- 화재로 인한 인명피해 저감을 위한 - 집중 소방안전관리 대책 3분기 추진 결과

2018. 10.

마포소방서

(예방과)

				목 차

Ⅰ. 추진개요	1

Ⅱ. 주요성과 및 반성	5

Ⅲ. 주요전략 세부 추진실적	7

전략 1) 부주의 원인 화재발생 개연성 사전 차단

전략 2) 소방시설 등 정상 작동 감시체계 강화

전략 3) 민간 자율안전관리 역량 강화

Ⅳ. 대상별 세부 추진실적	14

□ 건축공사장 / 전통시장 / 공동주택(아파트)

□ 고층건축물 / 게스트하우스 / 화재경계지구

□ 화재취약주거시설 / 피난약자시설 / 캠핑장 / 지하시설물

Ⅴ. 주택용소방시설 설치 촉진 종합대책	47

Ⅵ. 소방관서별 취약요인 개선	60

24개 대상 취약요인 분석 및 개선

[참고자료] 화재발생현황(총괄/대상별)	75

집중 소방안전관리 대책 3분기 추진결과

최근 화재분석을 통해 집중관리대상을 발굴하고 대상별 특성에 맞는 화재예방 및 선제적 대응을 위한 소방안전대책 상반기 추진결과임.

Ⅰ		추진 개요

□ 2018년 인명피해 저감 주요전략

❍ 가스 ․ 용접 ․ 전기 등 부주의 원인 화재 발생 개연성 사전 차단

❍ 고층건축물·요양병원 등 화재발생시 대형인명피해 우려 대상 집중관리

❍ 소화기 교육, 보이는 소화기 설치 등 자율안전관리 역량 강화

□ 대상별 집중 소방안전관리

대상	▪ 일반주택 (139천 세대)	▪ 아파트 (532단지)	▪ 고층건축물 (30층 이상/13개소)
	▪ 건축공사장 (2천㎡이상)	▪ 화재경계지구 (11개 지역)	▪ 화재취약주거시설 (없음)
	▪ 전통시장 (15개소)	▪ 피난약자시설 (29개소)	▪ 지하시설물 (30개소)
	▪ 게스트하우스 (357개소)	▪ 캠핑장 (2개소)

취약요인 ․ 특성 반영한 개별 대책	&	공통 적용 일반대책
▪ (아파트) 논스톱(Non-Stop) 출동시스템 구축 ▪ (고층건축물) 성능위주설계, 비상대피훈련 ▪ (건축공사장) 공정률 61% 이상 공사장 집중관리 ▪ (전통시장) 자체점검 무상지원, 현대화 사업 지도 ▪ (쪽방 등) 쪽방 전문 점검팀 운영 ▪ (피난약자시설) 요양병원 소방시설 강화 적용 등 ▪ (지하시설물) 지하역사 승강장 SP조기설치 유도 ▪ (게스트하우스) 유관기관 협업체계 구축, 공동관리		▪ 소방안전지도 정비 ▪ 소방특별조사 ▪ 화재예방순찰 ▪ 현장적응훈련 ▪ 민 ․ 관 협력체제 구축 ▪ 제도개선 등

Ⅱ		주요 성과 및 반성

주요 성과

◈ (보이는 소화기 설치) 시민 초동대응능력 향상을 위해 통행곤란지역 등 화재취약지역에 추진 중인「보이는 소화기」설치 사업은 상반기에 소화기 116개 설치

※ (‘18년 1월 ~ 9월) 화재피해 경감액 78,379천원

◈ (주택용소방시설 무상보급) 취약계층 인명피해 최소화를 위한「주택용 소방시설」보급 사업은 130세대 (소화기 130개 / 감지기 130개) 보급 완료하였음.

※ (‘18년 1월 ~ 6월) 화재피해 경감액  65,417천원, 경감화재14건

◈ (전통시장 관리카드정비ㆍ자율소방대 구성) 전통시장 화재 대응 시 활용하고자 전(全) 시장에 대한 관리카드 현황 정비를 하여 안전지도에 탑재하였으며, 상인회 중심의 자율소방대(15개 시장, 106명)를 구성ㆍ운영 중에 있음.

◈ (공사장 공정률 60%이상 집중관리) 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 관리책임자 안전 간담회 (35개소, 52명) 개최, 소방서별 자체 SNS그룹 관리(24회, 1,400명) 실시하였음.

◈ (공사장 화재예방 강화) 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 현수막 게첨(44회), 간부 현지 확인(316회), 예방순찰(2256회), 현장훈련(35개소), 관리카드(44개소) 및 소방안전지도(44개소)를 정비하여 즉각적인 대응태세를 확립하였음.

◈ (주택용소방시설 설치 무상보급 등) 기업ㆍ사회단체 등 업무협약으로 무상보급 추진, 신문 전면광고 추진, 대형 공기조형물 제작, 등 주택용 소방시설 설치 촉진을 위한 전 방위 대책 추진하였음.

◈ (주택용소방시설 설치 홍보) 자치구과 협조하여 통장협의회(반상회)방문,  공공기관 소식지ㆍ전광판 등을 활용한 전 방위 홍보를 추진하고 있음.

보완할 점

◈ (신고포상제 운영 실적 저조) 원인은 2회이상 신고 시 소화기 등의 물품으로 포상을 하기 때문인 것으로 판단됨.

◈ (공사장 불시 현장 점검 미흡) 건축공사장 상주감리 불시 현장 확인 시 행정처벌(입건 및 과태료) 실적이 전혀 없는데, 시설담당자의 업무 과부하로 인하여 형식적인 점검에 그치는 경향이 있음.

Ⅲ. 주요 전략별 추진실적

2018년 집중소방안전관리 대책

전략 1. 부주의 화재발생 개연성 사전 차단	8

전략 2. 대형 인명피해 우려대상 집중관리	9

전략 3. 민간 자율안전관리 역량 강화	11

Ⅲ		주요 전략별 추진 실적

전략 1		부주의 원인 화재 발생 개연성 사전 차단

	추진사항 총평
☑ 사회적 배려자 가스시설 보급은 본부 추진 사업으로, 타이머형 가스차단기는 1,684세대(42.1%), LPG호스교체는 127세대(36.7%) 추진하였음. ☑ 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 간부 현지 확인(316회) 및 순찰(2,256회)을 강화하고 있음. ☑ 안전 확인 스티커는 250매 배포하였음.

□ 사회적 배려자 가스시설 개선

❍ 대상/시기 : 저소득층 4,346세대 / 연 중

- 기초생활수급자, 차상위계층 등

❍ 내   용 : 타이머형 가스차단기 보급,

LPG호스 →  금속배관 교체

❍ 실   적 (본부)

- 타이머형 가스차단기 (4,000세대 중 1,684세대(42.1%))

- LPG호스 교체    (346세대 중 127세대(36.7%)

□ 공정률 60% 이상 건축공사장 집중관리

❍ 대   상 : 연면적 2천㎡이상 공사장

❍ 방   법 : 허가동의, 착공 신고 시 “공사 예정 공정표” 제출 지도

❍ 내   용 : 공정률 60% 이상 ⇒ 용접작업 감시체계 강화

- 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 팀장급 이상 간부, 센터장

- 화재예방순찰 강화(일 2회 이상) : “공사 예정 공정표” 확인

※ 공정률 50% 이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내 · 외부  마감공사 등을 진행

❍ 실    적

- 간부현지확인 (316회, 교육인원452명)

- 화재예방순찰 (2256회, 현지시정 63건)

