문서번호	공원녹지정책과-4218
결재일자	2017.3.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	공원협력팀장	공원녹지정책과장		푸른도시국장
윤석환	양성만	최윤종		03/10 代최윤종
협 조

2017 공원내 어린이놀이터 안전 및 모래위생 관리계획

푸른도시국

(공원녹지정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

2017 공원내 어린이놀이터 안전 및 모래위생 관리계획

공원내 어린이놀이터 안전관리 및 모래공간 위생관리를 실시하여 어린이 및 보호자가 안심하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

❍ 어린이놀이시설 안전관리법 제12조(어린이놀이시설의 설치검사 등)

- 어린이놀이시설의 시설기준 및 기술기준(국민안전처고시 제2016-144호)

❍ 환경보건법 제23조(어린이활동공간의 위해성 관리)

- 환경보건법 시행령 제16조(어린이활동공간에 대한 환경안전관리기준)

Ⅱ		어린이놀이터 현황

❍ 개소수 : 총 1,425개(자치구 1,394, 사업소 31)

❍ 모래놀이공간 : 총 490개(자치구 466, 사업소 24)

(2016.12.31.기준, 단위 : 개소)
구 분	어린이놀이터			모래놀이공간 (어린이놀이터 내)
	계	도시공원 내	기타공원 내
계	1,425	1,300	125	490
자치구	1,394	1,270	124	466
사업소	31	30	1	24

Ⅲ		2016년 관리 실적

❍ 어린이놀이터 안전관리

- 설치검사 : 검사대상 52개 놀이터 모두 합격

- 정기시설검사 : 검사대상 543개 놀이터 모두 합격

(단위 : 개소)
총 놀이터	설치검사			정기시설검사
	검사대상	검사율(%)	검사결과	검사대상	검사율(%)	검사결과
1,425	52	100	합격	543	100	합격

❍ 모래놀이공간 위생관리

- 기생충란 검사 : 상,하반기 연 2회 검사결과 검사대상 490개 모두 미검출(상반기 검사시 6개소 검출이 되었으나 조치후 재검사하여 미검출)

- 중금속 검사 : 연 1회 검사결과 검사대상 490개 모두 기준이하

(단위 : 개소)
총 모래놀이 공간	검사대상	중금속 검사(1회)		기생충란 검사(2회)
		검사율(%)	검사결과	검사율(%)	검사결과
490	490	100	기준이하	100	미검출
☞ 검사주기 : 중금속 검사 연 1회 / 기생충란 검사 상,반기 1회씩

❍ 평가의견

- 설치검사 및 정기시설검사 검사율 100%로 어린이놀이시설 안전관리법에 따른 안전검사 이행이 정착 단계에 이르렀다고 판단됨

- 기생충란 검사결과 모든 모래놀이공간이 적합 판정이 나왔으나 검사 후에도 이용주민 불안감 해소를 위해 모래 소독, 배설물 확인, 검사 안내표시 등 일상적인 모래위생 관리를 강화해야 할 것으로 판단됨

Ⅳ		2017년 관리 계획

어린이놀이시설 안전관리

❍ 대    상 : 공원내 어린이놀이터 1,425개(자치구 1,394, 사업소 31)

❍ 주요내용

구 분	내 용
설치검사	- 설치자는 “어린이놀이시설의 시설기준 및 기술기준”에 맞게 설치 - 관리주체는 설치자로부터 놀이시설 인수시 설치검사 합격 여부 확인
정기 시설검사	- 설치검사를 받은 시설에 대하여 2년에 1회 이상 검사 실시 - 설치검사 또는 정기시설검사 유효기간 만료 1개월 전 검사 의뢰
안전점검	- 월 1회 이상 자체적으로 육안 또는 점검기구를 이용하여 조사 - 안전점검 결과 어린이에게 위해를 끼칠 우려가 있다고 판단되는 경우 이용을 금지하고 1개월 이내 안전검사기관에 안전진단 의뢰 - 안전점검 및 안전진단 결과를 기록하고 3년간 보관
기 타	- 합격의 표시(설치검사 및 정기시설검사) - 담당자 안전교육 이수(2년에 1회 이상) - 보험가입(시설을 인도 받은 날부터 30일 이내) - 검사불합격 시설의 이용금지

