문서번호	동물보호과-9162
결재일자	2017.5.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		동물관리팀장	동물보호과장
박해령		이운오	05/15 전재명
협조	동물정책팀장		김문선
	수의공중보건팀장		진경선

2017년 동물보호명예감시원 활동계획

2017.  5.

시민건강국

(동물보호과)

2017년 동물보호명예감시원 활동계획

민관 협력을 통한 동물보호·복지의 홍보 및 계도 감시활동 강화를 위해 서울시 동물보호명예감시원 활동계획을 수립․추진하고자 함

1		관련근거 및 활동실적

□ 관련근거

○ 동물보호법 제40조(동물보호감시원) 및 제41조(동물보호명예감시원), 동법 시행령 제15조(동물보호명예감시원의 자격 및 위촉 등)

- 직무범위

▸동물보호 및 복지에 관한 교육·상담·홍보 및 지도

▸동물학대행위에 대한 신고 및 정보 제공

▸동물보호감시원의 직무수행을 위한 지원

▸학대받는 동물의 구조·보호 지원 등

○ 동물보호명예감시원 운영규정(농림축산식품부 고시 제2016-61호, '16.6.30.)

○ 2017년도 동물보호 지도·점검 계획(동물보호과-7175, '17.4.5)

□ 서울시 동물보호명예감시원 위촉현황 : 총23명('17.4.30.기준)

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2		활동개요

□ 활동기간 : '17. 5~12월

□ 활동장소 : 서울시 전 지역

□ 활동대상

○ 동물보호명예감시원 및 동물보호감시원(공무원) 민관합동 활동

- 서울시 동물보호감시원 : 14명(공무원)

- 서울시 동물보호명예감시원 : 23명(위촉시민)

□ 활동방법

○ 홍보반 편성·운영(붙임1참조)

- 동물보호명예감시원(23명) 5개조(조별 4~5명 구성) 편성

▸필요시 조별 인원 증감편성 등 탄력적 운영가능

- 조별 배정된 활동지역(5구역/조별 4~6개구) 중심으로 홍보활동 후 보고

○ 민관합동 지도·점검반 편성·운영(붙임1참조)

- 5개조 37명(1개조 5~7명)

▸조별 동물보호감시원 1~2명, 동물보호명예감시원 4~5명 구성

▸필요시 조별 인원 증감편성 등 탄력적 운영가능

- 동물보호명예감시원만 활동시 동물등록제 및 반려견주 준수사항, 길고양이 중성화(TNR) 등 동물보호관련 대시민 홍보 중심 활동

○ 시민대상 동물보호 현장교육 운영

- 서울시내 동물관련 행사장(서울시 부스 운영) 참여시민 대상으로 동물보호명예감시원(2명)이 동물보호교육 진행

3		세부 추진계획

□ 활동방향

○ 동물등록제 인식 강화 및 등록률 제고를 위한 동물등록제 집중 홍보

- 외출견 동물등록 및 반려견주 준수사항(목줄 착용, 인식표 부착 등) 이행여부 현장 모니터링을 병행하여 매년 이행률 변화추이 파악

○ 성숙한 동물보호 시민의식 강화를 위한 동물보호 현장교육 실시·운영

- 동물관련 행사장 참가시민을 대상으로 명예감시원이 현장교육 수행

○ 민관합동 동물보호 감시활동으로 투명한 행정 실현

□ 홍보활동

○ 활동기간 : '17. 5~12월

- 5~6월 및 9~12월 : 매월 조별 2회 이상 활동(조별 2~3인으로 구성, 1인당 월2회 활동)

- 7~8월(하절기) : 매월 조별 1회 이상 활동(조별 2~3인으로 구성, 1인당 월1회 활동)

※ 활동일정은 증감조정될 수 있음

○ 홍보대상 : 동물관련업소(동물병원 등), 시민(반려견과 외출한 견주 등)

○ 활동장소 : 서울시 전 지역

- 도시 및 근린공원, 한강시민공원, 아파트·주택가 지역, 지하철역사, 산책로, 동물관련 행사장, 반려견 출입가능지역(시설) 등

○ 홍보내용

- 동물등록제(반려견과 외출한 견주 대상 현장 모니터링 병행)

- 반려견과 외출시 견주 준수사항(인식표 부착, 목줄·맹견입마개 착용, 배설물 수거 등)

- 길고양이 중성화(TNR)사업

- 동물 학대행위, 불법 동물판매(노상 등), 동물유기 등 동물보호법 위반행위 및 처벌내용

○ 활동방법 : 동물보호 전단지 및 홍보물(물티슈, 부채 등) 배부

- 아파트·주택가 관리사무소 직원 협조 홍보물 배부 및 홍보요청

▸아파트·주택가 내 홍보방송 및 홍보 전단지 게시 요청

- 한강시민공원 등 주요 도심공원 내 반려견 동반시민 홍보물 배부

- 서울시내 동물관련 행사장 방문

- 반려견과 외출한 견주 대상으로 동물등록 및 반려견주 준수사항 이행여부 현장 모니터링 진행

▸동물등록 리더기 또는 육안으로 등록여부 확인 및 미등록시 동물등록제 안내

▸인식표 부착여부(동물등록과 별개), 목줄 및 맹견입마개 착용여부 확인

□ 시민대상 동물보호 현장교육

○ 활동대상 : 의사전달 및 교육스킬 등 전문교육 이수한 명예감시원

- 5.16.(화) 전문강사 초빙 및 관련교육 실시

○ 활동장소 : 서울시내 동물관련 행사장(서울시 부스 마련)