□ 안전 확인 스티커 시민 보급운동 전개

❍ 재   질 : 자석 스티커

❍ 내   용 : 전기 ․ 가스 부주의 사용 방지

❍ 방   법 : 소방서 자체 제작

❍ 실   적 : 250매 배포

전략 2		대형인명피해 우려 대상 집중관리

	추진사항 총평
☑ 화재경계지구 등 1,903개 취약지역의 안전관리를 위해 팀장급 간부가 직접 현지 방문하여 322건의 위험요소를 제거 하였고, ☑ 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상제를 운영하여 65건의 신고접수를 하였으나, 포상금 지급건수는 1건으로 실적이 저조함. 원인은 2회 이상 신고 시 소화기 등의 물품으로 포상을 하기 때문인 것으로 사료됨. → 하반기에는 운영의 융통성을 발휘하여 실적을 거양해야 할 것임. ☑ 본부 소방특별조사반을 운영하여 대형건축물 등 특별관리대상물 (215개소)에 대한 소방점검을 추진하고, 의용소방대 비상구 지킴이를 서별로 30명(총720명)을 선정하여, 다중이용업소 등 2,416개소에 대하여 안전관리 및 관계인 계도를 실시하였음

□ 간부 현지방문 화재취약지역 안전관리

❍ 대상/시기 : 화재취약지역* / 매월 1회 이상

* 화재취약주거시설, 건축공사장, 화재경계지구 등

❍ 확 인 자 : 소방서 팀장급 이상, 119 안전센터장

❍ 방    법 : 대상처 방문 안전점검 및 교육

❍ 실    적 : 46개 대상 (동원 316명, 교육인원452명)

□ 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상 조례 운영

❍ 신고대상 : 판매시설, 위락시설 등 대형인명피해 우려대상

신 고	▶	현장확인, 심의	▶	포 상	▶	시정조치
▹소방서 방문 ▹우편 or 팩스 ▹인터넷		▹불법행위 명백할 시 생략		▹최초신고(5만원) ▹2회 이상 신고 (포상물품)		▹과태료 부과 ▹시정 명령

❍ 실    적 : 없음

□ 본부 소방특별조사반 운영을 통한 불법행위 적발률 견인

❍ 기간 / 구성 : 2018년 상반기 / 4명 (소방특별조사 2개반)

❍ 대   상 : 특별관리대상물*, 자체점검 대상, 대규모 건축물 등

* 초고층건축물, 게스트하우스, 노인요양시설, 호텔, 클럽, 버스터미널 등

❍ 실   적 : 215개 대상    ※ 벌금 3건, 과태료 부과 18건, 조치명령 137건

□ 의용소방대 비상구 지킴이 운영 강화

❍ 대상/시기 : 다중이용업소 등 / 연 중

❍ 구     성 : 32명

❍ 방     법 : 매주 2회(화, 목) 운영

❍ 실      적 : 129개소 (43회)

※ 현지시정 145회, 관계인 계도 등 207회,

소방시설교육 387회

전략 3		민간 자율안전관리 역량 강화

	추진사항 총평
☑ 시민 초동대응능력 향상을 위해 통행곤란 지역 등 화재취약지역에 추진 중인「보이는 소화기」설치 사업은 9월 말 현재 소화기 116개 설치 완료하였고, 10개 추가 설치 중임. ☑ 올해 처음 추진 중인 화재에 강한「서울 안전마을」조성 사업은 2개 마을에 보이는 소화기(45개소) 설치를 완료함. ☑ 취약계층 인명피해 최소화를 위한 「주택용 소방시설」보급 사업은 130세대(소화기 130개 / 감지기 130개) 보급 완료하였음.

□ 시민 초동대응 향상을 위한「보이는 소화기」설치

❍ 대    상 : 통행곤란, 전통시장 등 화재취약지역

❍ 목    표 : 소화기 102개

❍ 주요사항 : 전통시장 소화기 가시성 개선 추진

- 전통시장에 있는 모든 소화기를 점포주나 시민들의

눈에 잘 띄게 설치하고, 눈에 잘 보이는 곳에 두어

시민의 초기 대응능력 강화

- 공용「보이는 소화기」는 표준디자인 함 우선 적용하여 개선

❍ 실   적 : 소화기 116개 설치 완료(4분기 10개 설치중)

전통시장 가시성 개선(마포농수산물시장 40개 완료)

□ 화재에 강한「서울 안전마을」조성

❍ 대    상 : 2개소(기존 화재 없는 안전마을 중 50세대 이상 주택밀집지역)

❍ 추진방법 : 보이는 소화기 설치, 소방차 진입로 표시, 부대 행사(간담회 등)

- 화재에 강한 서울 안전마을 1개소 ⇒ 소화기 20개소 설치, 소방차 진입로 표시 1개소, 부대행사

❍ 실    적 : 보이는소화기 45개소(90개) 설치, 소방차 진입로 표시 2개소 설치

주택용소방시설 무상보급 30세대, 명예소방관 위촉(2명)

□ 취약계층 인명피해 최소화를 위한「주택용 소방시설」보급

❍ 대    상 : 기초생활수급자, 차상위계층

❍ 목    표 : 150세대

- 1세대 당 소화기 1개, 단독경보형감지기 1개

❍ 실   적 : 130세대 (소화기 130개 / 감지기 130개) 보급 완료

□ 취약계층 주거시설 화재안전 지원 서비스

❍ 대    상 : 쪽방 등 화재취약 주거 밀집지역

❍ 내    용 : 주택용 소방시설ㆍ보이는소화기

점검 및 정비ㆍ교체

❍ 실    적 : 10월 추진 예정

□ 자율 소방안전관리 강화를 위한「소방시설 점검능력 강화센터」운영

❍ 추진사항

- 시민이 소방시설 점검능력을 강화할 수 있는

여건을 조성 → 2개 소방서 선정ㆍ개소(상반기)

❍ 실   적 : 영등포(6월 개소), 성동(7월 개소)

Ⅳ. 대상별 세부 추진실적

2018년 중점소방안전관리 대책

1.   건축공사장	15

2.   전통시장	20

3.   공동주택 (아파트)	25

4.   고층건축물	28

5.   게스트하우스	32

6.   화재경계지구	34

7.   화재취약주거시설	38

8.   피난약자시설	39

9.   캠핑장	45

10. 지하시설물	46

Ⅳ		대상별 세부 추진실적

1. 건축공사장

	추진사항 총평
☑ 또한, 한국소방안전협회에서 소방안전관리자 실무 교육생을 대상으로 소방안전교육(71회, 교육인원 374명)을 실시함. ☑ 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 현수막 게첨(44회) 및 간부 현지 확인(316회) 및 순찰(2,256회)을 강화하고, ☑ 또한, 화재가 집중해서 발생하고 있는 공정률 60% 이상 건축공사장에 대해 관리책임자 안전 간담회 (35개소, 52명) 개최, 소방서별 자체 SNS그룹 관리(24회, 1,400명)을 실시함. ☑ 상주감리대상 등 대형공사장의 위험물 취급 등 실태 확인을 위해 불시단속 등 현장 방문(16건) 실시하였음. ☑ 연면적 2천㎡이상 건축공사장에 대해서는 관리카드(44개소) 및 소방안전지도(44개소)를 정비하고, 현장훈련을 실시(35개소)하여 즉각적인 현장대응 태세를 확립하였음. ☑ 연면적 1만㎡이상 건축공사장에 대해서는 화재순찰(2,256회)을 실시하여 화재위험요인 제거 등(63건)을 개선하였음.

