2016년도 구급 교육훈련 계획

서대문소방서

(재난관리과)

2016년도 구급 교육훈련 계획

구급대원과 구급관련 업무 담당자에 대한 체계적이고 전문적인교육․훈련을 통하여 구급대원 전문성 향상 및 고품질의 구급서비스를 제공하고자 함.

구급 교육훈련 개요

Ⅰ

1. 관련 근거

○「119구조·구급에 관한법률」제25조(구급대원의 전문성강화)

○「119구조ㆍ구급에 관한 법률 시행규칙」제26조(구급대원의 교육훈련)

○「구급 교육훈련에 관한 규정(훈령)」제4조(구급교육훈련계획 수립)

○ 119구급과-7863(‘15.12.18)호「2016년 구급대원 교육훈련지침 시달」

○ 119구조과-6666(‘15.11.2)호「2016년도 119구조·구급 집행계획알림」

○ 市재난대응과-27(2016.1.4.)호 「2016년 구급 교육훈련 계획 알림」

2. 구급 교육훈련 대상

다음 각 호의 자격을 갖추고 구급대원으로 근무하거나 구급관련업무

(구급상황요원, 구급관련 지원 근무자)를 담당하는 사람

-「의료법」 제2조제1항에 따른 의료인

-「응급의료에 관한 법률」 제36조 제2항 또는 3항에 따라 1급 또는 2급

응급구조사 자격을 취득한 사람

- 국민안전처장관이 실시하는 구급업무에 관한 교육을 받은 사람

2016년 교육훈련 방향

Ⅱ

1. 구급교육의 목적 및 기본 체계도

고품질 구급서비스 제공

(전문인력 양성, 구급간부 역량강화)

교육훈련기관 교육

① 2급응급구조사 양성

② 1급자격취득 / 보수교육

③ 구급대원 전문교육

④ 구급대장·관리자 / 사이버교육

직장 교육훈련

① 본부·소방서 주관 특별교육② 일상 구급교육훈련

③ 구급대원/상황요원 품질관리

④ 구급대응훈련(다수사상자 이송)

위탁 교육훈련

① 구급대원 병원임상수련

② 전문술기교육

③ 미국 EMS 실습과정

신규개설(중앙본부 주관)

① 구급대원 강사양성

② 전문술기Ⅰ·Ⅱ위탁교육

③ 구급대원 능력향상 사이버

④  구급상황관리사 전문교육

2. 구급교육․훈련의 중점 추진 사항

가. 구급대원 특별교육훈련 철저  * 구급교육훈련에 관한규정(훈령) 준용

○ (강사) 소방서(구급지도의사), 구급팀장

○ (내용) 사회이슈 및 전문지식 제공

※ 필요시 기관 자체 판단에 따라 실시하되(기관자체 판단/규정        제14조), 내실있게 운영될 수 있도록 사전계획 수립 후 이행철저

⇨ 구급 교육훈련에 관한 규정(훈령)의 개정사항을 충실히 반영하여 성실히 이행

* 특별훈련(40점) : 유자격 구급대원, 상황실 근무소방공무원(1급·2급·간호사)

* 일상훈련(조직 내 수시운영) : 무자격 구급대원, 상황실 근무 소방공무원(2주이상 구급교육자)

* 신임구급대원훈련 실시자  : 구급팀장, 구급대원(1급·간호사)  중 5년이상자,

나. 구급대원 일상교육훈련 내실화  * 구급교육훈련에 관한규정(훈령) 준용

○ (관리자) 구급팀장 또는 구급대원 1급·간호사 5년 이상 근무자

○  (훈련내용) 구급업무 시책·전문지식 및 신규 구급대원 교육 등(훈령 제2장)

⇨ 연간 교육훈련계획 및 운영을 성실히 이행

다. 『현장응급처치 표준지침 e-learning』상시 자율교육(중앙소방학교)

○ 중앙소방학교 “열린공부방“ 동시게재(구급대원 상시 열람가능)

○ 사이버 과정 : 총 42차시 → 반복학습 가능, 최대 20점 인정(훈령 제15조)

