-예방행정 대시민 신뢰도 강화를 위한-

소방특별조사 전문성 향상 계획

강서소방서

(예 방 과)

-예방행정 대시민 신뢰도 강화를 위한-

소방특별조사 전문성 향상 계획

소방특별조사 등 예방분야 전문교육 실시와 현장 점검능력 강화로 소방특별조사의 내실화 및 신뢰도 향상을 기하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 2017년도 세입․세출 예산편성 결과

□ 2017년 소방재난 업무가이드 예방행정편「소방특별조사 운영의 내실화」

□「소방특별조사에 관한 세부운영규정」제7조, 제9조, 제14조

Ⅱ		추진방향

□ 업무수행에 필요한 자격취득으로 예방업무 전문능력 향상

□ 현장 실무적 전문교육으로 시민이 신뢰하는 소방행정 구현

□ 직무교육 등 활성화로 우수사례 공유 등 업무능력 질적 상향

Ⅲ		2016년 추진실적

□ 소방관련 국가기술 자격취득

❍ 자격별 결과 : 10명(소방설비(산업)기사 2, 위험물기능장 등 8)

2014년	→	2015년	→	2016년
10명		10명		10명

□ 전문기관 위탁 및 직무교육 실적

전문기관 위탁교육		소방학교 전문교육		직무교육
전기안전공사	화재보험협회	소집교육	사이버교육	소집교육	연찬회
3명	4명	7명	13명	38명	38명

□ 소방시설 점검능력 향상 실적

❍ 소방시설 점검기구 보강 : 열연기복합감지기시험기 등 6종 13점

❍ 점검시설 점검능력 경연대회 : 장려상 수상(최우수 노원)

Ⅳ		세부 추진계획

□ 소방전문 분야 국가기술자격 취득

❍ 기    간 : 연  중

❍ 대    상 : 전 직원

❍ 방    법 : 학습동아리 활용

- 미 취득자 : 소방관련 자격 취득 목표

- 기 취득자 : 관련분야 신규 또는 상위자격 취득

❍ 해당자격증

- 소방기술사, 소방시설관리사, 소방설비기사, 소방설비산업기사

- 위험물기능장, 위험물산업기사, 위험물기능사

【 성과평가 반영】 <2017년 신규>

- 소방특별조사요원 자격증 보유자 배치 비율에 따른 점수 평가

- 자격증이 없는 소방특별조사요원은 평가기간 내 신규취득시 유자격자로 평가.

※ 자격증은『소방특별조사에 관한 세부운영 규정』제7조(소방특별조사반의 편성 및 조사요원의 자격)에 해당하는 자격에 한한다.

□ 소방시설 점검방법 영상교재 제작 <소방재난본부>

❍ 제작 방향

- 자체점검(작동기능점검) 전용 교재 및 소방특별조사 전용 교재  2가지 버전으로 제작

- 서울소방의 소방시설 점검 ‘노하우 집대성’

· 소방시설 점검시 놓치기 쉬운 부분, 점검요령(TIP) 등 반영

- 서울시 대학생 인턴(3명)과 기존 장비를 활용해 본부 자체 제작(비예산)

❍ 주요내용

- 제작 기간 : '17. 1월 ~ 3월 중순

- 영상 분량 : 총100분 내외(13개 소방시설별 7~12분)

- 영상 구성 : 소방설비별 개요·설치기준·구성 및 점검방법 설명

(제작 중인 영상 아래 참조)

소방설비별 오프닝	설비 개요(구성요소 등)	점검방법

- 소방시설 점검 바이블 제작 T/F 구성(별도 지원 근무 없음)

· 인  원 : 총 13명(소방공무원 8명, 민간전문가·대학생 인턴 등 5명)

□ 소방시설 점검기구 교체 및 보강 (본부 세부운영계획 별도수립)

❍ 구매추진 : 2017년 3월내 배정

❍ 예    산 : 45,019천원(자산 및 물품취득비)

❍ 구매품목(안) : 열연복합시험기 등 10종 - 수요조사 후 확정

❍ 주요보강내용

- 노후 또는 부족한 점검기구의 교체와 보강

- 소방특별조사자 등 의견수렴 후 휴대 및 활용이 용이한 장비 구매

□ 소방시설 점검능력 경연대회(본부 세부운영계획 별도수립)

❍ 시    기 : 하반기 예정

❍ 대    상 : 소방특별조사요원

❍ 주요 경연내용

- 경연종목 : 2종목(필기평가 40% + 점검실무 60%)

- 필기평가 : 예방행정 실무분야(법률 및 훈령 포함) 4지선다(20 문제) 필기시험

- 실기평가 : 점검기구를 활용한 제연·수계·가스계 점검실무(상황 부여식)

❍ 안전처 주관 가칭 ‘소방특별조사 경연대회’ 예정

- 일정(예정) : 2017년 10월~11월

- 참가자 : 서울시 소방시설 점검능력 경연대회 1위팀

【 2017년 변경 사항】

구 분	기존	변경
훈격	서울특별시장상(개인별)	좌동
가점	입상 5개조	입상 6개조
포상	· 개인별(6개조 12명) (ex_1위 개인별 200천원)	· 소방서 기관포상(상위 3개조) · 1위 2,000천원, 2위 1,500천원, 3위 1,000천원
전국대회	없음.	1위 출전

□ 소방특별조사 관련 소방학교 전문교육 (본부 세부운영계획 별도수립)