< 건축공사장 현황 >

<2018. 1월 기준>

구분 계(개소)	2천㎡이상~ 5천㎡미만	5천㎡이상~ 1만㎡미만	1만㎡이상~ 3만㎡미만	3만㎡이상
33	15	3	5	10

□ 건축공사장, 화재예방 현수막 게첨

❍ 기   간 : 연 중

❍ 대   상 : 연면적 2천㎡ 이상 공사장

❍ 문   구 : 자율적인 용접 화재 안전 문구

❍ 방   법 :  방문 교육 시 현수막 게첨 지도

❍ 실   적 :  44회

□ 공정률 60% 이상 공사장 집중관리

❍ 대   상 : 연면적 2천㎡이상 공사장

❍ 방   법 : 허가동의, 착공 신고 시 “공사 예정 공정표” 제출 지도

❍ 내   용 :  공정률 60% 이상 ⇒ 용접작업 감시 체계 강화

- 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 팀장급 이상 간부, 안전센터장

- 화재예방순찰 강화(일 2회 이상) : “공사 예정 공정표” 확인

※ 공정률 50% 이상 단계에서는 외장, 창호, 단열, 내 · 외부 마감공사 등을 진행

❍ 실   적

대 상 (연 2천㎡↑)	공정표 접 수	공정률 60%이상	간부 현지 확인		순찰 강화
			횟 수 (월 1회)	교육 인원수	횟수 (일 2회)	현지시정
46개소	46개소	32개소	316회	452명	2256회	63건

□ 관리감독 책임자 안전관리 간담회

❍ 대상 / 시기 : 공정률 60%이상 건축공사장 / 분기 1회

❍ 내   용 : 안전관리 수범사례 발표 및 공유

※ 건축공사장 현장소장(대표) 참여

- 화재 위험작업 시 안전관리 및 공사장 안전매뉴얼 배포

❍ 실   적 :  1회 (35개소, 교육인원 69명)

□ 착공신고 대상 현장 안전교육

❍ 대   상 : 착공 신고한 건축공사장

❍ 시   기 : 소방시설 착공신고 후 2주 이내

❍ 방   법 : 관할 지역센터장

❍  내    용 : 임시소방시설 , 용접․용단 작업 안전 수칙

❍ 실   적 :  163개소, 교육인원 250명

□ 한국소방안전협회 소방안전관리자 교육

❍ 대상/장소 : 소방안전관리자 실무 교육생 / 한국소방안전협회

❍ 시   기 : 선임된 날로 6개월 이내(1차) → 2년 주기 정기적 교육

❍ 내   용 : 용접 · 용단 작업 시 소방안전관리자의 안전조치 의무

❍ 실   적 :  71회, 교육인원 374명

□ 관리카드 작성 및 소방안전지도 등록 활용

❍ 대   상 : 연면적 2천㎡이상 공사장

❍ 내   용 : 공사장 및 소방시설 등, 화재진압작전도, 예정공정표 등

❍ 활   용 : 화재 현장 출동 중 현장정보 숙지 및 사전 작전 수립

❍ 실   적 : 관리카드 작성 46개소, 소방안전지도 등록(현행화) 46개소

□ 상주감리대상 공사장 불시 현장 확인

❍ 대상 / 시기 : 연면적 3만㎡이상 / 반기 1회

❍ 내   용 : 감리원의 현장 상주여부 및

공사장 소방안전관리 실태

❍ 실   적 : 16개 대상(입건 및 과태료 없음)

□ 용접작업『안전메시지 전송의 날』운영

❍ 대   상 : 착공 신고한 건축공사장

❍ 내   용 :

- 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송

- 소방관서별 자체 SNS 그룹 관리

❍ 실   적

- (소방관서 SNS 그룹관리) 24회, 1,400명

□ 위험물 저장․취급 실태 불시 단속

❍ 대   상 : 연면적 5천㎡ 이상 공사장

❍ 시   기 : 반기 1회(불시단속 병행 실시)

❍ 내   용 : 불법 위험물시설의 저장 ․ 취급

실태 확인 및 안전교육

❍ 실   적 : 18개 대상(과태료 0, 현지시정 3)

현장적응훈련

❍ 대상/시기 : 연면적 2천㎡이상 / 분기 1회

❍ 방    법 : 시공사 등 관계인 합동훈련

❍ 내    용

- 진입로 및 인근 소방용수시설 확인

- 공사장 내 위험요인 ․ 구조 등 확인 및 진압대책 강구 등

❍ 실   적 : 35개소 (178대, 469명)

화재예방순찰

❍ 대    상 : 연면적 1만㎡이상 공사장

❍ 방법 / 횟수 : 기동순찰

- 평상 시 : 1일 1회 이상

- 특별경계근무, 화재예방 상 필요시

: 1일 2회 이상(주 ‧ 야간 각 1회)

❍ 내   용 : 용접 작업 등 안전관리실태 확인

❍ 실   적 : 2,256회(2,256대, 9,024명),  개선실적 63건

2. 전통시장

	추진사항 총평
☑ 「전통시장 보이는 소화기」설치 사업은 공덕시장에 4개 설치 되었고, 동진시장에 4개 설치 중에 있으며 점포별로 소화기를 잘 보이게 둘 수 있도록 지도하고 있음. ☑ 소방시설 작동기능 점검대상(9개소)에 대해 자체점검 무상지원을 추진하여 6개소(교육인원 50명) 실시하였음. ☑ 또한, 미로형태의 골목형 시장의 화재신고 편의를 위하여 24개 소방서에서 재난위치표지판을 정비(신규 11개, 정비 354개)하고 소방안전지도에 등록하였고, 분리형 비상소화장치를 일체형으로 8개소 개선하였음. ☑ 전통시장의 소방 환경의 개선을 위해 24개 소방서에서 민 ․ 관 화재예방 협의체 운영하였고, 설 명절 대비 15개소에 대해 특별점검 실시하였음. ☑ 전통시장 화재 시 활용하고자 전(全) 시장에 대한 관리카드 현황 정비를 완료하였고, 상인회 중심의 자율소방대(15개 시장, 106명) 구성ㆍ운영 중에 있음. ☑ 현장적응훈련(45회), 야간 예방 순찰(1293회), 1시장 1소방관 담당제(105회), 시장 화재안전을 도모하였음.

< 전통시장 현황 >

<2018. 1월 기준>

구분 계	전 통 시 장
	등록시장	인정시장	상점가	무등록
15	8	3	4	0

□ 현대화 사업을 통한 소방시설 개선

❍ 대   상 : 마포 2018년 현대화사업 대상 없음

❍ 방   법 : 자치구와 소방서, 현대화 사업 계획(안) 공유 및 협의

현 행		개 선

□ 소방차 보다 빠른『보이는 소화기』설치

❍ (기존) 점포별 설치된 소화기의 상당수가 판매물품에

가려져 눈에 잘 띄지 않음  → (개선) 눈에 잘 띄는

『보이는 소화기』설치 유도 및 지원

❍ 실   적 : 공덕시장-보이는 소화기 4개 설치

(동진시장-보이는 소화기 4개 설치 중)

마포농수산물시장-가시성 개선(야광스티커+위치표지) 40개 완료

□ 소방시설 자체점검(작동기능점검) 무상 지원

❍ 대   상 : 소방시설 작동기능 점검대상 9개소

❍ 방   법 : 자체점검 요령 현장 방문 교육 및 점검기구(4종*) 무상대여

방수압력측정기	절연저항계(디지털)	전류전압측정기	열연 복합감지기시험기

❍ 실   적 : 6개소 실시(교육인원 50명)

□ 재난위치 표지판 설치(정비) 소방안전지도 등록

❍ 대   상 : 골목형 시장 3개소

(망원시장,월드컵시장,아현시장)

❍ 내   용 : 소방안전지도 및 종합방재센터 지령시스템 등록

❍ 실   적 : 3개소 재정비 계획 수립하여 추진 완료

- 표지판 제작 정비 12개(소방안전지도 등록 12개소)

대상 수량(개)	망원시장	망원월드컵시장	아현시장
12	3 (A,B,C구역)	3 (A,B,C구역)	6 (1,2,3,4,5,6구역)

□ 전통시장 분리형 비상소화장치 ⇒ 일체형으로 개선(연중)

❍ 전통시장 내 비상소화장치 현황

서별 구분	계	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북
일체형	138	8	37	1	5	6	3	5	4	2	-	7	3	7	4	8	5	6	5	7	3	-	8	4
분리형	102	2	26	5	-	4	6	-		1	-		9	6	3	7		5	1	3	10	5	5	4

❍ 방   법 : 자치구, 상수도사업본부 등 협업추진

❍ 실   적 : 4분기 9개소 일제형으로 개선 예정

□ 민 ․ 관 화재예방 협의체 운영

❍ 대상/시기 : 자치구, 시장대표 등 / 5 ~ 6월

❍ 내   용

- 소방통로 확보 및 캠페인 등 공동 실시

❍ 실   적 :  1회 추진 (9개 단체, 12명)

