문서번호	인력개발과-8550
결재일자	2017.4.21.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

				시 민
주무관	인재양성팀장	인력개발과장		행정국장
은진아	송희자	김희갑		04/21 김인철
협 조
	인사과장		강옥현
	인재기획과장		원권식
	교육훈련팀장		조병건

- 공무원 「교육훈련 기본계획 수립」을 위한 -

자문위원회 구성·운영계획

2017. 4

행 정 국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	관련부서 의견조회
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	관련기관 자문회의
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

「교육훈련 기본계획 수립」자문위원회 구성·운영계획

서울시 비전과 목표의 실행을 위한 ‘공무원 교육훈련 중장기(’18-‘22) 기본계획 수립’  외부전문가 자문기구를 구성․운영하고자 함

Ⅰ		운 영 방 향

○ 계획수립 과정에 민‧관‧학 전문가 참여‧구성

-「직급별 역량모델 개발 용역」중 교육훈련 기본계획 수립 관련 과제에 대한 전문가 자문위원회 연계 논의로 계획 수립의 전문성·정당성 확보

【직급별 역량모델 개발 용역】- ‘17. 4 ~ 12

◇ 주요내용

－ 교육훈련 대내외 환경분석 및 전략적 방향설계

－ 직무분석 실시, 역량모델 개발, 역량진단 도구개발

－ 인적자원개발 성숙도 진단, 역량별 평가기법 개발 및 모의테스트 실시

조직의 인적자원개발(교육훈련) 기능, 전략, 실행이 얼마나 잘 이루어지는지 등을 진단

※ 핵심인재의 체계적 교육 및 평가를 위한 역량모델 구축비용 시의회 승인(2억원)

○ 자문위원회를 통해 내용의 타당성, 정합성 등 추진방향 총괄조정

- 학계·민간·교육연구기관 등 분야별 대표로 구성되는 전체회의 구성·운영

- 노조․직원대표의 의견, 관련 부서 의견 등을 종합적으로 반영

- 자문위원회 운영을 지원하는 실무 TFT 운영

	< 그 간의 추진경과 >
◇ 서울시 공무원 교육훈련 중장기(2018-2022) 기본계획 수립 방침(‘17.2.17) ◇ 실무 TFT 구성 및 전체 워크숍 개최(2회) － 1차(’17.3.9), 2차(’17.4.6~4.7) ◇ 실무 TFT 인력개발과 자체회의 개최(3회) － 1차(’17.3.16), 2차(’17.3.24), 3차(’17.3.31) ◇ 전문가 자문회의 개최(1회, ’17.4.13)

Ⅱ		자문위원 구성(안)

	자문위원(18명) 구성 현황
✜ 외부전문가 10명 : 교수 4, 민간전문가 2, 교육기관 4 ✜ 내부위원 8명 : 국장급 1, 과장급 3, 노조 2, 직원대표 2

구 분		성 명	직위 및 경력	분야	추천사유
외부 위원 (10)	학계 (4)	***	***********	** **	*****************
		***	***********	** **	************
		****	************ **	** **	******************************
		***	***********	** **	*****************
	민간 (2)	***	**********	** **	******************************
		******	***********	** **	********
	교육 연구기관 (4)	******	******** ********	** **	**********************************
		***	*********** ****	** **	*******
		***	********************	** **	*******
		***	********** ******	** **	*******
내부위원 (4)		김인철	행정국장
		강옥현(女)	인사과장
		원권식	인재기획과장
		이진(女)	인재채용과장
노조․직원 (4)			노조대표 2명		민공노/서공노 각1명 노조추천
			직원 2명		행정직군/기술직군 각1명 공모
간 사		김희갑	인력개발과장

※ 외부자문위원 미수락시 예비자 순「붙임 2」으로 선정 추진

Ⅲ		운 영 계 획

□ 운영 방향

○ 매월 1회 이상 정기회의 개최하되, 필요시 수시 개최로 상설 가동

○ 민·관·학계의 우수사례 및 현장의 의견 반영하여 계획의 완성도 제고

○ 중점과제별 책임관(전문위원) 지정운영, 계획의 전문성·논리성 확보

○ 구체적 논의와 실행력 확보를 위한 실무 TF팀 운영

	≪ 실무TFT 구성․운영현황 (3. 9부터 기 운영 중)≫
◇ 추진단장 : 인력개발과장 ◇ 구 성 : 8개부서 22명 - 인력개발과 11명(인재양성팀장외 4, 교육훈련팀장외 5) - 인재개발원 7명(인재개획과 교육기획팀장외 2, 인재양성과 교육총괄팀장외 1, 인재채용과 역량평가팀장외 1) - 인사과 1명 , 조직담당관 1명, 기술심사담당관 1명, 상수도사업본부 1명 ◇ 역 할 : 교육훈련기본계획 수립 추진 실무 지원, 자문위 논의결과 추진방향 (지침)에 따른 실행안 마련 등

□ 운영 방법

○ 운영기간 : ‘17.5. ~ 12. (기본계획 수립 완료시까지)

