문서번호	의정담당관-13946
결재일자	2016.12.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	총무팀장	의정담당관		시의회사무처장
김영창	윤순용	정광현		12/12 김경호
협 조

2016년 상반기 시간선택제임기제공무원

근무실적평가계획

2016.12

시의회사무처

(의정담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

2016년 하반기 시간선택제임기제공무원

근무실적평가계획

Ⅰ		근무실적평가 개요

□ 관련근거

❍ 지방공무원법 제25조의5

❍ 지방공무원 임용령

❍ 지방공무원 인사분야 통합지침(행정자치부 예규)

❍ 서울특별시 인사규칙 제58조

□ 평가대상 : 5급(상당) 이하 시간선택제임기제공무원

구 분	시간선택제임기제
	소계	가급~나급	다~마급
평가대상 인원수	52	2 (나급)	50 (다급:1, 라급:49)

❍ 평가제외자

- ’16.11.1 이후 신규임용자(임용 후 2월 미경과자)

※ 평가제외자 : 2명(’16.11.18일자 임용자(운영전문위원실 : 정재실, 김민정)

단, 재직기간이 연속되는 동일직급․동일직무분야 재채용자는 평가대상

- 육아휴직, 휴가 등의 사유로 평가기간 중 실제 근무기간이 1월 미만인 경우

□ 평가 기준일 : 2016. 12. 31

□ 평가 대상기간 : 2016. 7. 1 ~  12. 31

□ 평가체계(’16.12.31 평가기준일 당시 평가자 · 확인자)

구 분	평 가 자(점수부여)		확 인 자 (서열결정)
5~9급(가~마급) 직위미부여자	1차 평가 5급 전문위원	2차 평가 4급 수석전문위원	(사무처장)

Ⅱ		근무실적평가 절차

< 근무실적평가 흐름도  >

(임용시 또는 2월)		(반 기 별)
① 성과계획서 작성 · 확정	⇨	② 성과 등록	⇨	③ 근무성적평정	⇨	④ 전체서열 및 등급 결정 - 시간선택제임기제
근무평정 시스템 활용		근무평정 시스템 활용		근무평정시스템 활용
임기제↔부서장		임기제		1차 직근상급자(전문위원) 2차 부서장(수석전문위원)		시의회사무처 근무실적 평가위원회

□ 성과계획서 작성

❍ 작성시기 : 임용약정서 작성 시 (또는 수시)

❍ 작성방법

- 성과목표는 임용후보자 선발 후 임용약정 당시 협의하여 작성한 성과계획서에 의거 1년 단위로 운영(성과계획서는 근무평정시스템에 등록, 확정)

- 성과목표는 임용약정 후에는 변경할 수 없으나 조직개편 등으로 약정변경이 부득이한 경우 실․본부․국장의 승인을 얻어 변경가능

□ 반기별 성과목표평가(근무평정시스템 활용)

❍ 내   용  : 평가대상자가 근무평정시스템 등록한 업무실적에 대하여 평가   실시,「근무성적평정점」부여 및 「종합평가의견」 작성

❍ 평 가 자 : 1차 전문위원(5급), 2차 수석전문위원(4급)

❍ 평가점수 : 100점 (근무실적 80점 + 직무수행능력 20점)

- 평정요소 및 배점기준

구 분	근무실적 (80점)	직무수행능력 (20점)
평정요소	․ 업무난이도(20점) ․ 완 성 도(30점) ․ 적 시 성(30점)	․ 창의,기획력(3점) ․ 추진력(3점) ․ 전문가의식(3점) ․ 팀워크(성실성)(3점) ․ 의사전달력(3점) ․ 가감점(±5점)

※ 직무수행능력 가점기준(최고5점까지 가점가능)

구 분		가 점	비 고
실 적 가 점	가 점	최고 1.5	평가기간 중 취득점수
제 안	대 내 입 상	2	제안규정에 의함
	대 외 입 상	3
연구․경진대회	대 내 입 상	2
	대 외 입 상	3
저 술	개 인 집 필	5	단행본이상
	공 동 집 필	2	〃
논 문 집 필	일반논문(공동)	2	학위논문 및 기타 연구논문 등 인터넷 검색 가능 또는 증빙자료 필요
	일반논문(개인)	3

※ 직무수행능력 감점기준(5점까지 감점가능)

감 점 항 목		배 점	감 점 항 목		배 점
징계처분	중징계 (1건 당)	-3.0	복무상태	무계결근(1일),초과부당체크(1일)	-0.5
	경징계 (1건 당)	-2.0		무단이석 (1회당)	-0.5
불문경고 (1회당)		-1.0		지참 및 무단조퇴 (1회당)	-0.2
				대민 불친절 (1회당)	-0.1
주의, 훈계 (1회당)		-0.5
				민원 야기 (1회당)	-0.1
붙임7 가감점평가서에 상세 위반내용 기재제출 : 예) ’16. 10. 17(월) 16:00~17:30 무단이석