□ 소방특별조사

❍ 대상/기간 : 352개시장 / 연 2회 (설, 추석 전)  ※  전기 ․ 가스 등 합동점검

❍ 내    용 ▵ 소방안전관리자 업무 및 자체점검 실시 여부 확인

▵ 소방시설 적정관리, 비상구 폐쇄 ․ 잠금 등 행위 집중점검

❍ 실   적 : 설 명절 대비 판매시설 특별점검 실시

- 결  과 : 15개소(양호 15 )

□ 현장적응훈련

❍ 대상/기간 : 15개시장 / 분기 1회

※ 상인회와 공동으로 합동 훈련

❍ 내   용 : 상인 초기대응 및 대피훈련

소방안전지도 활용도 숙달

❍ 실   적 : 45회 실시 (62대, 376명)

□ 야간 화재예방 순찰 강화

❍ 횟   수 : 1일 1회 이상

❍ 방   법 : 21:00부터 펌프차 활용 순찰

❍ 내   용 : 취약요인 제거, 소방통보 확보 등

❍ 실   적 : 1,293회 실시 (1,293대, 5,145명)

□ 1전통시장 1소방관 담당제(멘토링) 운영

❍ 담당/방법 : 팀장, 센터장 등 / 월 1회 현지 확인지도 및 안전멘토링

❍ 내    용 : 가압식 소화기 수거 및 화재위험요인 제거 등 안전관리

❍ 실    적 : 105회 실시 (166명), 화재취약요인 개선 21건

전통시장 관리카드 현황 정비

❍ 대상/시기 : 15개시장 / 4월~5월

❍ 내     용 : 일반현황, 소방시설 현황, 화재취약요인, 소방안전대책 등

❍ 활     용 : 안전지도 탑재, 본부 예방팀 송부 (전통시장 화재 시 활용)

❍ 실     적 : 15개소 정비 후 안전지도 등록 완료

상인회 중심의 『전통시장 자율소방대』 구성ㆍ운영

❍ 내     용 : 시장 상인 중심의 자율소방대를 편성, 안전관리 강화

❍ 활     동 : (평상 시) 안전관리 홍보 ⇨ (비상 시) 119도착 전 초동대처

❍ 실     적 : 14개 시장, 106명

등급별 맞춤형 화재예방 교육ㆍ훈련 강화

❍ 대     상 : 3개소(C~E등급) 전(全) 점포 ※ 신수시장, 공덕시장, 아현시장

❍ 내    용 : 의용소방대 및 시민안전파수꾼 강사 활용한 점포별 방문 교육 실시(소화기 사용법 교육 및 화재위험요인 제거 등 안전관리)

❍ 실    적 : 10월 중 추진 예정

	추진사항 총평
☑ 공동주택 Non-Stop 출동시스템을 구축하여 황금시간 달성에 기여하였음 ☑ 화재안전매뉴얼 제작·보급 및 관계자 안전관리 간담회를 주기적으로 실시하여 화재예방에 대한 지속적인 관심 유도 및 안전불감증을 사전차단하였으며, ☑ 엘리베이터 영상모니터 및 관리사무소 안내방송을 활용한 APT 화재안전 홍보는 11월 중 추진 예정

3. 공동주택(아파트)

< 공동주택 (아파트) 현황 >

<2018. 1월 기준>

층수 용도	계		5 ~10층	11 ~15층	16 ~20층	21 ~25층	26 ~29층	30층 이상
	단지	동
공동주택	532	1,149	442	297	228	160	16	6

□ APT‘안전의 날’지정 ․ 운영 프로젝트 (본부 추진)

❍ 대상/시기 : 3,000세대 이상 단지 / 목표 3회 , 미실시(하반기 실시)

❍ 방     법 : 합동팀(안전파수꾼  ․ 가스 ․ 전기) 편성 ⇨ 세대별 방문교육

☞ “6·13 지방선거”와 관련 선거법 저촉 우려로 하반기 3회 추진 예정

□ Non-Stop 출동시스템 구축 ⇨ 황금시간

❍ 대상/시기 : 532단지 / 연중

❍ 내    용 : APT 입·출입 시스템* 확보

❍ 실   적  : 총 204단지 완료

※ 출입구 번호인식(50개소), 전자태그(47개소) 리모컨 확보(42개소)

□ 화재안전매뉴얼 등 전략 홍보물 제작·보급

❍ 대상/시기 : 532단지 / 연중

❍ 내    용 : 화재안전매뉴얼, 피난용 경량칸막이 등

❍ 방    법 : 소방서별 제작 ⇒ 간담회 등 배포

❍ 실    적  : 매뉴얼(1,000부), 물건적치금지(1,000부), 경량칸막이(1,000부)

□ 관계자 안전관리 간담회

❍ 대상/시기 : 관리소 직원, 부녀회 등 / 반기 1회

❍ 내    용 :  아파트 화재 사례 및 소방시설

관리 요령 등 교육

❍ 실   적  : 1회(350명)

□  엘리베이터 영상모니터 활용 홍보

❍ 대상/시기 : 14,682단지 / 연중

❍ 내     용 : 화재 시 대피 등 초기대응 요령 등

❍ 실    적  : 11월 중 추진 예정

□ 안전을 전해주는 관리사무소 안내방송

❍ 내    용 : 소방차 전용 주차구획 준수 등

❍ 방    법 : 매주 수요일 저녁 방송 추진

❍ 실    적  : 11월 중 추진 예정

	추진사항 총평
☑ 출동대와 관계인의 재난대응역량 강화를 위해 ▴방재실 체험근무 (54개동 / 327명)▴고층건축물 거주자 등 비상대피 훈련 (275개동 / 1,797명), ▴고층건축물 전문 화재진압팀 훈련(181개동) 등을 추진하였음. ☑ 소방특별조사는 15개동에 실시하였으며, 미 실시한 대상은 7월부터 실시되는 소방특별조사로 대체하고자 함. ☑ 추진 대책 중에 ▴ 제4회 초고층건축물 재난 국제세미나 ▴ 고층건축물 등 특수화재 진압전술 교육 ▴ 고층건축물 「자위소방대」 위탁 교육 등은 아직 시기가 미 도래하여 추진이 안 되고 있으며, 하반기에 추진 할 예정임.

4. 고층건축물

< 고층건축물 현황 >

<2018. 1월 기준>

층수 용도	계(동)	30~39층	40~49층	50~59층	60층 이상
계(동)	26	24	2	0	0
공동주택	6	6
복합건축물	18	16	2
기타	2	2

□ 성능위주 설계 적용 ⇨ 화재대응력 강화

❍ 대    상 : ① 연면적 20만㎡ 이상, ② 높이 100m이상, ③ 층수 30층 이상

❍ 내    용 : 소방안전 가이드 라인 적용

❍ 실    적 : 없음

① 연소확대방지 스프링클러헤드 설치 ② 옥외의 소방차량 접근성 확보 ③ 경보설비 ④ 종합방재실의 운영 및 설치계획 ⑤ 소화설비 설치 ⑥ 비상발전기 비상전원 확보 ⑦ 화재 및 피난시뮬레이션	⑧ 무선통신보조설비 ⑨ 방화구획의 적정성 여부 ⑩ 피난계획 수립의 적정성 ⑪ 소방차량 진입동선 체계 ⑫ 제연설비 ⑬ 기타사항(옥상 비상문 개폐장치 등)

□ 고층건축물 등 특수화재 진압전술 교육

❍ 일정/교육 : 8월 중(1회) / 소방학교

❍ 대     상 : 진압 ․ 구조대원 26명

❍ 내     용 ▵ 초고층 건축물 화재진압기법 습득

▵ 특수화재 대응 화재진압전술

❍ 실     적  : 1명

□ 고층건축물「자위소방대」소방학교 위탁교육

❍ 대상 / 일정 : 고층건축물 방재실 직원 160여명 / 9월 중 (4회)

