지휘통제 매뉴얼

(지하철 화재)

송파소방서

지휘3팀장 인 수 화

목 차

1. 출동지령 접수 및 출동중

1-1. 출동(상황실)

1-2. 출동중 상황전파

2. 현장도착

2-1. 현장도착 무전보고 유도

2-2. 현장상황파악 및 활동사항 보고

2-3. 유관기관 통보 및 지원요청

2-4. 출동 소방력 증원

3. 현장활동

3-1. 현장정보 전파

3-2. 부서위치 결정 및 통제선 설치

3-3. 소방용수 점유

3-4. 현장활동

3-5. 긴급구조통제단가동 및  추가자원 지원요청

3-6. 대원 안전대책

3-7. 잔화정리

4. 상황종료

출동지령 접수 및 출동중

1-1. 출동(상황실)

◇ 출동지령 수보즉시 화재 발생장소, 위치확인후 전 대원에게

신속하게 차량에 탑승, 가장 빠른 방법으로 출동토록 지시   한다.

◇ 출동과 함께 각 대로부터 출동현황(차량,인원)을 보고토록   한다.

※ 출동 각대는 별도 지시가 없어도 출동과 동시에 지휘팀      장에게 무선 보고 한다

1-2. 출동중 상황전파

◇ 화재 발생장소, 위치확인(지번 및 주위건물) 정보전파

[○○ 열], [여기 ○○]

-사팔은 00역(8호선)으로 화점층은 지하2층 승강장

천장부분으로 신고된 상태

◇ 출동중 소방안전지도, 상황실, 신고자등을 활용 최대한 정보

를 취득하고 차량배치와 주변통제 범위 등을 컴토한후 출동

각대에 임무부여.

- 가락 관내 00역(8호선) 출동 각대에 지휘팀장이

임무를 부여한다.

- 선착대 가락대는 2번 출입구에 부서하고, 신속히 진입하

여 옥내소화전 점유, 화재진압 및 인명구조에 임하고,

- 2착대인 마천대는 3번 출입구에 부서하고 수관을 연장하

여 선착대인 가락대와 같은 임무를 수행한다.

- 3착대인 잠실대는 5번 출입구, 4착대인 거여대는 4번출    입구에 부서하고 수관을 연장하여 화재진압 및 인명구조에    임한다.

- 구조대는 3번 출입구로 진입하여 신속하게 화점층 및 상

층부 인명구조 및 대피에 임하고 후착대는 구조대와 함께

인명구조에 최선을 다한다.

- 또한 각 출동대는 비착보고 및 활동 상황 철저히 보고 할것

※ 지휘팀장은 선착대가 현장에 도착하여 상황보고시 보고내

용을 중심으로 소방력 배치 및 각 대별 임무를 재 조정할수

있다.

◇ 선착대 진압팀장에게 출동로 상 최단거리 접근도로 확인 전파 요청

[○○ 열], [여기 ○○]

- 출동로는 차량정체등을 고려 큰길 우선으로 진입

◇ 출동중 도로 정체 등 돌발 상황 발생시 우회도로 유도

[○○], [여기 ○○ 열]

- 중대로상 차량 정체로 인하여 우회로 송파대로로 전향하여 출동중

◇ 수집된 정보전파 및 신고자(현장 관계자)와 지속적 연락유지

[○○ 열], [여기 ○○]

- 사고현장 정보(신고자와 연락사항, 주소, 주변건물,발생장소

건물용도, 기타 특이사항) 전파

[○○ 열], [여기 ○○]

- 관계자(역무원)에 의하면 지하2층 승강장 천장 부분에서

화재 발생 꽃과 구름이 많이 분출되는 상황

- 수집된 정보를 바탕으로 선착대 및 후착대에게 상황 전파

◇ 지휘팀장은 사고의 상황, 인명구조 및 대피유도 최우선 전파

[○○ 관내 각 출동대], [여기 ○○]