라. 다수사상자 발생사고 대비 구급대응훈련 실시

○ 다수사상자 발생 구급대응훈련 및 교육 : 구급대응훈련 단독 운영

○ 중앙소방본부와 복지부 공동평가단 평가 : 시·도별 1개소방서 임의선정

바. 구급대원 강사를 활용한 직장교육 활성화 방안 마련

○ 구급대원에 의한 구급대원 교육체계 정착을 목적으로 양성되는     구급대원 강사에 대한 운영방안 및 보직부여 방안 수립

구급교육훈련의 종류

Ⅲ

구급업무 기본계획을 바탕으로 구급대원의 직무수행능력 향상을 위해 구급장비 조작과 안전관리에 관한 내용을 포함하여 구급대의 실정에 맞도록 계획을 수립하고 소방공무원 일과표에 의해 매일 또는 수시로 실시

1. 일상 구급교육훈련 내용

○ 공직기강 확립 등 구급업무 수행에  필요한 시책 교육

○ 응급의료 전문지식 관련 사항에 대한 교육

○ 구급대원 신규 임용자에 대한 구급실무 적응에 필요한 교육

○ 업무수행 중 필요한 구급활동 관련 사항에 대한 교육

※ 직장훈련과 병행하여 실시 가능

2. 일상 구급교육훈련 세부 사항

○ 구급대원 안전관리 교육 및 훈련

- 교육기간 : 현장대응단(119안전센터) 각 팀별 월1회 이상

- 수시교육 및 훈련 : 119안전센터 교대점검시 안전교육 실시

(안전관리 매뉴얼, 장비조작법, 개인안전장구 착용 등)

- 감독자 : 현장지휘팀장(119안전센터장), 진압대장(팀장)

○ 구급대원 감염방지 교육

- 교육기간 : 현장대응단(119안전센터) 각 팀별 월1회 이상

· 구급대원 상활별 개인보호장비 착용 의무화

· 유해물질 또는 감염성 질환 노출시 보고 철저 등

- 감독자 : 현장지휘팀장(119안전센터장), 진압대장(팀장)

○ 구급대원 폭행피해 예방교육「구급대원 안전관리 SOP/V01(폭행방지 등)」

- 교육기간 : 현장대응단(119안전센터) 각 팀별 월1회 이상

· 주취자, 정신질환자, 범죄 및 폭행현장 대응요령

· 폭행피해 발생시 처리절차 등

- 감독자 : 현장지휘팀장(119안전센터장), 진압대장(팀장)

○ 소방전술훈련 및 평가

- 교육기간 : 2016. 1. 1. ~ 2016. 12. 31.

- 이수시간 : 개인별 월 10시간 이상

· 기초훈련 : 5시간 이상

· 팀단위훈련 : 5시간 이상

- 평가방법 : 「소방공무원 교육훈련 규정」제28조의2에 따라 직                 장 훈련에 대한 평가와 병행하여 실시

· 평가시기 : 상·하반기 평정단위기간별 연2회 실시

· 평가내용 : 심폐소생술 및 AED사용법 , 외상환자평가 및 정맥로 확보

· 평가점수 : 4점

○ 신규 임용자 실무적응 교육 (인사발령시 별도계획 수립 시행)

- 교육담당관 : 구급팀장, 현장지휘팀장(119안전센터장), 진압대장(팀장)

1급응급구조사 · 간호사(경력5년이상)

- 교육시간 : 7일 이상 또는 35시간 이상

- 구급차량 및 장비점검․운영 요령

- 구급출동지령 접수요령

- 구급출동 요령

- 사무실 근무요령

- 입출력 단말기 취급요령 및 구급활동 정보시스템

- 감염관리실 사용요령

- 폭행피해 예방요령

- 소방무선 취급요령

- 구급활동일지 및 심폐정지환자 응급처치 세부상황표 작성요령

- 기타 구급활동 관련 요령 등

- 교육내용 : 직무수행에 필요한 지식ㆍ기술ㆍ소양 등

○ 기타 일상 구급교육훈련

- 교육기간 : 현장대응단(119안전센터) 각 팀별 일1회 이상

※ 각 안전센터별 자체계획 수립 시행

- 감독자 : 현장지휘팀장(119안전센터장), 진압대장(팀장)

- 교육내용

교육종류	교 육 내 용	비 고
구급업무 관련시책	○ 119구조․구급에 관한 법률 ○ 구급 기본계획 및 집행계획에 관한 사항 ○ 신규 구급업무 정책추진 사항 ○ 구급대원 안전사고(SOP)매뉴얼 - 안전사고방지대책
응급의료 전문지식	○ 새로운 응급의료 전문지식에 관한 사항 ○ 응급의료 기술개발에 관한 사항 ○ 대한응급의학회 등 의료관련 권고사항 등 ○ 신규 구급장비에 관한 사항 ○ 응급의료 관련 법률 변경 사항 등
기 타 구급활동 관련사항	○ 체력단련(유연성, 순발력, 지구력 등) ○ 구급장비 조작 숙달훈련 ○ 폭행피해 예방요령 ○ 기타 구급업무수행 전반에 관한사항(사례 포함)

