문서번호	희망복지지원과-3666
결재일자	2014.4.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	희망복지기획팀장	희망복지지원과장	복지정책관		복지건강실장
엄삼용	조영창	정진일	최홍연		04/08 강종필
협 조	보건정책관			김창보
	복지정책과장			엄의식

- 위기가정 발굴․지원을 위한-

찾아가는 현장상담소 운영계획

2014. 4

복 지 건 강 실

(희망복지지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	복지관련 교수 등	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 ■ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	서울시복지재단, 복지관	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

- 위기가정 발굴․지원을 위한 -

찾아가는 현장상담소 운영계획

취약계층 및 위기가정에 대한 복지 및 금융, 법률서비스를 연계한 더함복지 권역별 현장상담소 운영을 통해 복지사각지대를 최소화하고자 함.

Ⅰ. 기본방향

□ 복지 및 금융, 법률상담의 종합적인 토탈 전문서비스 제공

□ 현장상담 사례중 선별적 관리를 통한 각종 복지서비스 연계

Ⅱ. 운영개요

□ 운영기간 : 2014. 4~5月(2개월) - 필요시 연장가능

□ 상담대상

○ 기초생활수급자 탈락가구 등 생활고가 어려운 위기가정 우선

○ 복지관련 다양한 법률 및 금융 서비스를 원하는 일반시민 등

□ 상담장소 및 상담일정

1) 지역복지시설(복지관 등) : 57개소

○ 취약계층 분포가 많은 강서구, 노원구, 성북구 등 지역복지시설

연번	지역	복지관명	상담인력		상담일(4월)
			더함복지상담사	직원 및 전문상담사
1	강서	가양4종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월9일(수)
2		등촌7종합사회복지관	2
3		방화2종합사회복지관	2
4		가양7종합사회복지관	2
5		등촌9종합사회복지관	2

연번	지역	복지관명	상담인력			상담일(4월)
			더함복지상담사		직원 및 전문상담사
6	노원	북부종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월10일(목)
7		중계종합사회복지관	2
8		월계종합사회복지관	2
9		마들종합사회복지관	2
10		상계종합사회복지관	2
11	성북	길음종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월14일(월)
12		성북장애인복지관	2
13		장위종합사회복지관	2
14		정릉종합사회복지관	2
15		성북시각장애인복지관	2
16	강 북	번동2단지복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월15일(화)
17		번동3단지복지관	2
18		번동5단지복지관	2
19		구세군강북복지관	2
20		수유종합사회복지관	2
21	서대문	서대문종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월16일(수)
22		이대종합사회복지관	2
23		홍은종합사회복지관	2
24		서대문장애인복지관	2
25		서대문노인복지관	2
26	금천	청담종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월17일(목)
27		가산종합사회복지관	2
28		금천호암노인종합복지관	2
29		금천장애인종합복지관	2
30		금천노인종합복지관	2
31	종로	종로종합사회복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원		4월21일(월)
32		종로노인종합복지관	3
33		돈의동사랑의쉼터	2
34		동대문쪽방상담소	2

연번	지역	복지관명	상담인력		상담일(4월)
			더함복지상담사	직원 및 전문상담사
35	용산	갈월종합사회복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월22일(화)
36		효창종합사회복지관	3
37		시립용산노인복지관	3
38	성동	성동종합사회복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월23일(수)
39		옥수종합사회복지관	3
40		성수종합사회복지관	3
41	중랑	서울시립대종합복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월24일(목)
42		면목종합사회복지관	3
43		신내종합사회복지관	2
44		유린원광종합사회복지관	2
45	도봉	도봉서원종합사회복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월28일(월)
46		방아골종합사회복지관	3
47		창동종합사회복지관	2
48		도봉노인종합복지관	2
49	송파	가락종합사회복지관	2	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월29일(화)
50		마천종합사회복지관	2
51		삼전종합사회복지관	2
52		송파종합사회복지관	2
53		잠실종합사회복지관	2
54	구로	구로종합사회복지관	3	3명 (직원1, 금융1, 법률1) 통합지원	4월30일(수)
55		궁동종합사회복지관	3
56		화원종합사회복지관	2
57		구로노인종합복지관	2

2) 권역별 금융복지상담센터 5개소

연번	지역	상담인력	상담일정(5월)
1	서울시청	더함복지상담사 2명, 금융상담사 2명	매주 월요일 ~ 목요일 ※ 5월1일(목) 근로자의날 휴무
2	성동구청	더함복지상담사 2명, 금융상담사 2명
3	마포구청	더함복지상담사 2명, 금융상담사 2명
4	도봉구청	더함복지상담사 2명, 금융상담사 2명
5	금천구청	더함복지상담사 2명, 금융상담사 2명

※ 필요시 담당직원 및 복지재단 변호사 지원체계 유지

Ⅲ. 취약계층 발굴 및 지원체계

□ 상담소 운영을 통한 복지사각지대 취약계층 발굴

○ 위기가정 발굴시 재단의 복지법률지원단(사회복지공익법센터로 명칭변경 예정) 및 금융복지상담센터와 연계하여 복지 및 금융, 법률 등 종합적인 상담 실시

