- 2017년도 하반기 - 소방용수시설 일제점검․정비 계획

강남소방서

[재난관리과]

‘17년도 하반기 소방용수시설 일제점검․정비

동절기 대비 소방용수시설에 대한 정밀조사를 실시 소방용수시설을 화재진압활동 등에 지장이 없도록 관리․유지 하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

□ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정(국민안전처 훈령 제303호)

□ 市재난대응과-20265(2017.9.25.)호 『2017년도 하반기 소방용수시설       일제점검·정비 계획 알림』

Ⅱ		점 검 개 요

□ 기    간: 2017. 10. 10.(화) ~ 11. 9.(목)(1개월)

□ 점검구분: 일제점검(정밀점검)

□ 점검대상: 공설소방용수시설(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소화장치, 비상소방용수)

□ 점검방법: 현장대응단 및 각 센터별 자체계획에 의거 일제점검․정비

Ⅲ		시 설 현 황

□ 소방용수시설(‘17.9.30.기준) : 3,611개소

계	계	소화전			저수조	급수탑
		지상식	지하식	다용도
3,611	3,603	985	2,614	4	3	5

❍ 보유기준(3,900개소) 대비 289개소(7.3%) 부족

※ 보유기준 : 서울시 화재취약성 감안 소방대상물과 수평거리 70m기준 적용

□소방기본법 설치기준에 따른(100m / 140m이내)

❍  보유현황

계	현장대응단	영동	역삼	수서	개포
3,611	1,093	982	820	435	281

□ 비상소화장치 : 64개소

❍  보유현황

계	현장대응단	영동	역삼	수서	개포
64	12	12	13	11	16

□ 비상용수시설 : 7개소

❍  보유현황

계	현장대응단	영동	역삼	수서	개포
7	2	-	4	-	1

Ⅳ		세 부 추 진

□ 소방용수시설 조사 및 점검

❍ 대 상

- 공설 소방용수시설(2017.9.30.현재) : 3,611개소

□ 사설 소방용수시설은 소방활동 자료조사 등에 의한 자체적 관리

- 비상소화장치 : 64개소

- 비상 소방용수 7개소

□ 추가 및 폐쇄 등 변동사항 정비 후 현황 제출(붙임 서식)

□ 노후 소화전(30년 이상) 점검(일제점검 시 병행 실시)

□ 노후대상 선정 기준 : 지방공기업법 수도시설물의 내용연수 30년 준용

※ 소방법령상 소화전 내용연수 및 노후기준 없음

❍ 대 상(‘87년 이전) : 2017년 상반기 노후소화전 점검결과 371개소(지상식 101 지하식 270)

※ 전체 3,611개소의  10.27%

□ 점검실시 후 등급별 재분류 및 추가대상 파악 : 결과 제출(붙임 서식)

※ [참고자료]  ‘17년 상반기 일제점검 결과

-  ‘17. 노후 소화전 점검결과

구 분	D급	C급	B급	A급
상 태	교체 필요	중점관리/향후교체	상태 양호	이상 없음
개 수 (지상/지하)	9개 (2 / 7)	97개 (23 / 74)	227개 (68 / 159)	38개 (8 / 30)
조 치	우선교체	중점관리	지속관리	지속관리

‒ D급(정비 또는 교체필요) : 9개(지상식 2개, 지하식 7)

↳ 점검대상(371개) 중 2.42%

‒ C급(향후교체) : 97개(지상식 23개, 지하식 74개)

‒ B급(상태양호) : 227개(지상식 68개, 지하식 159개)

‒ A급(이상없음) : 38개(지상식 8개, 지하식 30개)

-  노후 소화전 각 센터별 현황

등급	계	현장대응단	영동	역삼	수서	개포
D급	9	3	4	1	1
C급	97	18	37	37	4	1
B급	227	99	42	66	7	13
A급	38	6	24	7	1

	노후도 측정 기준
A급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 최근 소화전 몸통을 교체한 이력이 있어 최근(10년 이내)설치한 소화전과 차이 없어 관리 상태가 양호 B급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 관리상태가 양호하고 향후 수년간 사용하여도 이상없다 판단됨 C급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 육안으로 정확하게 확인한 바 이상은 없으나 향후 교체할 필요성 있음 D급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 몸체에 균열 및 심함 부식 등 흔적있어 시급하게 교체할 필요성 있음

❍ D등급 중 긴급정비 대상 우선보수 및 특별관리

↳ 관할 수도사업소와 협의하여 우선순위로 보수 또는 교체 실시

❍ 2차 동파방지를 위한 제수변 잠금 (일제점검 시 잠금 조치 완료)

↳ 화재진압 활동 후 등급 관계없이 모든 제수변 잠금 조치 철저

❍ 등급(A, B, C) 구분 없이 불량대상에 대한 100% 보수작업 추진

↳ 2018년도 신설예산을 보수예산에 집중 투입 (※ 꼭 필요 장소만 신설 소화전 설치)

□ 다용도 제수변(소화전) 점검 금지

□ 다용도 제수변은 수도사업소에서 수도배관 상 유량 및 수압 측정하기 위하여 설치하여 유지·관리하는 시설로써 소방서에서 관리하지 않음. 이에 다용도 제수변을 잠글시, 상수도 주배관이 막혀 그 일대가 단수가 되는 현상 발생