구급 전문능력 향상을 위하여 연 40시간 이상 임상실습 및 전문 분야별 응급처치, 그 밖에 구급활동과 관련된 내용을 포함하는 특별 교육훈련 계획 수립 실시

가. 교육훈련기관 교육훈련

○ 중앙소방학교 집합 교육과정

과정명	교육대상	기간(주)	횟수	교육인원	서울배정
119상황관리자과정	업무담당자	1주	2	80	별도진행
구급대원 병원임상수련과정	유자격자	9주	2	200	“
전문구급대원과정	유자격자	1주	1	40	“
구급대원 전문술기과정	임상수련수료자	1주	5	130	“
전문구급상황관리사과정	업무담당자	1주	2	80	“
구급관리자과정	소방경이상	3일	2	100	“
구급대장 양성과정	소방위이상	1주	2	80	“
구급대원강사 양성과정	1급응구사,간호사	1주	5	150	“
응급구조사2급양성과정	업무담당자	9주	1	50	“

○ 중앙소방학교 사이버 교육과정

과정명	기간(주)	횟수	인원	차시(시간)	교육인원
임상응급의학Ⅰ과정	3주	5	120	25(12)	600
임상응급의학Ⅱ과정	3주	5	120	25(12)	600
임상응급의학Ⅲ과정	3주	5	120	25(12)	600
구급대원 능력향상Ⅰ과정	16주	2	50	56(56)	100
구급대원 능력향상Ⅱ과정	16주	2	50	64(32)	100
119구급대원 현장응급처치 표준지침Ⅰ과정	3주	10	250	20(10)	2,500
119구급대원 현장응급처치 표준지침Ⅱ과정	3주	10	250	22(11)	2,500

○ 서울소방학교 집합 교육과정

반 명	대상	2016년도
		기간(주)	횟수	기별 인원	총원

응급구조사(2급)	신규임용자 및 예정자	9	4	65	260
응급구조사(1급)	2급응급구조사(3년)	4	1	25	25
전문응급구조사	1급응급구조사, 간호사	1	1	25	25
BLS프로바이더	응급구조사, 간호사	1일	4	25	100
응급구조사보수	응급구조사	4시간	5	220	1100

○ 서울소방학교 사이버 교육

- 2개 과목 운영 : 응급의료 (40차시, 2회 100명씩)

구급실무 (40차시, 2회, 100명씩)

나. 위탁 교육훈련

○ 소방재난본부, 소방학교에서 응급의료기관 등에 위탁교육 : 필요시

다. 직장 교육훈련

○ 소방재난본부

- 구급활동 평가토론회 개최 : 분기별

- 구급팀장 및 담당자 전문화 교육 등 필요시 운영

○ 구급대원 특별교육 및 전문교육

- 교육기간 : 분기별 실시(별도계획 수립 시행)

- 교육대상 : 1권역 구급대원

- 교육방법 : 권역별 응급의료센터 병원위탁교육

- 교육내용

· 구급대원 교육 선호도 조사결과에 따른 우선순위별 교육선정

· 구급대원 감염방지 교육

· 위탁병원 실정에 맞는 교육

○ 구급대원 폭행피해 예방교육

- 교육기간 : 분기별 1회 이상 (직장교육시 병행 실시)

- 교육대상 : 구급대원 전원

- 교    관 : 재난관리과장(구급팀장)

- 교육내용

· 주취자, 정신질환자, 범죄 및 폭행현장 대응요령

· 폭행피해 발생시 처리절차

· 구급대원 안전관리 SOP/V01(폭행방지 등)

○ 구급지도의사에 의한 구급대원 품질관리 교육

- 교육기간 : 월 1회 이상 (지도의사 월 2회 방문시 실시)

- 교육대상 : 구급대원 전원

- 교육방법 : 선임된 구급지도의사에 의한 집합교육

- 교육내용

· 구급대원 품질관리 피드백 교육 (심정지 및 중증환자 등)

· 국민안전처에서 선정한 월별 교육주제 등

○ 다수사상자 발생사고 구급대응훈련

- 훈련횟수 : 연 1회

- 훈련방법 : 긴급구조 종합훈련과 병행 또는 단독 실시(별도계획 수립 시행)