□ 서열 및 평가등급 결정(평가단위 : 시의회사무처)

❍ 확인자 서열결정 및 근무실적평가위원회 의결

- 확인자는 성과평가(근무실적·직무수행능력 평가)가 완료되면 평가단위군별 서열을 정하고 근무실적평가위원회에 제출, 위원회에서 서열·등급을 결정

- 평가대상 공무원이 담당하는 직위의 조직내 비중, 평가대상공무원들간 성과의 상대적 차이, 조직기여도 등을 감안하여 상대평가함

√ 확인자는 시의회사무처서열 결정시, 각 평가자(부서장)가 결정한 ‘부서 내부 공무원들간 평가순위’를 바꿀 수 없음

❍ 확 인 자 : 시의회사무처장

◆ 확인자(시의회사무처장)의 서열결정 방법

가. 근무기록평가 시스템 로그인 후 ‘평가결과 조정결의’ 선택

나. 조정결의 대상 정보(직렬, 직급)를 조회

다. 순위 조정(동일 평가자 내에서는 순위 변경 불가) 후

‘조정결의 등록’ 버튼을 눌러 임시저장

라. ‘조정결의 완료’ 버튼을 눌러 순위 확정

※ 조정결의 완료 후 ‘조정결의 취소’ 버튼을 눌러 순위 재조정 가능

◆ 부서 인사담당은 확인자의 조정결의를 기본으로 ‘근무실적종합평가서’ 작성

❍ 시의회사무처 근무실적평가위원회 개최(위원장 포함 5～10명)

- 위 원 장 : 시의회사무처장

- 위    원 : 4급 실장, 담당관, 수석전문위원

※ 필요에 따라 시의회사무 근무실적평가위원회 위원수는 여건을 감안하여 조정가능

❍ 평가등급별 분포비율(붙임1) 및 평정점(붙임2)

평가등급	S(탁월)	A(우수)	B(보통)	C(미흡)	F(부진)
인원비율	20%	30%	40%	10%	-
등급 평정점	100점 이하 80점 이상	80점 미만 50점 이상	50점 미만 10점 이상	10점 미만 5점 이상	5점 미만 (F등급은 인사위원회 심의․ 의결을 거쳐 직위해제 및 직권면직할 수 있음)

√ 동일평정 등급 내 점수차이 : 0.1점(붙임2 참조)

√ C에 해당하는 자가 없을 경우 C비율은 B의 비율에 가산함(C 의무할당 아님)

◆ 임기제공무원 성과관리 강화 차원에서 조직재 성과에 상응하는            인사관리를 위해 저성과자에 대하여 C등급 부여 검토 등 엄정한 평가         시행

	< 평가단위별 서열·등급 결정방법 >
◆ 시간선택제임기제 ▶ 시의회사무처장이 최종 서열 및 평가등급 결정 (시의회사무처 근무실적평가위원회 개최로 확정) ▶ 서열 및 등급결정 방법 ① 시간선택제임기제 : 2개의 평가그룹(가~나급, 다~마급)으로 나누어 상대평가 ② 직급별 인원이 5인 이상인 경우 : 직급별로 나누어 상대평가 가능

□ 평가결과 공개 및 이의신청(시의회사무처)

□ 결과공개 : 근무실적평가 결과는 행정포털 이메일로 안내

√ 현장근무자로 행정포털 사용권한이 없는 직원은 구두 또는 유선 등 통보

□ 공개대상 : “평정대상기간 내” 평가결과로 한정

□ 공개내용 : 근무성적평정 등급(S, A, B, C)

- 시 통합평가 대상인 일반임기제 5～6급의 평정등급은 별도 일정에 따라 공개

√ 근무성적 평정점, 종합평정의견 등은 신청시 공개

□ 처리과정(6일)

공개신청․공개 및 이의신청(2일) ⇒ 평가자 결정통보(1일) ⇒

불복신청(1일) ⇒ 시의회사무처 근무실적평가위원회 심의․통보(2일)

√ 각 실·본부·국·사업소(3급단위)별로 공개 및 이의신청기간 반드시 공지

4-1. 근무성적평정결과 이의신청 및 결정 통보

□ 이의신청

[ 평가대상자 → 평가자(부서장)]

∘ 공개신청 : 평가자에게 서면[붙임9]으로 신청

∘ 이의신청 : 이의신청 및 결정서[붙임10]의 근무성적평정결과 및

이의신청의 취지 및 이유란 작성․서명 후 평가자에게 제출

□ 인용 또는 기각 결정 및 통보

- 결     정 : 평가자(부서장)