- 00역(8호선) 현 상황은 지하2층 승강장에서 꽃과 구름

이 많이 분출되는 상황으로 각 출동대는 공기호흡기등 안전

장구 철저히 착용하고, 인명구조·연소방지에 철저를 기할 것

◇ 지휘팀장은 가락시장 역무실에 화재발생으로 인한 대피방송

실시 및 주요통로 차단 지시

- 지휘팀장은 본서 상황실에 연락하여 역무실에 화재발생으

로 인한 승객 대피유도 안내방송 요청할것

- 본서 상황실은 역무실에 지하철 3호선과 환승되는 주요 통     로를 차단 및 승객 대피유도 실시 요청할것

- 다른 전동차의 접근을 차단하거나 위험지역을 신속히 통과

토록 요청할 것

- 공조설비(배연장치)등 가동하여 연기를 지상으로 배출토록

요청할것

◇ 지하철역으로 불특정 다수인이 이용하는 철도로서 다수의 요구조자가 발생할것으로 예상되어 구조대등 소방력 추가 지원 요청

[○○], [여기 ○○ 열]

- 00역에 구조대 0대, 펌프·탱크 0대, 구급대 0대 추가 요청

- 부상당한 시민을 신속히 병원에 이송하기 위해 사설 구급차 및

병원 앰블런스도 지원 요청

◇ 출동 차량의 부서위치 및 사전 확인 유도

[○○], [여기 ○○ 열]

- 경찰서 등에 연락하여 소방차량 부서 및 현장활동이 원활하도록

송파대로 일대 차량 통제 협조 요청토록하고 관련 유관기관(한전,

가스공사,서울교통공사,대한적십자등)신속히 출통토록 요청할 것

◇ 화재진압용 소방시설 활용 방안 제시

[○○ 둘하나], [여기 ○○]

- 00역 승강장 옥내소화전 점유하여 사용토록 유도

- 3번 출구 우측편에 있는 연결송수관설비 점유토록 유도

- UHF 활용하여 화재 현장 정보를 신속히 전파하도록 유도

2. 현장도착

2-1. 현장도착 무전보고 유도

◇ 선착대 진압팀장은 현장 도착 직전·도착시 지휘팀장이나

열에 무선 보고를 한다

[○○ 열], [○○대 비착]

◇ 선착대 진압팀장은 출동대 명 및 선착대장 지휘권 선언

[○○센터 ○○차 현장도착]

◇ 초기상황보고 : 대상물정보(용도,층수등),요구조자, 화재

의 확산 및 규모정도,(0/0층,00용도.00에서 화염분출(관측),

관계자에 의하면 내부에 많은수의 요구조자가 있는 것으로 추정등

◇ 지휘팀장은 선착대 대장에게 신속히 승강장으로 진입하여

정확한 화점 파악토록 지시

[○○ 둘하나], [여기○○]

- ○○둘은 신속히 승강장으로 진입하여 화점확인 하고,

- 대원들 안전을 위하여 라이트라인 전개 및 반드시 2인1조로

현장활동 할 것

[○○ 여덟], [여기 둘하나]

- 대원들 승강장 확인한바 지하2층 천장부분에서 화점 발견

◇ 사고 규모에 따른 특수차등 추가 지원요청 등

◇ 현장도착 즉시 출동대별 비착 보고 철저

[○○ 열], [백 비착], [○둘 비착], [○둘 비착], [○둘 비착]

◇ 지휘팀장은 현장도착시 추가임무지시, 각 출동대에 상황전

파 및 출동대별 임무를 재 지정한다.

◇ 후착대 진압팀장은 지휘팀장에게 도착보고 후 임무지정을

받고 대원 배치완료시 완료보고를 하도록 한다

◇ 지휘팀장은 안전담당자로 하여금 안전위협요인 판단과 구        체적인 통제범위를 지정하여 1차 현장통제선을 설치토록         지시 한다.

◇ 통신담당등 기타직원으로 하여금 소방력배치 현황과 각 대별 조치사항, 지휘팀장의 지시 및 작전사항을 기록하도록 지시한다.

◇ 지휘팀장은 현장 전체를 둘러본후 상황을 재평가 한다.

2-2. 현장상황파악 및 활동사항 보고

◇ 인명대피의 정도 파악하여 추가 구조대등 지원 협조 요청         유도

◇ 선착대는 화재의 성상(초기, 중기, 최성기, 감퇴기) 등을      후착대에 전파하고 승강기내의 옥내소화전을 활용하여 화점집     중 방수로 초기진화 및 인명구조 유도

[○○ 열], [여기 여덟]

- 현시간부로 가락시장역(8호선) 화재 현장은 지휘팀장      이 지휘한다.