❍ 내    용  ▵ 고층건축물 관계자 화재예방 및 방화관리 실무교육

▵ 15층 이상 고층건축물 방재실 직원의 준 소방관화

❍ 실     적  : 6명 실시 완료

□ 출동대원, 고층건축물 방재실 체험근무

❍ 대   상 : 30층 이상 고층건축물

❍ 일   정 : 반기 1회(반별), 회당 3시간 이상

❍ 내    용 :  방재 시스템 제어요령 숙지,

소방시설 효과적 활용

❍ 실     적  : 54개동, 327명

□ 소방특별조사

❍ 대    상 : 30층 이상 24개동

❍ 운    영 : 합동조사반 편성 (소방 ․ 건축 ․ 전기 등)

❍ 실    적 : 15개동 (양호15, 현장교육35명)

※ 7월 이후는 화재안전특별조사(7.9일 이후)로 대체 실시

□ 고층건축물 거주자 등 비상대피 훈련

❍ 대      상 : 11층 이상 고층 건축물

(30층  이상 우선 실시)

❍ 내      용

- 입주자 및 이용객 실제 대피훈련 실시

- 고가 ․ 굴절차 등 고층장비 최대 활용

❍ 실      적  : 275개동 (1,797명, 593대)

□ 대응매뉴얼 및 소방안전지도 현행화

❍ 대상/결과 : 30층 이상 고층건축물

❍ 내    용 ▵ 매뉴얼 현행화 및 소방안전지도 연계 데이터 관리

▵ 출동 시 소방안전지도 활용 신속 ․ 정확한 작전 전개

❍ 실    적 : 16개동 현행화 완료

□ 고층건축물 전문 화재진압팀 훈련

❍ 대     상 : 11층 이상 고층 건축물

❍ 내     용 : 전문 화재진압 숙지훈련

❍ 실     적  : 181개동 (1850명, 469대)

5. 게스트하우스

	추진사항 총평
☑ 상반기에는 구청의 게스트하우스 지정 통보를 접수(42건)하여 현장 확인(42건)하였음 ☑ 상반기 소방특별조사는 34개소(양호 31, 미실시 3)를 점검완료 하였으나, 상반기 화재안전특별조사 신설로 점검실적이 다소 미흡 ☑ 또한, 게스트하우스 357개 대상에 대해 안내문(1,121부) 발송하여 안전관리를 추진하였음.

< 게스트하우스 현황 >

<2018. 1월 기준>

구 분	계	외국인관광 도시민박업	한옥체험업
대 상(수)	357	357

□ 유관기관 협조체제 구축을 통한 관리

신청서 작 성	▶	접수	▶	소방서 통 보	▶	현장확인	▶	결과통보	▶	지정결과 통 보
신청인		구청		구청		소방서		소방서 → 구청		구청 → 소방서

❍ 관할구청, 안전시설 등 설치 권장 및 지정 전 소방서 통보

- 객실별 소화기 및 단독경보형감지기 1개 이상 설치

❍ 관할 소방서 현장 확인 : 안전시설 등 적정 설치, 화재안전교육

❍ 실   적 : 구청의 통보 접수 42건, 현장 확인 42건

□ 소방특별조사

❍ 대상/기간 : 42개소

❍ 방   법 : 소방서별 취약대상 선정 실시

❍ 내   용 : 취약요인 제거, 화재 시 행동요령

❍ 실   적 : 42개소(양호 42)

□ 현지적응훈련

❍ 대상/횟수 : 소방서별 10% 이상 선정 / 연 1회(4월 ~ 6월)

❍ 내   용 : 진입로 ․ 부서위치 확인 및 용수 확인

❍ 실   적 : 4분기 추진 예정

□ 안전관리 안내문 발송

❍ 대상/기간 : 357개소 / 4월 중

❍ 내   용 : 소화기 및 비상구 안전관리 요령

❍ 실   적 : 안내문 357부 발송

6. 화재경계지구

	추진사항 총평
☑ 화재경계지구 1개 지역(아현시장)에 대하여 소방특별조사, 훈련·교육 등의 다양한 소방안전대책을 추진하였음. ☑ 소방시설 정상 작동 유지관리 지도를 위한 1개 지역 소방특별조사 결과 불량 1개소에 대하여는 시정보완명령 및 과태료 부과함. ☑ 또한, 정확한 위치 파악과 신속 대응 유도를 위해 「위치 표지판」을 재정비(1개 지역 6개) 하고, 기동순찰 하였음.

< 화재경계지구 현황 >

<2018. 1월 기준>

소방서 대상	계	종로	중부	동대문	영등포	성북	강남	강동	마포
	21	9	3	1	3	1	1	2	1
시장지역	8	3	1	1	1	-	-	1	1
공장밀집 지역	2	1	1	-	-	-	-	-	-
목조밀집 지역	11	5	1	-	2	1	1	1	-

□ 일제정비 (신규·해제·경계조정 등)          * 시  기 : 2018. 4 ~ 6월

신규지정	▪ 화재가 발생할 우려가 높거나 화재가 발생하는 경우 그로 인해 피해가 클 것 으로 예상되는 일정한 구역(소방기본법 제13조) ▪ 그 외 관할지역내 지정 ․ 관리가 특별히 요구되는 지역
지정해제	▪ 재건축 ․ 재개발 등으로 인해 대상물이 철거 ․ 멸실된 경우 ▪ 그 외 해제 사유가 분명한 경우 (자체 심의 후 관련 문서 본부 보고)
경계조정	▪ 재건축 ․ 재개발 등이 추진되어 화재 발생 우려가 낮다고 판단되는 경우 ▪ 기존 지구 인근 기준에 충족될 만한 사유의 대상물 등이 확대된 경우

❍ 실  적 : 1개 대상 일제정비 완료

□「화재경계지구 위치 표지판」설치 및 정비

❍ 대상/시기 : 기존 및 신규 지정 대상 전체 / 4 ~ 6월

❍ 방   법 : 예방팀, 119안전센터 현지방문

⇒ 눈에 띄는 장소 선정

❍ 실   적 : 1개 지역 6개 정비

서 구분	계	종로	중부	동대문	영등포	성북	강남	강동	마포
지구 (개소)	21	9	3	1	3	1	1	2	1
표지판 (개)	151	38	12	4	11	16	12	35	23

□ 관리카드 정비 및 소방안전지도 현행화

❍ 대   상 : 기존 및 신규 지정 대상 전체

❍ 내   용 : 소화전, 비상소화장치 등 현황

❍ 실   적 : 총 1개 대상 정비(현행화) 완료

□ 전수 소방특별조사

❍ 대상/시기 : 기존 및 신규지정 대상 / 반기 1회(4 ~ 6월)

❍ 추진실적 : 총 1개 지역 소방특별조사

- 불량 1개소 : 시정보완명령 및 과태료 부과

□ 현장적응훈련

❍ 대   상 : 기존 및 신규지정 대상

❍ 횟   수 : 반기 1회 이상

❍ 내   용 : 관계인 중심 가상 화재진압 훈련

❍ 실   적

구 분	합 계	실전대응 훈련	소방통로 확보 훈련	대피훈련	소방안전 교육
횟 수(회)	266	58	140	68	지역 주민 등 878명
인 원(명)	3,030	830	1,190	1,010
차 량(대)	315	91	146	78

□ 화재예방 기동순찰

❍ 횟   수 : 평상시(1일 1회) / 특별경계근무, 필요시(1일 2회)

❍ 확인사항 : 화재원인이 될 수 있는 불씨 등의 조치 등

❍ 실  적 : 총 626회(2,504명, 취약요인제거 50회)