❍ 과  정 : 소방특별조사 등 3과정 5회 219명

☞ 사이버교육 소방특별조사 과정 2회 150명 포함(2017. 교육훈련계획 참고)

❍ 시  기 : 2017년 연중

❍ 주요 교과내용

- 예방소방행정 전문화에 필요한 소방법령 및 제도 등

- 소방시설 기계․전기분야 구조 및 작동 원리

- 위험물 시설의 설치 기준 및 안전관리

□ 실무능력 향상 직무교육 연찬회 (본부 및 자체 별도 계획 수립)

❍ 관련근거

- 소방특별조사에 관한 세부운영규정 제14조(소방특별조사자에 대한 교육) ⇒ 소방서장은 연간 16시간 이상(분기별 4시간 이상) 교육 실시

❍ 대 상 자 : 예방업무(소방특별조사 등) 담당

❍ 시    기 : 직무교육 분기 1회 4시간(연4회 16시간)

❍ 주요 교육내용

- 특정소방대상물의 적정 안전관리방안(우수사례)

- 소방시설별 핵심 점검요령 및 소방시설의 구조 원리 이해

- 최근 소방관계 법령의 주요 개정내용 등

【 2017년 직무교육 강화】 <2017년 신규>

구 분	기존	변경
시기	분기별 1회 4시간(연4회 16시간)	좌동
교육 주체	소방서 자체교육	· 1/4분기 : 본부 주관 직무교육 · 2/4~4/4분기 : 소방서 자체교육

❍ 강화사유

- 소방특별조사의 전문성 강화에 대한 내·외의 요구

⇒ 일선서 직원들의 ‘소방시설 점검 연습장소 부재’ 건의 반영

- ’15년 특별조사요원 증원(146명 → 196명)에 따른 위탁교육 및 자체 교육 부족에 따라 전문성 약화 우려

❍ 본부 주관 직무교육 개요(세부계획 별도 수립)

- 일 시 : 1/4분기 (2월 말 예정)

- 장 소 : 보라매 안전체험관(다목적 홀, 소방시설 실습장)

- 대상자 : 소방특별조사사 전원(정원 198명)

· 1회 25명 내외 편성하여 8회 교육

※ 교육대상자 범위 : 검사지도팀장, 검사계획을 제외한 검사지도팀 전원

- 주요내용

· (1h) 소방특별조사 관련 법규 및 예방행정의 이해·비전

· (3h) 소방시설 점검 작동 방법 ‘실습’

- 교 관 : 본부 검사지도팀장 및 보라매안전체험관 교관

□ 외부 전문기관 위탁교육 (본부 세부운영계획 별도수립)

❍ 전기분야 위탁교육(전기시설 실무반)

- 일정(3박 4일) 및 교육 인원(총 60명)

구분	1차	2차	비고
교육일	3. 6.(월) ~ 3. 9.(목)	9. 18.(월) ~ 9. 21.(목)	합숙 (26h)
인 원	30명	30명

- 위탁기관 : 한국전기안전공사 전기안전기술교육원  * 충남 아산 소재

- 예    산 : 30,000천원(사무관리비)

- 주요 교육내용

· 직류회로와 교류회로, 전기기초 이론

· 저압․고압설비 이해와 안전

· 전기설비 접지 방법․측정, 감전사고의 방지

· 전기화재 대응, 전압․전류․절연 등 전기시설 점검 실습

❍ 예방업무 담당자 전문교육(소방시설 점검실무반) (본부 세부운영계획 별도수립)

- 일정/인원: 상반기(3월~6월 예정) / 인원 83명 / 2박 3일

- 위탁기관 : 한국화재보험협회 부설 방재시험연구원  * 경기도 여주 소재

- 예    산 : 32,000천원(사무관리비)

- 주요 교육내용

· 스프링클러설비 등 수계소화설비 소방시설 조작 및 현장실습

· 가스계 소화설비, 제연설비 점검실무 및 현장실습

· 위험물․가스시설 점검요령, 소방시설 시공감리실무 등

· 최신식 소방시설에 대한 조작기술 실무능력 습득 등

□ 방사선동위원소 안전관리자 관리 철저

❍ 추진기간 : 연 중

❍ 관련근거 : 원자력안전법 제53조의2(방사선안전관리자)

❍ 선임대상 : 1명 – 하론레벨메타 1대(소방서별 1대)

※ 우리 서 선임 : 소방교 박상훈

❍ 예산 및 복무관리

-  예산 : 사무관리비 및 여비(출장) 지급

-  복무 : 출장

❍ 주요내용

- 방사선동위원소 Co-60 사용에 따른 법적 안전관리 강화

- 인사이동 등 안전관리자 공석 방지를 위한 예비 인력 확보(1명 이상)

※ 교육신청 : 한국원자력안전재단(http://edu.kofons.or.kr)

※ 방사선안전관리자 미선임 시 벌칙 : 3천만원 이하의 과태료

Ⅴ		행정사항

❍ 소방특별조사자에 대한 연간 교육시간(16시간) 이수에 차질이 없도록 자체 세부계획을 수립․시행하고

❍ 소방시설 점검기구 구매 및 소방시설 점검능력 경연대회 추진시 대회 출전 직원의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 의견수렴 등 사전준비 철저

❍ 방사선동위원소 안전관리자 선임 공석 방지를 위한 예비 인력 확보 철저. 끝.