- 현재 꽃과 구름이 지하2층 승강장에서 관측, ○○대 옥내소화전

이용 화재 진화중

- 인명구조는 역사내 주계단을 이용 출입구 2,3,4,5 방향으로 구조

및 대피유도중임

- 모든 대원은 3번출구 옆 제일오피스빌딩 앞 도로상 전진지휘소에서

지휘팀장에게 임무를 부여 받은 후 현장활동 할 것

[○○ 열], [여기 00상황실]

- 가락시장역(8호선)은 (0/3층) 면적이 9,696㎡이고,

- 역 출입구는 총 7개로 하루 이용승객은 14,000명이며, 지하철

3호선과 연결됨

- 또한 가락시장(수산코너) 휴계장소(-1층)와 연결되어 승객들을 대      피유도함

[○○대], [여기 여덟]

- 선착대인 ○○대(구조대는)는 화재진압 및 인명구조(대피) 정도      를 신속히 파악하여 무선으로 보고토록 할 것

[○○  둘하나], [여기 여덟]

- 00대는 수관연장하고  화재진압에 임할 것

- 00펌프는 3번 출구쪽 연결송수관 점유 방수요청시 즉시

방수하고, 배연차도 3번 출구쪽에서 배연작업 실시 할 것

[출동각대], [여기 여덟]

- 화점층으로 신속히 진입하여 안전에 유의하며 인명구조에     최우선 할 것

[○○ 여덟], [여기 안전]

- 현재 1차통제선 구축완료 및 경찰에서 2차 통제선 구축      완료(1차통제선:가락시장교차로→가락시장역 교차로 통제

2차통제선:가락시장역 교차로→올림픽훼밀리타운 교차로 통제)

◇ 화재현황 파악(연소확대 및 요구조자)

[○○ 열], [여기 여덟]

- 현재까지 연소우려 및 인명피해 여부확인?

[○○ 여덟][○○ 열]

- 현재까지 연우 및 인해는 열둘로서, 화재진압 및             인명대피 진행중

◇ 후착대(2, 3, 4착대)의 임무

[○○ 열], [여기 여덟]

- 후착대(2착대)는 3번출구 쪽에 있는 연결송수관을 점유하     여 방수 및 배연차로 배연실시하여 화점층에서 진압중인      대원들을 지원할 것

- 3, 4착대 소방력은 화점층에서 진압중인 대원지원 및 인     명구조에 최선을 다 할 것

2-3. 유관기관 통보 및 지원요청

◇ 서울교통공사, 경찰, 구청, 한국전력, 도시가스공사 등

유관 기관 통보

[○○ 열], [여기 여덟]

- 구청, 한전, 경인 등 유관기관 도착여부 확인하고 신속히         출동 요청할 것

- 교통방송에 정보를 제공하여 차량 우회할수 있도록 조치

2-4. 출동 소방력 증원

◇ 특수차량 및 소방력 증원 요청시 신속히 출동요청

[○○ 열], [여기 여덟]

- 특수차량 지원 요청? 참고로

- 고가차 : 강남,광진,강동 보유

- 특수구조대 : 특수구조대, 헬기, 중앙119구조대등

3. 현장활동

◇ 지휘팀장은 현장상황 전체 파악후 진압활동,인명구조의 효        과성, 현장 위험요인, 자원할당 상황 파악

◇ 지휘팀장은 필요시 각 대별 임부를 재지정 한다.

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 지금부터 각 대별 임무를 재 지정한다.

◇ 임무를 지시할때는 지시대상 출동대를 호출후 구제적으로 지시

◇ 임무를 지시받은 출동대는 지휘팀장의 지시내용을 복창한        후 시작 시점을 정확히 보고 한다.

◇ 지시받은 출동대 진압팀장은 지휘팀장에게 지시내용을  진        행상황, 이행완료등을 지휘팀장에게 보고한다.

◇ 지시내용이 장시간 소요등 추가 특이사항 발생시, 추가지        원등 조치사항을 지휘팀장에 요구한다.