모래놀이공간 위생관리

❍ 대   상 : 모래놀이공간 490개(자치구 466, 사업소 24)

❍ 중금속 검사

구 분

내   용

비고

검사

항목

- 5개 항목 :납, 카드늄, 6가크롬, 수은, 비소

기준	Pb	Cd	Cr6+	Hg	As
mg/kg	200이하	4이하	5이하	4이하	25이하

연 1회

이상

검사방법

- 서울시보건환경연구원(물환경연구부)에서 기관별 지정량에 한하여 1회 무료검사 실시  ☞ 2017.3.31.일까지 검사 의뢰

- 나머지 잔여량은 어린이놀이시설 정기시설검사 결과로 대체 하거나 외부 환경유해인자 검사기관에 의뢰하여 검사 실시

❍ 기생충란 검사

구 분	내 용	비고
검사항목	- 선충류, 흡충류, 원충류 14종 - 기준 : 미검출	연2회 이상 (상,하반기 각1회)
검사방법	- 서울시보건환경연구원 축산물부에 검사 의뢰 (전량 무료 검사) ☞ 검사의뢰 방법 및 검사일정 등 별첨

❍ 일상적 관리 강화  ※ 인센티브 추가 반영 예정

구 분	내 용	비고
위생관리	- 고양이는 배설 후 덮는 습성이 있으므로 모래 뒤집기로 확인 - 동물배설물, 각종 조각, 쓰레기 등 이물질 제거 - 모래바닥 배수상태, 표면상태 유지 - 바닥재에 진흙 등 주변 토양이 유입되지 않도록 유지 - 변색된 모래는 오염 가능성이 높으므로 깨끗한 모래로 교체 - 유실된 모래는 30~40cm 높이로 보충	매일
모래소독 및 방제	- 소토법: 공원내 토사를 100˚C이상 되도록 토치램프로 고르게 가열한 후 지표 10㎝ 깊이까지 뒤집은 뒤 다시 같은 방법으로 처리 - 환토법: 선충이 검출된 공원의 50㎝ 깊이의 흙을 오염되지 않은 흙과 교체(오염된 흙은 전량 폐기 처리) - 토양소독: 인체에 무해한 항균제 이산화염소수, 오존수 등 도포, 맑은 날 모래뒤집기로 일광소독하여 살균	상,하반기 관리실적보고 추가
애완동물 단속	- 동반한 애완동물 배설물 수거 단속 - 수거하지 아니하고 방치하는 행위를 할 경우 과태료 부과
안내표시	- 기생충란 검사, 중금속 검사 등 위생관리 표시 - 모래놀이의 장점 등 안내문 부착 등

☞ 모래 직영소독 우수사례(관악·노원·동대문)

‣ 모래소독 장비(오존수 발생기 및 1톤 다용도 탑차량)으로 어린이놀이기구와 모래놀이공간을를 수시로 소독하고 있으며, 이용주민의 불안감 해소 및 예산절감에 기여하고 있음

Ⅴ		행 정 사 항

❍ 자치구 및 사업소 어린이놀이터 안전관리 및 모래위생관리 실적 보고

- 안전관리 실적 : 설치검사, 정기시설검사, 안전점검 결과 등

- 모래놀이공간 관리 실적 : 기생충란 검사, 중금속 검사, 소독실시 등

❍ 보고기한

- 상반기 : 2017.  6. 30.까지

- 하반기 : 2017. 12. 20.까지

붙임: 1) 2017 어린이놀이터 안전관리 및 모래관리 보고(양식) 1부.

2) 기생충란 보건환경연구원(축산물부) 검사일정 및 의뢰방법 1부.

3) 중금속 보건환경연구원(물환경부) 검사일정 및 의뢰방법 1부.  끝.