- 훈련내용

· 다수사상자 발생에 따른 구급대응 훈련

· 환자에 대한 중증도 분류

· 응급의료소 설치 및 운영 등

○ 구급대원 PTSD(post traumatic stress disorder) 교육

- 정기관리  : 월 1회 (직장교육시 병행실시)

- 수시관리 : 대형재난 발생 시, 폭행피해 발생 시 등

- 대    상 : 구급대원 전원

라. 특별 교육훈련 인정 학술대회 등

○ 응급의료센터, 응급의료기관, 대한응급의학회, 대한응급의료지도 의사협의회, 대한재난의학회, 임상술기교육연구회, 대한심폐소생협회, 한국응급구조학회, 대한간호사협회, 대한응급구조사협회 및  기타 소방방재청장이 인정하는 학술대회, 심포지엄, 세미나, 병원 집담회, 토론회 등 외부교육

응급구조사 등의 자격․면허를 유지하기 위하여 교육기관 등의 연간 교육훈련 계획에 따라 보수교육훈련 시행

○ 중앙소방학교 및 서울소방학교

-「응급의료에 관한 법률」제43조에 따른 응급구조사 보수교육

○ 의료인 보수교육

-「의료법」제30조 제3항에 따른 의료인(간호사) 보수교육

- 협회에서 인정하는 교육기관에서 온·오프라인 교육

○ 소방관서장은 응급구조사 및 간호사가 보수교육을 받을 수 있도록 조치

※ 교육훈련 시간 인정은 특별 구급교육훈련에 포함하여 운영

구급교육훈련 제도 개선내용(국민안전처)

Ⅳ

1. 구급대원 강사를 활용한 ‘직장 교육 활성화’ 방안 마련

○「구급대원에 의한 구급대원 교육체계」정착을 목적으로 양성되는  구급대원 강사에 대한 운영방안 및 보직부여 방안 수립

○ 지역특성 및 업무환경 등을 반영, 별도계획을 수립하여 구급강사를 활용한 직장교육 시범적 운영(권고사항)

▣ 구급대원 강사양성 단계

ㅇ (1단계) 병원임상수련 → (2단계) 전문술기 → (3단계) 구급대원 강사양성과정 →

(4단계) 구급강사 숙달훈련과정(세부계획 별도시달) → (5단계) 직장 내 강의

2.. 구급교육훈련에 관한 규정(훈령) 이행실태 점검

○ 점검내용

- 구급차 탑승자의 자격기준 준수여부 및 특별훈련(40점) 의무교육 미 이수자에 대한 관리현황

- 특별훈련과(유자격자) 일상훈련(무자격자) 대상자의 연간 구급교육계획수립현황 및 관리현황

* 서울시 (교육대상자) 1,297명, (특별훈련) 75.5% /979명, (일상훈련) 24.5%/228명

○ 점검방법

- 상·하반기 각 1회 현지점검 (2개 소방서 무작위 선정)

⇨ 구급교육훈련규정에서 119구조·구급에관한법률 제11조제4호에 해당하는 자를 준용하여 구급대원 선정

3. 구급교육훈련 규정 우수 이행기관·개인에 대한 포상제도 도입

○ (대 상) 구급업무종사자(구급대원, 구급행정담당, 소방학교교관, 민간)

○ (훈 격) 국민안전처장관 표창(14점)

○ (시 기) 매년 12월말, 1회

붙 임  1 구급대원 교육훈련 인정점수표

2. 구급대원 전문교육훈련 체계도

3. 구급대원 교육훈련 기록표

붙임1		구급대원 교육훈련 인정 점수표 * 구급 교육훈련에 관한규정[별표 4]