○ 일반시민 또는 저소득층 등 정보가 부족하고 상담접근성이 떨어지는 대상을 중심으로 현장 기동방문상담 및 전화상담 실시

□ 자치구 및 지역별 거점기관 등 연계 현장방문 후 서비스 지원

○ 자치구 및 복지기관, 지역민간단체와 연계 위기가정 현장지원

【중점 발굴 대상(예시)】- <보건복지부 시․도 복지국장 회의자료>

◈ 단전․단수․단가스 가구(최근 3개월 이상 체납가구) 및 최근6개월 건강보험료 체납 가구

◈ 최근 3개월 이내 기초생활수급 탈락가구 및 기초생활수급을 신청했으나 부양의무자 기준 초과 등으로 탈락한 가구

◈ 가족의 실직, 질병, 노령 등으로 인해 간병 등의 돌봄 부담이 과중한 가구

◈ 소득기준에 따라 공적지원 대상에 해당되지 않으나, 가족돌봄 등의 과중한 부담으로 인하여 어려움을 겪고 있는 가구

◈ 가족 구성원의 뇌병변 등 지체장애와 발달장애 등 지적장애로 인하여 돌봄 부담이 큰 가구

◈ 생활이 어려운 한부모가족, 다문화가족 및 빈곤․학대․유기․방임위기에 처한 아동․청소년 등

◈ 창고, 공원, 공중화장실, 역이나 터미널 주변, 비닐하우스, 교각아래, 폐가, 컨테이너 등에서 생활하는 비정형 거주자

◈ 자녀와 관계가 단절된 독거노인 및 지적 판단능력이 미흡한 지적장애인 등

□ 솔루션위원회 개최 : 현장에서 연계서비스가 어려운 대상

【1차 실무솔루션위원회】

○ 구  성 : 과장 및 관련팀장(11명 내외)

위원장(1) : 희망복지지원과장

위 원(10) : 위기가정발굴총괄팀장, 기동상담지원팀장, 민간자원협력팀장, 민간자원관리팀장, 국민기초생활보장, 서울형기초생활보장, 어르신, 장애인, 자활, 방문간호 등 업무관련팀장

※ 필요시 타부서 관련팀장 협조요청 운영

○ 개최일 : 매주 금요일 오전(장소 : 희망복지지원과)

○ 역  할

- 상담 및 전화 등 다양한 형태로 발굴된 위기가정 지원책 검토

- 자치구 및 지역복지시설에서 해결이 어려운 민원 해결방안 강구

- 실무솔루션위원회에서 해결이 어려운 위기가정에 대해 전문가솔루션위원회에 안건상정 등

【 2차 전문가솔루션위원회 】

○ 구  성 : 국장 및 관련전문가 등(10명)

위원장(1) : 복지정책관

위 원(6) : 희망복지지원과장(1), 학계(2), 언론(1), 유관기관(2),변호사 및 금융상담가(2), 현장 전문가(1) 등

○ 개최일 : 월 1회(예정)

○ 역  할

- 1차 실무솔루션위원회에서 상정된 안건 종합적이고 전문적인 검토

- 민간단체 등 자원과 연계하여 최선의 지원책 강구 등

Ⅳ. 홍보계획

□ 상담 성공사례 및 위기긴급 지원사례 발굴․지원 기획방송(5月 중)

□ 기타 지역매체를 통한 홍보 지속적 진행

□ 홈페이지 활용(서울시, 희망온돌, 재단홈페이지)

Ⅴ. 행정사항

□ 복지서비스 지원, 금융복지, 법률 실무 교육준비 : 2014. 4. 7(월)한

□ 취약계층 및 위기가정 발굴 상담․지원 실적관리 평가 : 매주

□ 현장상담소 운영시 협조사항

1) 복지정책과 : 복지관 내 상담공간 및 위기가정 방문가구 섭외 협조

2) 서울시복지재단 : 금융상담사 및 변호사 등 인력지원 협조

□ 매주 실무솔루션위원회 해당팀장 참석철저

□ 2차 전문가솔루션위원회 개최 시 위원수당 지급

(예산과목 : 희망복지지원과, 민·관복지협력네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴·지원, 지역복지네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴 지원 등, 희망온돌사업 활성화, 일반운영비, 사무관리비)

첨부 1. 솔루션위원회 구성현황 1부.

2. 취약계층 및 위기가정 발굴 현장조사서 1부. 끝

첨부1)

<1차 솔루션위원회 명단>

연번	분야	직책	현 직 위	비 고
1	희망온돌	위원장	희망복지지원과장
2		위 원	위기가정발굴총괄팀장
3		위 원	기동상담지원팀장
4		위 원	민간자원협력팀장
5		위 원	민간자원관리팀장
6	국민기초생활보장	위 원	해당관련 팀장	※필요시 타부서 해당팀장 추가가능
7	서울형기초생활보장	위 원
8	어르신	위 원
9	장애인	위 원
10	자 활	위 원
11	방문간호	위 원

<2차 전문가솔루션위원회 명단>

연번	분야	직책	성명	현 직 위	비고
1	희망온돌	위원장	최홍연	복지정책관	공무원
2		위원	정진일	희망복지지원과장	공무원
3	학 계	위원	정무성	숭실사이버대학교 부총장	시민기획위원회위원장
4		위원	엄미선	숭실사이버 사회복지학과 교수	시민기획위원회 위원
5	언 론	위원	윤영미	한겨레신문사 전략사업 국장	시민기획위원회위원
6	현장전문	위원	원기준	사랑의 연탄나눔운동 사무총장	시민기획위원회위원
7	유관기관	위원	홍기은	서울시사회복지협의회 사무총장	시민기획위원회위원
8		위원	김영오	서울시복지재단 사업본부장	시민기획위원회위원
9	금융지원	위원	최용묵	금융상담사	서울복지재단
10	법률지원	위원	김도희	변호사	서울복지재단