문서번호	뉴미디어담당관-1897
결재일자	2014.2.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	여론분석팀장	뉴미디어담당관	시민소통기획관
유우종	代유재명	김은용	02/26 김선순

2014년 시정여론조사 추진 업체 공개경쟁 선정 계획

2014.2

시민소통기획관

(뉴미디어담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	제안서심사위원회	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 ■	(	여론조사업체	)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2014년 시정여론조사 추진 업체 공개경쟁 선정 계획

연간계약을 통해 여론조사를 함께 추진할 업체를 공개경쟁을 통해 선정, 여론조사 추진의 전문성과 효율성을 제고함

Ⅰ		추진근거

❍ 추진근거 : 2014년 시정여론조사 운영계획(뉴미디어담당관-316, ‘14.1.10)

Ⅱ		용역 개요

□ 용역명 : 2014년 서울시 시정여론조사 용역

□ 용역기간 : 계약일 ~ ‘15.2.17

□ 주요 과업 내용

❍ 시정현안 및 주요정책에 대한 조사기획․제안

❍ 결정된 조사주제에 적합한 조사계획 수립 및 객관적 설문설계

❍ 정확하고 신속한 실사수행

❍ 오류없는 전산통계 및 분석적 보고서 제출

□ 예산운영 : 총124,000천원(부가세 포함), 조사방법별 단가 책정 방식

❍ 전화조사 : 13,000천원 × 5건 = 65,000천원

- 1,000표본, 유무선 혼합 RDD 방식 적용

❍ 면접조사 : 12,000천원 × 4 건 = 48,000천원

- 500표본

❍ 온라인 패널 조사 : 11,000천원 × 1건 = 11,000천원

- 1,000표본, 외부 패널 사용 시

※ 예산 범위 내에서 조사 방법당 건수 및 조사당 규모(표본수) 조정

Ⅲ		업체 선정 및 심사

□ 선정개요

❍ 선정방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라 제안심사를 통해 우선협상대상자 선정

❍ 참가자격

- 공고일 기준 최근 3년 이내 공공 내지 민간부분 1,000표본이상 전화조사(유무선 RDD), 면접조사, 온라인 패널조사 실적 보유업체

❍ 업체선정 시 부여과제(안)

- 기획과제 : 시정 현안이나 주요 정책에 대한 조사 기획, 제안

- 지정과제 : 주어진 주제에 대한 조사보고서 제출(가상 데이터 사용 가능)

․ ‘14년도 지정과제 : 신촌 대중교통전용지구에 대한 여론조사

※ 상반기 수요조사 시 교통정책과 의뢰주제(4월 실시)

□ 공고 및 심사

❍ 공고기간 : 10일

- 2개 업체 이상 응모하지 않은 경우 재공고 추진

❍ 심사절차

- 1차 심사 : 서류평가를 통한 요건심사 및 정량평가(뉴미디어담당관 내부심사)

- 2차 심사 : 제안서 심사위원회를 통한 정성평가(외부전문가 심사)

․ 외부 전문가는 7명 이상 위촉하되 ‘지정과제’ 관련 분야 전문가 1인 이상 포함

․ 응모업체 제안설명 → 위원 평가점수 종합 → 우선협상대상순서 결정

- 심사분야별 비중은 총100점중 기술평가 80점, 가격평가 20점으로 하되, 기술평가중 정량평가(실적, 인력 등)는 20점, 정성평가(제안서 평가)는 60점으로 함

- 제안서 심사는 사전 부여된 과제를 중심으로 기획력, 시정이해도, 설문구성능력, 결과 분석능력 등 평가

※ 제안평가항목(안)

구 분		배점	평가항목
기술평가 (80)	정량평가	20	유사조사 수행 실적(7) 재정 및 경영상태(7) 과업 참여 인력구성(6)
	정성평가	60	시정이해도(10) 조사기획 및 설계능력(15) 설문구성능력(15) 결과 제시 및 분석 능력(20)
가격평가(20)		20	업체제시 가격

❍ 협상 및 계약

- 우선순위에 따라 세부과업 협상, 모든 협상적격자와 결렬 시 재공고

- 재공고후 협상결렬 또는 유찰 시 수의계약

Ⅳ		기대효과

❍ 한 개 기관과의 반복수행으로 조사추진의 효율성 제고

- 커뮤니케이션 효율성 제고, 신속한 조사진행 및 결과분석 가능

❍ 민간전문업체와의 파트너십을 통한 전문성 및 기획력 향상

- 시는 민간전문기관의 전문성을 적극 활용, 선정된 업체는 조사추진을 통해 시정에 대한 이해를 계속 늘려나감으로써 시정이해에 바탕을 둔 전문성 증가 효과

- 시정이해가 깊은 파트너 확보, 현안주제 제안 및 기획력 향상 기대

Ⅴ		추진일정

❍ 추진일정 : 3월내 우선협상대상 및 협상순위 결정

구 분	2월		3월
	4주 (2.24-28)		1주 (3.3-7)		2주 (3.10-14)		3주 (3.17-21)		4주 (3.24-31)
계획수립
재무과 계약의뢰
재무과 검토 및 공고
제안서 접수
내부심사
제안심사
협 상
계 약