연번	구분	교육과정		단위	인정점수	비고
1	특별	미국EMS 연수교육		5주	40
2		1급응급구조사(간호사) 병원임상수련과정		9주	40
3		2급응급구조사 병원임상수련과정		4주	40
4		응급구조사(간호사) 전문술기 교육과정		1주	35
5		전문 응급구조사 과정(중환자용 구급차 탑승 교육)		1주	35
6		오토바이 구급대원 교육		1시간	1
7		소방학교 및 소방서 외상 후 스트레스 증후군(PTSD) 교육		1시간	1
8		구급관련 사이버 교육과정 (동 기준표 9번항목을 제외한 그 외의 구급교육)		1차시	0.5	최대20시간
9		구급대원 능력향상 사이버 교육과정 (중앙소방학교 사이버 교육센터에서 개설·운영되는 구급교육)		1차시	0.5	최대40시간
10		응급의료센터, 응급의료기관, 대한응급의학회 등에서 주관하는 응급의료 관련 교육, 학술대회, 세미나, 심포지움, 집담회, 토론회 등		1시간	2	최대20시간
11		기타 국민안전처장관이 따로 정하는 협회 등의 구급업무 및 응급의료관련 교육(세미나)등		1시간	1	최대20시간
12		구급활동 관련교육 등으로 국민안전처 장관이 정하는 교육	가. 범국민 심폐소생술 교육센터 강사참여	1시간	1	최대5시간
			나. 다수사상자 구급대원 훈련참가 (긴급구조훈련 및 유관기관 합동훈련 포함)	1시간	1	최대5시간
			다. 구급관련 강의 등(국가·지방·유관기관 요청에 의한 구급 관련 강의, 처 주관의 일반인 심폐소생술 경연대회 평가 위원, 국가·지방· 유관기관구급관련대회 평가위원 등으로 공문 등 증빙자료에 의함))	1시간	1	최대5시간
13		국민안전처 시·도 소방본부, 소방서 주관 구급관련 특별교육 - 자체계획 수립 시 구급관련 교육으로 기관장이 인정하는 것에 한함 (교육실시의 타당한 근거, 사유명시)		1시간	1	최대20시간
14	양성·보수	1급 응급구조사 양성과정		3주	40
15		2급 응급구조사 양성과정		9주	40
16		구급상황관리요원 교육과정		1주	35
17		구급대원 양성과정(신임 구급교육 포함)		2주	40
18		구급대장 양성과정		1주	35
19		구급대원 보수교육		1시간	1
20		소방서 구급지도의사 (전문의 강사초빙) 교육		1시간	1

※ 구급대원강사 양성과정 1주 35시간 인정(2016년 신설교육)

붙임2		구급대원 전문교육훈련 체계도

교육단계		교육과정										교육 기간		중점사항				비 고
1 단 계		2급응급구조사 양성교육										9주		- 대상 : 소방공무원 신규임용 예정자 기간 : 이론 243시간, 실습 100시간 내용 : 2급 자격취득관련 전과목				응급구조사 양성기관 (소방학교)
						3년
2 단 계		1급응급구조사 자격취득 교육										이론+실기 (4주) 사이버 (4학기)		- 대상 : 2급 취득 후 3년 이상 경력자 - 기간 : 집합교육(4주이상) - 지방학교 사이버교육(1학기/6개월) - 중앙학교 내용 : 1급 자격취득관련 전과목				중앙학교 (사이버) 지방학교 (집합)
3 단 계		구급대원 병원임상수련										9주 집합(1주) 실습(8주)		- 대상 : 1급 또는 간호사 자격소지자 - 내용 : 응급실 내원 환자 대상 전문응급처치 실습 ※ 우선선정 □ 임상경력 있으나 시간경과로 skill up필요한자 □ 특채 임용자로 임상경력 없는 자				중앙학교 (병원실습)
4 단 계		전문구급대원										1주 (실습)		- 대상 : 구급대원 병원임상수련 수료 자 - 내용 : 전문소생술 시뮬레이션 교육				중앙학교 지방학교
5 단 계		전문술기교육										1주 (실습)		- 대상 : 구급대원 병원임상수련과 전문 응급구조사과정을 수료한 자 - 내용 : 전문소생술 시뮬레이션 교육				수련병원 실습 및 시뮬레이션교육
6 단 계		구급대원 강사양성										1주 (실습)		- 대상 : 임상수련, 전문술기수료자 - 내용 : 전문응급처치 skill up 및 교수기법 등				시뮬레이션교육 가능한 병원 및 대학
7 단 계		구급대원에 의한 구급대원 교육 (직장 내 상시교육)										1일 (실습)		- 대상 : 임상수련, 전문응급, 전문술기수료자 - 체계 : 구급강사로 양성된 구급대원이 소속 구급대원을 교육 - 내용 : 전문응급처치 기술, 전문업무 항목에 대한 실습교육			소방본부 소방서 안전센터

붙임3		구급대원 교육훈련 기록표

■ 구급 교육훈련에 관한 규정 [별지 서식]

구급대원 교육훈련 기록표					결재	119 구급부대장	119 구급대장
소 속		계 급		성 명
교육기관 (장소)	교 육 과 정 (내 용)			교육기간 (시간)	취득점수 (일계/누계)
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합 계

210mm×297mm[백상지 80g/㎡]