□ 화재 예방환경 조성

❍ 추진목적 : 화재안전망 구축을 위한 기초소방시설 설치 확대 및 정비

❍ 추진사항 : 화재예방 포스터 ․ 표어 ․ 리플릿 등 홍보물 배부 및 부착

❍ 실  적 : 11월 추진 예정

- 해당없음

7. 화재 취약주거시설

< 화재취약주거시설 현황 >

<2018. 1월 기준>

구분	계	쪽 방	주 거 용 비닐하우스	무허가주택	성매매 업 소
지역	41	12	15	3	11
세대	5,856	3,925	495	172	1,264

□ 2018년 유관기관 합동 안전점검 실시

❍ 기   간 : ‘18. 1. 17.(수) ~ 2. 2.(금) / 17일간

❍ 인   원 : 335명(소방 200, 자치구 58, 쪽방상담소 77)

❍ 실   적 : 주택용 소방시설 전수조사 및 교체보수, 소방안전교육 병행

- 보  수 : 278개 (소화기 175, 단독경보형감지기 103)

- 교  체 : 255개 (소화기 158, 단독경보형감지기 97)

☞ 실적 우수 소방서 : 용산, 종로, 중부, 영등포

□ 쪽방 전문점검팀 운영

❍ 구성 / 횟수 : 소방서별 5명 이상 / 분기 1회

❍ 내   용 : 세대 내부 취약요인 제거, 기초소방시설 교체 및 보수 등

❍ 실   적 : 12개 지역 / 3,269세대 실시 / 정비실적 591건

※ 전문 점검팀 구성인원 : 382명 (소방  216, 민간인  166)

□ 주택화재안전봉사단 운영

❍ 대   상 : 쪽방 등 화재취약 주거 밀집지역

❍ 구성/횟수 : 공무원 및 의소대 / 분기 1회

❍ 내   용 : 기초 소방시설 등 안전점검 및 정비

❍ 실   적 : 41개 지역 / 3,658세대 실시

/ 정비실적 325건

※ 주택화재안전봉사단 구성인원 : 250명(소방  94, 의용소방대 156)

□ 소방안전책임관제 운영 (총 32명* / 분기 1회)

관할 구분	계	종로	중부	용산	영등포	송파	양천	강동	서초	성북	강남	은평
인원(명)	32	2	4	2	4	1	1	7	3	1	6	1

❍ 내   용 : 소방안전책임관을 통한 화재예방 조치 및 안전교육 등

❍ 실   적 : 41개 지역 (운영인원 74명) ※ 위험요인 조치 106건, 안전교육 1,142명

□ 현장적응훈련

❍ 방법/횟수 : 민 ․ 관 합동 소방훈련 / 분기 1회

❍ 내   용 : 화재전파 ․ 진압 및 대피훈련 실시

❍ 실   적 : 총 41개 대상 현지적응훈련 실시

※ 동원현황 : 차량 132대, 인원 590명

8. 피난약자시설

	추진사항 총평
☑ 작년부터 적용한 요양병원에 대해서는 ▴강화된 소방시설법 적용 유예기한 도래와 관련 사전에 소방시설 자진 설치(2개 대상, 2건 추진)를 완료 하였음. ☑ 전체 대상에 자위소방대의 초기진화 및 인명피해 저감을 위해 자위소방대 교육·훈련(차량 2대, 인원 20명)을 실시하였음 ☑ 또한 소방대원의 유사시 현장대응능력 제고를 위한 현장적응훈련(26개소)을 실시하였으며, 특히 요양보호사 등 관련 종사자를 대상으로 찾아가는 소방안전교육(309명)을 실시하였음.

< 피난약자시설 현황 >

<2018. 1월 기준>

계	요양 병원	노유자시설
		소계	노인 시설	아동 시설	장애인 시설	정신 질환자 시 설	노숙인 관련 시 설
26	2	24	21	1			2

□ 요양병원 소방시설 강화 적용

❍ 대   상 : 소방서 별 요양병원 2개소

❍ 시   설 : 자동화재탐지설비, 자동화재속보설비, (간이)스프링클러설비

❍ 내   용 : 설치 유예기한 (`18. 6. 30) 도래 전 자진 설치 유도

❍ 실   적 : 2개 대상 / 소방시설 설치추진 2건

※ 소방시설 강화적용 시설현황 : 6건(SP 2, 간이SP 2, 자탐 2)

□ 요양병원 자위소방대 소방 교육 ․ 훈련

❍ 대상/횟수 : 요양병원 자위소방대 / 연 1회

❍ 방   법 : 민·관 합동훈련

❍ 내   용 : 화재 신고, 초기 화재대응, 인명구조 등

❍ 실   적 : 총 2개 대상(20명, 2대)

□ 노유자 시설 피난기구 설치기준 강화 적용

❍ 현 실 태 : 3층 이상 10층 이하 피난기구 설치

❍ 추진사항 : 피난층을 제외한 1층, 2층에도 피난기구 설치

※ 화재예방, 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률 (시행 2017.1.28)

❍ 실    적 : 안내대상 29개소

□ 노유자 시설 소방안전협의체 운영

❍ 구   성 : 관할 자치구 등 유관기관

❍ 횟   수 : 연 1회 이상

❍ 내   용

- 재난취약 요소에 대한 예방 ․ 제거 및 선제적 대응체계 구축 마련

- 상호간 정보교환 및 안전환경 조성 등 협력적 안전 인프라 구축 등

❍ 실   적 : 10월 중 운영 예정

□ 노유자 시설 관계자 안전관리 간담회

❍ 대상/횟수 : 대표자(소방안전관리자) 등 / 연 1회

❍ 내   용 : 비상구 등 피난 ․ 방화시설 안전관리 및 노약자 안전대책

❍ 실   적 : 1회 / 참석대상 29개소 (참석인원 33명)

□ 요양보호사 등 종사자 소방안전 체험교육

❍ 대상/횟수 : 요양보호사, 종사자 등 / 연 1회

❍ 방   법 : 소방서 안전체험교실 또는 방문교육

❍ 내   용 : 화재발생시 대피요령, 소소심 교육 등

❍ 실   적 : 교육대상10개소 (참석인원 309명)

□ 노유자 시설 현장적응훈련

❍ 대상/횟수 : 소방서 관할 노유자 시설 / 반기 1회

❍ 내   용 : 관계자의 화재 초기대응  능력 향상

❍ 실   적 : 총 29개 대상 현지적응훈련 실시

※ 동원현황 : 차량 54대, 인원 296명

9. 캠핑장

	추진사항 총평
☑ 7월 현재 개장한 캠핑장에 대해서는 안전점검(2개소) ▴현장적응훈련(2개소), ▴화재예방순찰(214회)하였으며 지속적 관심과 대책 추진이 필요함.

< 캠핑장 현황 >

<2018. 1월 기준>

운영시기	계	연중	3~11월	4~11월	7~8월
대 상(수)	2	1		1

□ 화재안전점검

❍ 대   상 : 2개소 (야영장 유사시설 포함)

※  미 개장 대상은 향후 개장일에 맞춰 실시

❍ 실   적 : 2개소 실시 (양호)

□ 현지적응훈련

❍ 대상/횟수 : 14개소 / 개장 7일전

※  미 개장 대상은 향후 개장일에 맞춰 실시

❍ 실   적 : 2개소 (장비 1대, 인원 7명)

□ 화재예방 순찰

❍ 대상/방법 : 14개소 / 기동순찰

❍ 횟   수 : 개장 시 1일 1회 이상

❍ 내   용 : 화재원인 요인 사전 제거

❍ 실   적 : 2개소(횟수 214회, 장비 214대, 인원 856명)

10. 지하시설물

	추진사항 총평
☑ 지하시설물은 ▴지하역사와 지하상가에 대하여 상반기 소방특별조사(30개 대상), ▴승강장 스프링클러 및 연결송수관 설치를 위한 관계자 면담을 실시하였음. ☑ 또한 시설물 관계자 간담회(30개 대상) ▴현장적응훈련(30개소)을 실시하였음.