◇ 인명구조 및 연소확대 방지에 우선하여 진압활동 전개

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 각대는 인명구조 및 연소확대 방지에 최우선하여 활동을       전개하고

- 선착대는 옥내소화전 점유하고, 직원안전에 유의하면서 화재      진압에 임할 것

[○○ 백], [여기 여덟]

- 백은 신속히 인명검색 후 요구조자 안전하게 구조에 임할      수 있도록

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 일중인 각대는 최우선 인명구조 및 연소확대 방지에 주력할 것

◇ 이재민등 부상자등이 발생시 최우선 보호조치하고 관계기관에 정확한 시간과 과정을 기록한후 인계한다.

◇ 외국인 관리를 위하여 외교부등 관련 대사관에도 연락할것

※ 이재민 같은 경우 상황이 완전히 종료될 때까지 추적 관리한다.

3-1. 현장정보 전파

◇ 현장지휘자는 상황실, 출동대에 주요정보 전파

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

-  지하층으로 대원의 안전사고 발생 위험요소가 상존하고 있      으니 특히,안전사고에 유의하여 일에 임할 것

-  다수의 인명피해가 예상되므로, 각대는 인명구조및 화재       연소확대 방지에 주력할 것

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- ○○열 후미로 2착대, 백 부서 할 것

- 3,4착대 이후는 승강장 진입이 용이하도록 각 출입구에 부       서 할 것

- 차량 부서시에는 후착대 진·출입로 및 사상자 이송로 등을 충       분히 고려하여 배치할 것

◇  차량 부서위치 선정시 고려사항

-  안전하고 원할한 구조활동을 위한 작업공간 확보

-  구급대 진출입로 확보 등 후착대의 부서위치 고려

- 배연차량 부서 선정시 전개를 위한 공간 확보

-  사고발생 장소가 도로·도로변인 경우 차량부서 위치를 표시      한 후 차량유도 대원을 배치하여 교통통제

3-2. 부서위치 결정 및 통제선 설치

◇ 경계구역으로 설정된 범위는 관계자 외의 출입통제를 위하      여 소방 통제선 설치통보

[○○ 열], [여기 여덟]

- 경계구역에 소방통제선을 설치하고 관계자외의 출입을 통제토록

- 출입구에 안전관리 대원 2명이상 배치토록 할 것

3-3. 소방용수 점유

◇ 소화전 점유

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 탱크차는 현장도착과 동시에 소방안전지도 단말기를 이용        대원과 협조하여 직근수리(지상식 소화전) 점유 및 후착대        는 연결송수관 송수구 활용

3-4. 현장활동

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 인명구조 및 대피 유도에 최우선 하고,

- 모든 진압대는 2인1조로 활동 및 지하층 진입시 라이트라

인 전개후 화재진압 및 인명구조 활동 실시

- 승강장 진입시 예비공기호흡기 용기 2~3개 추가 확보,

- 통신요원은 지하층과 무선연락 가능토록 3번출구 무선통신        보조설비에 무전기 접속단자를 연결 무선교신 할 것

- 선착대의 화점에 집중방수를 통한 화재진압

- 스프링클러 설비 및 옥내소화전설비가 있을때는 당해 설비     의 이상유무를 확인하고 용수 담당 대원을 명확하게 지정하고,

- 농연 등에 의해 연소 확대 범위를 확인할 수 없는 경우에     는 화점탐지기 등을 활용하고,

- 승강장 진입이 곤란하고 화세제압이 어려운 경우, 고소방     수 기구를 활용하여 진압할것

- 현장지휘자(각 진압팀장)는 지휘권을 확립하고 화재의 성     상 정도를 판단하여 천장붕괴,안전사고등에 의한 대원들의     안전 여부를 고려하여 진입 여부를 결정하여 지휘팀장에게     보고하고,

- 2착대 진압대원의 엄호주수를 받으며 구조대원의 인명검색        및 구조활동(1차, 2차)돕고,

- 2인 1조로 편성하여 요구조자가 있을 예상지점(승강장)을         중점적으로 검색 실시할것

- 연기가 체류하는 승강장 및 1층 역무실 부근을 집중 검색         하되 연기유동 상황을 확인하고 연기흐름에 역행하여 검색하며,

- 1차 검색이 종결되고 화재진압이 완료되어 사고현장이 안         정된 경우 구조대원은 2차  정밀검색을 실시하고,

- 요구조자가 다수인 경우 즉시 필요한 대원을 구조활동에         배치하고 추가로 필요한 출동대를 요청하기 바람

◇ 상황판단회의(작전회의)