○ 교육내용 :「도시에서 동물과 함께 공존하기」

- 동물보호법, 동물등록제, 이웃을 위한 배려(반려견주 준수사항), 학대방지(처벌내용 포함), 유기동물, 길고양이 중성화 등

○ 활동방법

- 동물보호명예감시원(2인)이 동물관련행사 참여시민 대상으로 교육 진행(30분 이내, 4회/일 이내)

- 동물보호 시민교육 계획 및 동물관련 행사일정에 따라 활동 조정

□ 민관합동 지도·점검

○ 동물등록 및 외출시 반려견주 준수사항

- 점검기간 : 연중(월1회 이상 수시점검)

▸일정은 증감 조정될 수 있으며, 홍보·계도 병행

- 점검대상 : 반려견과 동반외출한 반려견주

- 점검장소 : 반려견 출입가능지역(시설)

- 점검내용

▸3개월 이상 반려견 동물등록 여부

▸인식표(소유자 성명·연락처·동물등록번호 기재) 부착여부(동물등록과 별개)

▸안전조치(목줄 및 맹견입마개 착용) 이행여부

▸배설물 수거여부

- 점검방법 : 동물보호(명예)감시원 민관합동 현장 지도·단속

- 위반자 조치 : 반려견주 과태료 부과 등 행정처분

(단위 : 만원)
위반행위별	1차 위반	2차 위반	3차이상 위반
동물 미등록 및 등록사항 변경 미신고	0 (경고)	20	40
인식표 미부착	5	10	20
안전조치(목줄·맹견입마개) 미이행 및 배설물 미수거	5	7	10
동물유기	30	50	100

○ 동물관련업소

- 점검기간 : 상·하반기 연2회(별도 계획수립 예정)

▸일정은 증감 조정될 수 있음

- 점검대상 : 동물판매업, 동물보호센터, 동물쇼·관람장, 개도축취급업소 등

- 점검내용

▸동물판매·생산·수입·장묘업 : 미등록영업행위, 업종별 시설기준, 영업자 준수사항 등

※ 지하철역사 및 노상 불법 동물판매행위 등 포함

▸동물보호센터 및 TNR위탁업체 : 시설기준 및 준수사항, 위탁조건 이행 등

▸동물등록대행업체 : 등록대행 이행조건 여부 확인 등

▸동물쇼·관람장 : 적정한 사육관리 및 학대행위 여부 등

▸개도축업소 : 도축과정에서 학대여부 및 비인도적 동물관리 점검, 학대예방 지도 및 업종 전환 유도 등

- 점검방법 : 동물보호(명예)감시원 민관합동 현장 지도·점검

- 위반자 조치 : 영업자 확인서 징구, 행정처분 및 고발(100만원 이하 벌금) 등

▸위반자 확인서 징구는 동물보호감시원(공무원) 활동시 가능

4		신규위촉 및 활동교육

□ 일시 : 2017.5.16.(화) 14:30 ~

14:30~15:20(50') 15:30~16:20(50')		교육스킬관련 전문교육				∘전문강사(인재개발원)
16:30~16:35(5')		동물보호명예감시원 신규위촉식				∘시민건강국장 (代 동물보호과장)
16:40~18:30(110')		활동요령교육				∘동물관리팀장/담당주무관
18:30~		간담회

□ 장소 : 신청사 11층 회의실

□ 대상 : 동물보호명예감시원 23명

□ 내용

○ 시민대상 동물보호 현장교육 관련 교육스킬 등 전문교육(강사 초빙)

○ 동물보호명예감시원 활동요령

○ 동물등록제 및 반려견주 준수사항 등 동물보호 관련 숙지사항

○ 동물보호법 위반내용별 처벌사항 등

5		행정사항

□ 동물보호명예감시원 활동매뉴얼 제작 및 배부(시·자치구)

□ 동물보호명예감시원 활동서류 제출(매월 7일한)

○ 활동내역, 활동점검표, 홍보활동표, 반려견주 준수사항 이행 지도·점검 모니터링표(붙임5참조)

□ 동물보호명예감시원 활동수당 지급(매월 10일 이내)

○ 직무활동 내역에 따라 월별 지급(1인당 연50회 제한)

- 지급기준 : 1일 50,000원/4시간 이상 활동기준

○ 예산 : 26,000천원(시비 15,000천원 / 국비 11,000천원)

- 시비 : 서울시 소속 동물보호명예감시원 지급

- 국비 : 자치구에서 활동수당(국비분) 신청시 자치구 우선 지원

□ 동물보호명예감시원 활동에 필요한 홍보물품 등 제작

○ 예산 : 15,000천원(시비)

□ 동물보호명예감시원 직무활동시 발생하는 상해·사고 대비를 위한 상해보험 가입('17.4.21. 가입완료)

○ 예산 : 960천원(시비)

□ 동물보호감시원(공무원)이 주말(공휴일) 홍보 및 지도·점검 활동시 초과근무 수기인정

붙임 1. 동물보호(명예)감시원 홍보 및 지도·점검반 편성내역 1부.

2. 관내 주요 공원 현황 1부.

3. 동물보호법 위반행위별 처벌기준 1부.

4. 동물등록 안내문 1부.

5. 동물보호명예감시원 제출서류 서식 1부.

6. 위반사실 확인서(동물등록 및 동물관련업소 등) 1부.

7. 동물보호명예감시원 교육자료 1부.

8. 동물보호명예감시원 활동매뉴얼 1부.  끝.