< 지하시설물 현황 >

<2018. 1월 기준>

구 분 계	지하역사	지하상가	지하구
30	22	0	8

□ 지하철 소방시설 조기설치 유도

❍ 횟   수 : 반기별 1회(신축 지하역사 특별관리 要) 방문

❍ 방   법 : 관계자 현장 면담 및 지속적인 정보공유를 통한 독려

【지하철 터널 연결송수관 설치 현황】                 <2018. 1월 기준>

대 상	설 치 규 격	설 치 현 황
1 ~ 4호선	주배관 ∮100, 50m의 간격으로 ∮65 방수구	14.4㎞ 설치 (74.9㎞ 중 19.2% 완료)
5 ~ 8호선	주배관 ∮100, 50m의 간격으로 ∮65 방수구	94.7㎞ 설치 (126.8㎞ 중 74.5% 완료)

【지하철 역사 승강강 SP 설치 현황】                  <2018. 9월 기준>

회 사 명	역 사 수			스크린 도어 설치역	스프링클러 설치 현황
	소계	지상역	지하역		소계	설치	미설치
계	22	0	22	292	22	20	2
서울메트로 (1~4호선)	5	0	5	5	5	5	0
서울도시철도공사 (5~8호선)	11	0	11	11	11	9	2
공항철도, 신분당선	3	0	3	3	3	3	0
경의중앙선	3	0	3	3	3	3	0

※ 서울메트로(2018년), 도시철도공사(2020년), 분당선(2020년) 설치 예정

□ 소방특별조사

❍ 대   상 : 지하역사 등 30개소

❍ 내   용 ▵ 관계인 등의 안전관리 적정 수행 여부

▵ 소방안전관리 업무 및 소방계획서 이행에 관한 사항 등

❍ 실   적 : 양호 29, 불량 1(시정명령 1)

□ 관계자 간담회

❍ 대상/시기 : 지하시설물 457개소 / 반기 1회

❍ 방   법 : 예방과장 현장방문 또는 소집

❍ 내   용 ▵ 소방시설 등 적정관리

▵ 화재 등 재난발생시 신속한 신고 ․ 대응체제 구축 등

❍ 실   적 : 상반기 1회 실시(48명)

□ 현장적응훈련

❍ 대상/시기 : 지하시설물 30개소 / 연 1회

❍ 방   법 : 자위소방대, 유관기관 합동 훈련

❍ 내   용 : 화재 시 시민 대피, 열차통제 등

❍ 실   적 : 30개소(77대, 504명)

□ 하저터널 구간 긴급대응 현지훈련

❍ 대상/시기 : 하저터널 1개소* / 연 1회

* 1개소 : 여의나루~마포역 /

❍ 내   용 : 지하시설물 현황, 소방시설, 소방용수시설 등 숙지

❍ 실   적 : 1개소 (3대, 15명)

<미흡한 점>

∙ 지하철 내 시민들의 추락 방지 등을 위한 안전장치인 스크린도어 설치로 터널 내 화재발생시 신속한 화재진압대처방안인 S/P설치 필요.

⇨ 지하역 총 22개소 중 20개 설치로 추진율이 약 90%이며, 지하역 S/P미설치 2개소에 대하여 지속적인 현장 면담이 필요함.

Ⅶ. 주택용 소방시설 종합 대책

2018년 집중소방안전관리 대책

1. 주택용 소방시설 설치지원 여건 및 환경조성	51

2. 유관기관(단체) 협업 대 시민 설치 촉진	52

3. 무상보급ㆍ지원 확대 및 체계적 현황 관리	54

4. 시민 접점 매체 활용 홍보콘텐츠 집중 표출	55

5. 이색 홍보시책 적극 발굴 홍보	57

6. 안전교육ㆍ체험 기회를 활용한 상시 홍보	58

7. 적극적인 언론보도 추진	59

	추진사항 총평
☑ 2018년도에 주택용 소방시설 설치 촉진 대책의 추진력을 공고히 하기 위해 소방서 주관으로「주택 소방안전대책 협의회」를 운영하였음. ☑ 시민의 주택용 소방시설 구매·설치 지원을 위해 원스톱 지원센터를 운영하여 ▴주택용 소방시설 상담건수(72건), ▴ 소방시설 설치 지원 (22가구) 등을 추진하였으며, ☑ 「주택의 소방시설 설치 조례」개정을 추진하여 11월 공포 예정임 ☑ 자치구과 협조하여 통장협의회(반상회)방문, 공공기관 소식지ㆍ전광판 등을 활용한 전 방위 홍보를 추진하였고, 소방서별 Man-To_Man 책임관제를 운영하여 설치 촉진 및 실적을 관리함. ☑ 기초생활수급자 등 130세대에 주택용소방시설 (소화기 130개 / 감지기 130개)을 무상 보급하였으며, 기업체 등과 업무협약으로 560세대에 주택용소방시설 무상 지원 추진중에 있음. ☑ 그 외에도 ▴홍보시안 제작 및 주요 신문 광고, ▴ 대형에어조형물 제작 ▴ 적극적인 화재피해 저감 사례 언론보도 등을 추진함.

Ⅵ		주택용소방시설 전략별 추진 시책

전략 1		주택용 소방시설 설치지원 여건 및 환경조성

□「주택 소방안전대책 협의회」운영

❍ 대상/방법 : 본부 및 각 소방서 / 연 1회 회의 개최

❍ 구     성 : 유관 기관, 지역 단체 등(위원장 : 본부장․서장)

※ 2016년 본부 (5개 부서 ․ 11개 단체) 및 24개 소방서 구성 완료

❍ 실     적 :  1회 운영(14명)

□ 주택용 소방시설“원스톱 지원센터”활성화

❍ 대    상 : 각 소방관서 예방과(센터장 : 예방과장)

❍ 역    할 : 주택용 소방시설과 관련 정보 제공

❍ 실    적 :  “원스톱지원센터” 운영

- “원스톱 지원센터” 현판 부착 : 6개

- 주택용 소방시설 판매 4개소 명단 확보 및 안내

- 주택용 소방시설 상담 건수 : 72건

- 소방시설 설치 지원 : 8가구(감지기 22개)

□“주택용 소방시설 설치지원 조례”제정 유도ㆍ독려

❍ 추진내용 : 관할 소방서별 자치구 방문 협의하여 상반기 중 조례 제정      할 수 있도록 조치

❍ 실    적 : 조례제정 추진중

※ 취약계층 주택용 소방시설 지원 관련 유사 조례 인정 : 종로구, 금천구

□‘주택 신 ․ 개축  등「주택용 소방시설 설치」확인

❍ 관련근거 : 서울특별시 주택의 소방시설 설치 조례 제4조

- 시장 및 구청장의 소방시설 설치여부 지도 · 안내 의무

❍ 대     상 : 일반주택(신축, 증축, 개축, 재축, 이전, 대수선)