∘ 인용결정 : 신청 공무원의 근무성적평정결과를 조정할 수 있음

∘ 기각 결정 : 기각사유를 당해 공무원에게 설명하여야 함

- 절     차 : 평가자 → 평가대상자

- 통보방법 : 이의신청 및 결정서의 ‘평가자 결정내용’란에 결과 기입 후 평정대상자에게 통보

※ ‘이의신청 및 결정서’ [붙임10]

4-2. 이의신청결과에 대한 불복신청

□ 불복신청 : 이의신청결과 평가자의 결정에 대한 불복

[ 평가대상자 → 평가자 (‘이의신청 및 결정서’ 첨부) →

시의회사무처 주무과  → 시의회사무처 근무실적평가위원회 ]

4-3. 근무실적평가위원회(불복심사) 결정

□ 심사내용 : 근무성적평정 이의신청 결과에 대한 불복심사

□ 결정방법 : 평가대상공무원 및 평가자가 작성 제출한 “이의신청 및 결정서”와 평가대상자 및 대상공무원의 평가자․확인자 진술을 참고로 심의 결정하되, 동일평정단위 전체를 고려하여 결정하여야 함

Ⅲ		평가결과의 활용

❍ 저성과자에 대한 인사상 페널티 부여로 임기제공무원 성과책임 강화

- 기간연장심의 (최초 2년 계약 → 3년 연장) 시근무실적평가 반영

- 임용기간내 하위등급(C등급) 평정횟수에 따라 근무기간연장 불가조치

임용기간	2년 이하	3년 이하	4년 이하	5년 이하
하위등급(C) 평정횟수	2회 이상	3회 이상	4회 이상	5회 이상

❍ 1년간 근무실적평가(반기평가 합산평균)에 의거 성과연봉 차등지급

❍ 성과우수자에 대한 장기근무여건 마련

- 성과우수 임기제공무원에 대해 5년 범위 내 근무기간 자동 연장가능

(인사위원회 심의 생략하고 임용기관의 의견 등을 종합하여 인사과 검토 승인 후 연장약정 가능)

- 10년 이상 장기근무자 중 성과우수자의 신규임용시 근무기간 최대 5년까지 조정

※ 성과우수자 기준

임용기간 동안 최상위 등급(S등급) 평정횟수가 1/2 이상인 경우

구 분	2년 이하	3년 이하	4년 이하	5년 이하
최상위등급(S) 평정횟수	2회 이상	3회 이상	4회 이상	5회 이상

Ⅳ		행정사항

❍ 근무실적평가 결과 제출(시의회사무처 → 인사과) : ’16.12.30(금)까지

	《 주 요 일 정 》
[ 평가대상 현황 제출 ] ○ 시의회사무처 평가등급별 인원분포 및 평가제외자 명단 제출 : 12.12(월)까지 - 제출서류 : ①기관 인원분포표(붙임3), ②평가제외자 명단(붙임4) [ 근무실적평가 결과 제출 ] ○ 근무평정시스템(舊 상시기록시스템) ‘평가대상자’ 본인의 성과계획서 등록 및 ‘평정자’의 성과계획서 확정 완료 : 12.12(월) ○ 근무평정시스템 ‘평가대상자’ 업무실적 등록 : 12.15(목)까지 ○ 근무평정시스템 ‘평정자’ 평가 완료 : 12.15(목)~12.19(월)까지 ○ 근무평정결과 ‘확인자’ 조정결의 완료 : 12.22(목)까지 ※ 확인자(시의회사무처장) 조정결의 전 시의회사무처 근무실적평가위원회 개최 ○ 근무평정결과에 대한 공개 및 이의신청 등 : ’16.12.29(목)까지 ※ 근무실적 평가결과 공개 및 이의신청에 대한 조정 등 처리 ○ 근무실적평가결과 인사과 제출 : ’16.12.30(금)까지 - 제출서류(일반임기제공무원에 한해 제출) ① 근무실적 종합평가서(붙임5-1, 5-2, 5-3, 엑셀서식) ② 5,6급 시검증평가 대상자 명단 (붙임6-1)→ 기관내 저성과제에 대한 평가의견 의무제출 ③ 7급이하 시조정·검증평가 대상자 명단(붙임6-2) ④ 시통합(조정·검증)평가 대상자 가감점 평가표(붙임7) ⑤ 가점부여자 증빙서류 사본 각 1부 ⇒ 원본은 실․ 본부․국에서 보관하고 사본을 인사과로 제출 (①, ②, ③자료의 경우 파일도 행정포털 메일로 별도 송부) ※ 시간선택제임기제공무원은 ①자료만 제출 [ 시통합평가 ] ○ 인사과 시 통합(조정, 검증 포함)평가 실시 : ’17년 1월 중 - 시통합평가 대상자에 대한 온라인 다면평가 실시 - 서울시 제2근무실적평가위원회 개최 ○ 근무실적평가결과 e-인사마당 공개 : ’17년 2월