수행하는 도서관

○ 추진근거

- 도서관법 제4장 제23조(업무)

- 도서관법시행령 제15조(지역대표도서관 설립·운영 등)

- 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥 조례

- 「도서관발전종합계획 : 2013-2018」

▶ 도서관법 제4장 지역대표도서관 제23조 (업무)

1. 시·도 단위의 종합적인 도서관자료의 수집·정리·보존 및 제공

4. 4호 지역의 도서관자료수집 지원 및 다른 도서관으로부터 이관 받은 도서관자료의 보존

▶ 도서관법시행령 제15조(지역대표도서관 설립·운영 등)

② 지역대표도서관의 장은 매년 11월 말까지 다음 각 호의 사항을 종합하여

시ㆍ도지사에게 보고하여야 한다.

3. 지역 내 공공도서관 건립 및 공동 보존서고의 운영 현황

▶ 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥 조례 제18조(업무)

① 서울도서관은 법 제23조에 따라 다음 각 호의 업무를 수행한다.

2. 종합적인 도서관자료의 수집·정리·보존 및 제공

5. 도서관자료 수집 지원 및 다른 도서관으로부터 이관받은 도서관자료의 보존

② 서울도서관장은 매년 11월 말까지 다음 각 호의 사항을 종합하여 시장에게

보고하여야 한다.

3. 공공도서관 건립 및 공동 보존서고의 운영 현황

▶ 「도서관발전종합계획 : 2013-2018」

정책과제 : 도서관 자원의 연계·공유· 협력체계 강화

세부과제 : 지역대표도서관 중심의 협력체계 구축

추진전략 : 지역대표도서관 공동보존서고 조성 및 운영

○ 목    적

- 장서증가에 따른 수장 공간 부족문제 해결

- 장서의 신선도 및 접근이용의 편의성 제고

- 자료의 체계적·집중적 관리와 수명 연장

○ 기대효과

- 사회적 책무 : 후대의 자료 접근·이용 보장을 위한 지식문화기반시설로서의 책무와 역할

- 비용 절감 : 공간운영의 효율성 증가, 개별 수장공간 확보 비용 최소화

- 장서개발의 확장성 : 장서의 수평적 확장 및 활용범위 확대

□  교육청 요청사항

○ 서울시 공동보존활용도서관 건립 및 운영

- 서울시 : 건축비·운영비 부담

- 서울시교육청 : 학교부지 활용

□  사업추진상 문제점

○ 서울시 전체 공공도서관의 장서개발 정책 부재

- 장서 개발과 보존·관리는 이용자 정보서비스 극대화의 전제 조건

- 방대한 자료를 서울시의 지식문화유산으로 영구히 보존하기 위한 정책적 접근 필요

○ 보존서고 건립·운영을 위한 기본방향 미설정

- 교육청·자치구 공공도서관을 아우르는 전반적인 수장상황에 대한 실태조사 필요

- 주요 기능과 업무, 입지조건과 건축형태 및 규모, 자료이관과 소유권 귀속문제, 운영 방식 및 운영 주체 등 보존서고 건립의 기본방향에 대한 검토 필요

□  검토의견

○ ’17년 교육청 제안사업의 세부계획에 대해서는 수용이 어려우나, 공동보존서고 건립에 대한 부분은 서울도서관 중장기 계획의 아젠다로 검토 예정

○ 공동보존서고 건립의 필요성·목적에는 공감하나, 추진 로드맵· 세부추진계획

등은 원점에서 검토 필요

- 대상지, 소요 예산, 주요 시설, 시-교육청 협력사항, 재원 확보방안 등은 보존서고 건립·운영을 위한 기본방향이 수립된 이후 검토되어야 할 사항임

○ 지역대표도서관 중심의 지역단위 공동보존서고 건립·운영

- 서울시 도서관 장서의 보존·관리는 지역대표도서관의 법적 책임

- 도서관법 및 동법 시행령, 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥 조례,

「도서관발전종합계획」에 의거, 지역대표도서관 중심의 공동보존서고 건립 및 운영이 타당하다고 판단됨

○ 추진 중인 제2차 서울특별시 도서관발전종합계획에 반영

- 서울특별시 공공도서관 장서 개발 및 보존 정책의 일환으로 검토

- 제2차 서울특별시 도서관발전종합계획에 따라 종합적인 계획 마련

○ 시·교육청·자치구 공공도서관 협력 프로젝트로 진행

- 장서증가로 인한 폐기·독자적인 공간 확보 문제를 해결하기 위해서는 협력 방안 마련 필수

- 협력시스템에 참여하는 모든 도서관이 참여하여 중․장기 과정으로 추진 필요

작 성 자	서울도서관장 : 이정수 ☎ 2133-0200 도서관정책과장 : 김은선 ☎ 0220 담당 : 박상미 ☎ 0226