❍ 방     법 : 주택 인허가부서(구청)과 협의하여 설치실적 관리

❍ 실    적 : 마포구 전체 분기별 실적 제공

- 준공 주택 건물 수 : (신축) 78건

전략 2		유관 기관(단체) 협업 대 시민 설치 촉진

□ 통장협의회(반상회)「찾아가는 정책 홍보원」운영

❍ 방법/시기 : 119안전센터장 또는 예방팀장 방문

❍ 내    용 : 주택용 소방시설 정책 교육

❍ 실    적 : 간담회 실시 17회, 교육인원 409명

□ 가스 점검 시『가스검침원 활용』주택용 소방시설 홍보

❍ 협 업 기 관 : 도시가스회사 5사(社)* 및 서비스센터

* 서울, 코원ES, 예스코, 대륜E&S, 귀뚜라미

❍ 내    용 : 도시가스회사와 협업을 통한 설치 홍보

❍ 역    할 : 가스검침 시 주택용 소방시설 설치

유무 확인 및 미설치 가구 설치 지도

❍ 실   적 : 11월 추진 예정

□ 공공기관 홍보영상물 집중표출 및 교육 지원

❍ 방    법 : 각 구청, 경찰서, 도서관 기관별 의뢰

❍ 내    용 ▵ 구청 소식지 및 청사 영상물 활용 홍보

▵ 구청에서 실시하는 각종 교육 시 설명

❍ 실    적 : 의뢰기관 3개소, 의뢰횟수 3회

⇒  소식지(발간 수) 3건, 청사 영상물(방영 수) 11,700회

교육 출강 수 2회, 교육인원 215명

□‘요금납부 고지서’및‘SNS 안내문’에 홍보문구 게첨

❍ 협 업  기 관 : 공공 기관 등

❍ 내     용 : 주택용 소방시설 의무설치

❍ 실     적 : 11월 추진 예정

□ 센터장ㆍ팀장 활용『Man-To-Man 책임관제』운영

❍ 담    당 :  119안전센터장, 내근 팀장

❍ 내    용 :  소방서 관할 지역별로 책임관을 지정,

설치 촉진 및 실적관리

❍ 실    적 : 책임관지정(센터장 6명, 팀장1명)7명,

설치지도 21건

전략 3		무상보급ㆍ지원 확대 및 체계적 현황 관리

□ 화재취약계층 주택용 소방시설 무상보급 확대

❍ 대   상 : 기초생활수급자, 차상위계층 등

❍ 예   산 : 100,000천원

❍ 방   법 : 소방서 자체 선정(관할 구청과 협의)

❍ 실   적 : 130세대 (소화기 130개 / 감지기 130개) 보급 완료

□ 기업ㆍ사회단체 등 업무 협약으로 무상보급 추진

❍ 추   진 : 각 소방관서별 3개 기업ㆍ단체 이상

❍ 협   업 : 기업체, 관공서, 사회단체* 및 개인 등

❍ 내   용 : 지역 사회단체 및 사회적 기업 등과

연계한 취약계층 기초소방시설 보급 추진

❍ 실   적 : 560세대 설치 중

□ 의용소방대,「화재 없는 안전마을」家家戶戶 홍보

❍ 대    상 : 기 조성한 ‘화재 없는 안전마을’ (13개소)

※ 기초소방시설 旣 보급 대상 및 보이는 소화기 설치 지역 포함

❍   내     용 : 홍보물 제작하여 주택 거주 세대별 배포 및 안내

❍ 실    적   : 10월 추진 중

전략 4		시민 접점 매체 활용 홍보콘텐츠 집중 표출

□ 소방안전홍보 모바일 3종 게임 제작ㆍ배포

❍ 참여기관 : 서울소방재난본부, 한국콘텐츠진흥원, ㈜ 리젠 소프트

❍ 내    용 : 소방안전홍보 모바일 게임 3종 제작ㆍ배포(무료 다운로드 가능)

① 소방차 길터주기		② 주택용 소방시설 설치		③ 소방헬기 화재진화

□ 문화 ‧ 체육시설‘대형전광판’집중 표출

❍ 대   상 : 공연장, 영화관, 야구장, 축구장 등

❍ 실   적 : 월드컵 경기장(25회)

□ 대형 판매시설 이용객 눈에 띄는 생활 속 홍보

❍ 대   상 : 대형마트, 전자상가, 가전쇼핑몰 등

❍ 방   법 : 1일 판매부스 운영, 홍보방송, 전시용 TV, 카트 등

❍ 실    적 : 1일 부스 운영(3회), 전시회 TV(12회), 캠페인(56회), 랩핑(3회)

□ 대중교통, 타고 내리며 저절로 알게 되는 틈새 홍보

❍ 대   상 : 버스, 지하철, 기차 / 터미널, 역사, 정류장 등

❍ 방   법 : 주관 기관(단체)과 협의

❍ 매   체 : 대중 교통 내 영상매체, 외부 홍보물 부착 등

❍ 실   적 :  캠페인 실시(2회/합정역,신촌역)

□ 주택용 소방시설 의무설치“신문 전면광고”추진

❍ 주    제 : 주택용 소방시설 의무설치 홍보

❍ 활    용 : 신문광고 디자인을 포스터제작, SNS 광고,

포털사이트 홍보 등

❍ 실   적 : 총 2회 (한겨레신문, 아주경제)

☞ 실적우수 기관 (부서) : 본부

□ 주택용 소방시설“대형 에어조형물”활용 홍보

❍ 기   간 : 9월 중

❍ 수    량 : 1개

❍ 구    성 : 소화기ㆍ단독경보형감지기 일체형

공기 조형물 (영구적 사용, 이동 가능)

❍ 설치장소 : 소방서-합정역-마포농수산물시장-하늘공원

□ 현수막 지정 게시대 활용한 홍보

❍   대   상 : 자치구 현수막 지정 게시대

❍ 방   법 : 자치구와 협의하여 추진

❍ 기   간 : 각 소방서 예산 여건에 맞게 설정

❍ 실   적 : 1개소 설치(아현로타리)

전략 5		이색 홍보시책 적극 발굴 홍보

□ 대형 건축공사장 가림펜스 안전벽화(포토존)

❍     대    상 : 상주감리 공사 현장

※ 연면적 3만㎡ 이상의 대형공사장

❍ 방    법 : 건축 허가동의 시 자치구 협의

❍ 내    용 : 트릭아트, 정책 홍보벽화 구현

❍ 실    적 : 2개소(펜스랩핑 2)

□ 다중운집장소(계단, 엘리베이터 등) 랩핑 광고

❍    대    상 : 다수 시민이 운집하는 장소

※ 예시) 지하철 계단, 대형마트 엘리베이터 등

❍    내    용 : 주택용 소방시설 홍보시안을

랩핑 형식으로 구현

❍    실    적: 1건

전략 6		안전교육 ‧ 체험 기회를 활용한 상시 홍보

□ 지역 축제,「주택용 소방시설 정책 홍보부스」운영

❍    내   용 : 각 자치구 축제 행사에 참여하여 정책홍보

❍    실   적 : 10월 대흥이네 축제, 새우젓 축제 예정

□ 초등·중학교 교실로「찾아가는 119 일일교사」운영

❍    내   용 : 소방관, 의소대, 안전파수꾼 등이 방문 교육

❍    방   법 : 교실 개별방문 또는 강당 집합교육 / 학교별 협의

❍    교   육 : 주택용 소방시설 설치 및 화재 시 초기대응요령 · CPR 등

❍    실   적 : 1개 학교 (참여 학생인원 30명)

□ 모든 소방안전교육 및 대외활동 시 설치의무 안내

❍    내부교육 : 소방안전체험관, 진로체험, 소방서 견학 시 안내․홍보

❍    외부강의 : 민방위 교육, 응급처치 교육 등 다양한 시민교육 지원

❍    실    적 : 소방안전교육 45회 (교육인원 4,640명)

전략 7		적극적인 언론보도 추진

□ 주택용 소방시설 미담사례 적극 발굴 및 홍보

❍    내  용 : 화재피해 감소사례 발굴․보고 ⇨ 기고문 등               지속적 언론홍보

- 화재조사(현장대응단) 사례 발굴하여 예방과 및 홍보교육팀 통보

❍    실  적 : 언론보도 10건 (국제신문, 소방방재신문, 채널A)

□ 케이블 방송, 소방전문지, 모바일 등 다양한 매체 홍보

❍    내  용 : 주택용 소방시설 설치 촉진 정책 및 수혜 사례자 인터뷰 등

❍    실  적 : 언론매체 보도 38회 (CJ헬로 마포방송,

서울 케이블방송, 딜라이브, 소방방재신문 등)

마포소방서	홍대클럽(춤 허용업소) 소방안전대책

축광 테이프 설치

□ 취약대상

❍ 대  상 : 코쿤 클럽 등 43개소

□ 추진결과 : 완료

예방순찰

❍ 1일 1회 화재예방순찰 실시(122회),

홍대 문화의 거리 소방통로 확보훈련(10회)

❍ 피난·방화시설 불시단속 실시, 피난계단

축광 테이프 설치 완료(25개소)

❍ 관계자 간담회 및 소방안전교육(1회)