- ’17.9월말까지 기본계획(초안) 수립 및 12월 중순까지 최종안 수립목표

○ 위 원 장 : 외부위원 중 호선

○ 회의개최

- 전체회의(월1회), 소그룹회의(수시)를 탄력적으로 운영

-「직급별 역량모델 개발용역」과 연계하여 운영

○ 역    할 : 안건별 발제·토론, 초안에 대한 검토·정리

- 교육훈련 기본계획 체계 수립, 교육훈련 환경분석 및 전략적 방향 설정

- 교육훈련의 비전, 목표, 전략 및 추진과제 제시

- 전략과제별 세부 실행방안 마련

○ 중점 검토안건(안) : 첫 번째 전체회의시 확정

- 4차 산업혁명 등 시대별 트랜드를 반영한 새로운 교육방식 도입 방안

- 직급별·직렬별 교육훈련 실태와 문제점 및 개선방안

- 국내외 우수교육기관 사례 및 시사점

- 국외훈련 운영현황 및 개선방안 등

- 학습관리시스템 운영현황 및 개선방안

< 추진 체계도 〉

							자 문 단
															실무 TF팀
			분과 1 (교육훈련)												분과 2 (역량개발)
	교수 그룹			교육 기관			민간 전문가						교수 그룹			교육 기관			민간 전문가

※ 교육훈련 기본계획 수립 일정(안) 「붙임 1」참조

Ⅳ		제1차 자문회의 개최 계획

○ 일     시 : 2017. 5월중순

○ 장    소 : 서울시청 신청사내

○ 참석인원 : 18명 (내부위원 8명, 외부위원 10명)

○ 주요내용 및 안건

- 자문위원장 선출, 분과 여부 논의(분과 위원 선정)

- 기본계획 수립 추진방향, 중점 검토과제 및 회의일정 확정

Ⅴ		행 정 사 항

□ 위원회 구성 : ‘17.4.28한

○ 외부전문가 : 전문가풀 구성한 후 본인 의사 반영하여 최종 확정

－ 우선추천 대상자 순으로 추천

○ 노조·직원대표 : 노조추천 및 직원대표 공모

－ 서공노/민공노 각 1명 추천, 기술직군/행정직군 각 1명 공모

□ 소요예산 : 26,000천원

○ 외부위원 참석수당 지급 : 25,000천원

－ 지급내역 : 기준·절차에 따라 참석수당, 초과수당, 안건검토 수당 등 지급

－ 산출기초 : 250,000원×10회×10명=25,000천원

－ 지급기준 : 참석수당  100천원, 초과수당(회의 2시간 초과시) 50천원
사전 검토 수당 100천원

※ 필요시 회의 발제, 계획안 작성에 대한 원고료 등은 별도 지급

○ 인쇄비 등 회의준비 : 1,000천원

－ 인쇄비, 음료 등 : 100,000원×10회 = 1,000천원

○ 예산과목 : 인력개발과, 인적자원역량강화, 교육훈련, 국내위탁교육훈련,

사무관리비

붙임 : 1. 기본계획 수립일정(안) 1부.

2. 자문위원 검토대상(안) 1부.  끝.

붙임 1

서울시 교육훈련 5개년 기본계획 수립일정(안)

과 정		논 의 주 제(안)	발제(발표)		일 정
기본계획초안 마련		▸ 제1차 자문위원회 전체 회의개최 - 위원장 선정, 중점 검토과제 선정, 추진일정 확정			'17.5월중순	限
		▸「직급별 역량모델 개발용역」착수 보고회 - 교육훈련 환경분석 및 전략적 방향설계 검토·토론 기본계획 수립 방향설정 제시	㈜ 입소		'17.5월중순	限
					'17.5월말	限
		▸ 직원 설문조사 실시 - 직렬별·분야별 교육수요 분석, 역량개발 연계 질문지 작성
		▸ 제2차 자문위원회 전체 회의개최 - 서울시공무원 교육훈련 실태와 문제점, 개선방안 · 대상별/내용별, 국내교육/국외훈련	인력개발과장		'17.6월초순	限
		▸제3차 자문위원회 전체 회의개최 - 4차 산업혁명에 맞는 교육방식 도입 방안 · 교육과정, 교육 기자재, 교육장 등 인프라 개선	외부위원		'17.7월중순	限
		▸ 제4차 자문위원회 전체 회의개최 - 학습관리시스템 운영현황 및 개선방안 · 교육주체별 운영현황, 수요·결과 분석 등	인력개발과장		'17.8월말	限
		▸ 제5차 자문위원회 전체 회의개최 - 교육훈련 내실화의 성공조건 조성방안 · 훈련결과 활용(승진, 보직관리, 퇴직 관리와 연계방안 등)	외부위원		'17.9월중	限
		▸ 교육훈련기본계획 초안 마련			'17.9월중	限
		▸ 시장단 중간 보고
					'17.9월말	限
⇩
의견수렴 조정‧보완		▸제6차 자문위원회 전체회의개최 - 기본계획 초안 검토·보완			'17.10월중순	限
		▸ 설문조사, 토론회 등 직원 의견수렴 및 보완 - 기본계획 초안에 대한 의견수렴			'17.10월말	限
		▸ 교육훈련기본계획 수정안 마련			'17.11월말	限
⇩
기본계획 확정		▸ 제7차 교육훈련기본계획 자문위원회 전체 회의개최 - 기본계획 수정안 검토·정리			'17.12월초	限
		▸ 시장단 보고 및 최종안 확정			'17.12월중순	限
		▸ 교육훈련기본계획 발표(기자설명회 개최 등)			'17.12월말	限

※ 안건 및 일정은 회의운영 여건에 따라 조정‧추가 등 변경 가능