[○○ 열], [여기 여덟]

- 00시 00분에 상황판단회의 실시하겠음

- 00열에서 출동 각대에 알림니다. 00시 00분에 지휘팀장 주관으로 상황판단회의 실시합니다. 각대 진압팀장·구조대장 및 지원 유관기관은 00열 앞으로 모여 주시기 바랍니다.

◇ 상황판단회의 결과 대응1단계→대응2단계를 발령한다.

◇ 열에서는 긴급구조통제단을 즉시 가동하고, 직원들 비상발령을 통보하도록,

3-5.  긴급구조통제단 기동 및 추가자원 지원요청

◇  사고개요 및 현장상황, 요구조자의 인원, 필요 자원의 수     등을 고려하여 요청

[○○], [여기 여덟]

-  요구조자 다수 또는 현장이 광범위하여 추가 소방대 지원요청

- 특수구조대, 권역별 구조대, 특수차량(배연차),구급차 추가 지원 요청

- 지하철 운영 전문가(서울교통공사) 현장 지원요청

- 지하시설물 전문가(건물구조진단 전문가) 현장 지원 요청

◇  지휘권선언

- 현시간부로 00역(8호선) 화재현장은 긴급구조통제단     장인 송파소방서장이 지휘한다.

-각 출동대는 신속히 인명구조 및 대피유도를 철저히 하고,    대원안전에 유의해서 활동할수 있도록

- 또한 지휘팀장은 별도 명령시까지 전진지휘소에서 현장을     지휘하고, 통제단장은 전체적으로 현장을 관할한다.

3-6. 대원 안전대책

◇ 안전관리

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 모든 진압․구조대원은 반드시 공기호흡기 등 개인 안전장

구 장착을 다시한번 확인하고,

- 진입시 승강장의 도괴 및 낙하물 등을 고압방수로 확인 후 진입

- 고열화재 진압시 방열복 필히 착용토록

- 피난 대피로에 라이트라인등 유도선 설치 확행

- 모든 현장활동 대원은 현장 활동시 2인1조를 기본으로 활동하고,

- 승강장 진입시에는 1차로 열에게 보고를하고 현장 안전점     검관에게 점검을 받고 진입하고,

- 퇴각시에도 즉시 전진지휘소 지휘팀장에게 보고하고, 지상     으로 올라와서도 다시한번 열에게 철수 보고를 한다.

3-7. 잔화정리

◇ 통제단장이 전달한다.

- 현시간부로 대응단계를 한단계 낮추고 현장 지휘권은 지휘

팀장에게 이양한다.

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

-  잔화 정리시 내부 화염을 철저히 확인하여 방수토록 하고,

- 구조대는 다시한번 최종적으로 인명검색을 실시한다.

- 잔화정리 후 재발화 우려가 없을시 센터별 단계적 철수

-  필요시 재발화에 대비 선착대,구조대는 대기

- 발전기설비, 변전설비 등 수손피해 우려장소를 사전파악하

고 불필요한 주수를 억제

- 발화층 및 직하층(환승통로)의 수손피해 억제에 유의한다.

4. 상황종료

4-1. 철수준비

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 사용 장비 철수 후 현장점검 실시후 이상유무를 보고토록

- 현장 활동 대원의 부상 등의 이상여부 보고

- 운행 중 차량과 흔들림, 충격 등으로 장비가 파손되지 않     도록 적재 상태의 안전성을 확인토록

- 귀소 중 새로운 상황을 대비한 장비, 물자의 적재 및 정         리정돈 상태 확인점검 실시할 것

◇ 지휘팀장은 제반 사항을 관할 통제단에 인계후 철수 또는        필요시 관할 진압대 대기후 철수

4-2. 통신체계 확립

[○○ 출동 각대], [여기 여덟]

- 각대는 비철 완료시까지 원활한 통신체제를 유지토록 하고        안전하게 철수

- 차량간 안전거리 및 속도 준수