□ 119행정정보시스템(재난대응/소방용수) 입력사항 확인

❍ 대 상 : 3,611개소(공설소방용수시설 : 소화전 3,603, 저수조 3, 급수탑 5)

❍ 119행정정보시스템 입력자료 현장 확인 후 일치여부 재확인

❍ 소방용수시설 현황과 119행정정보시스템 현황 불일치 해소를 위해 중복대상 및 영구폐전 등 미 정리 대상은 삭제 또는 폐전 요청하시기 바람

□ 2017년도 소방활동 장애지역 드론촬영 및 장애물 소방안전지도 탑재 계획

❍ 기    간 : 2017. 9. 26.(화) ~ 10. 31.(화)

❍ 촬영대상 : 소방차 진입곤란 10, 불가 2 등

❍ 향후계획 : 10월 말까지 곤란 7개소 영상촬영 및 촬영 영상 본 편집완료 후                  11월 초 본부 결과 보고 예정

□ 소방활동 장애 주차구획선 파악

❍  소방 활동 장애 주차구획선

❍  소화전 5m이내 주차구획선 및 소방용수시설 현황 등

□ 점검에 따른 각종 현황 정비제출

❍ 점검실적(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소방용수, 비상소화장치)

❍  노후소화전 점검결과(병행 또는 자체 세부계획 수립)

□ 일제정밀조사(점검) 요령

현장도착

○점검도구(기자재) 활용

외관점검

(종별공통)

○용수시설의 위치 및 사용의 장애여부(5M이내 주차구획선 설치 등)

시설주변 조사

○파손, 매몰, 손괴, 변형 여부

○안전사고 발생 우려 여부

○도시환경 저해요인(도색 상태 등)

외관점검

(소화전)

○토출구 변형 및 토출구, 전실내 이물질 퇴적 여부

○지상식 소화전은 제수변 위치 및 매몰 여부

※ 매몰시 원인자 및 경과기간을 조사하여 자인서 징구 등 원상복구 조치

○몸통의 동파여부 및 균열 등 확인

○뚜껑의 소화전의 문자각인 및 황색야광표시 여부

○뚜껑의 지반침하, 지상 돌출로 인한 차량운행, 보행장애 여부 등

정밀점검

(기능 및 작동시험 포함)

○스핀들, 제수변 등 작동의 적정여부

○스핀들, 제수변, 배관이음부 누수여부 확인

○지하배관 누수여부 확인 방법 ➫ 소화전 토출구 캡을 막고 스핀들을 개방하여

몸통에 귀를 대면 물새는 소리가 난다.

○스핀들을 완전히 잠근 후 반바퀴 정도 열어준다(고무바킹 협착)

○개폐가 힘든 것은 무리한 힘을 가하지 말고 주유(注油) 등으로 천천히 작동

토출시험

○스핀들 개방 출수 확인 → 수압 측정

○스핀들을 잠그고 토출구내 배수상태 확인

※소화전 관로 제수변 급격한 조작금지

- 급격한 밸브 조작은 상수도관 내 침전물의 유동을 일으켜 수질로 인한 민원 발생의

원인이 됨

- 밸브 개방 시 지상, 지하식 소화전용 밸브를 먼저 개방하고, 상수도 본관에서 분기된

제수밸브를 나중에 개방[소화전내 적수(녹물)의 상수도 본관 내 유입방지] - 조사전 직원 교육 철저

현장이동

○주변 정리정돈 및 점검도구(기자재) 철수 후 현장이동

□ 조사 후 결과조치

❍ 경미한 사항 즉시시정, 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(대응총괄팀 제출)

□ 예산부족으로 의뢰 불가시 안전조치 후 2018년도 우선 정비조치

❍ 조사 후 변경내용은 119행정정보시스템에 수정입력

❍ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선 제거 요청 (대응총괄팀 제출)

❍ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전 요청예정 (수도사업소 의견 첨부)

Ⅴ		행 정 사 항

□ 현장대응단 및 각 119안전센터는 자체 실정에 맞는「2017년 상반기 소방용수시설 일제점검․정비 계획」 수립 추진하여 조사수량에 따른 적정한 조사기간과 시간이 될 수 있도록 계획수립 후 재난관리과로 제출

□ 정밀점검을 위해 장시간 현장조사가 필요할 때 출동공백을 최소화하고 효과적인 조사를 위하여 비번 근무자 출동대기 조치 후 당번근무자가 일제조사 실시

※ 당번 근무자 일제조사(소방활동), 비번 근무자 출동대기 원칙 준수

□ 소방행정과-10339(2017. 7. 4.)호 “교대제 근무자 소방활동 지침 개정 사항 알림” 참조

□ 일제점검 관련 비번근무 출동대기자 초과근무(09:00~13:00 또는 14:00~18:00) 인정

※ 비번 근무자 일제조사(소방활동), 당번 근무자 출동대기 근무 가능(소방서장 방침 받아 시행)

※ 일제점검 2개월 이상 실시할 경우 1차보고(일제점검 완료시), 2차보고(자체     일제점검 완료시)가 필요하며 1차보고와 2차보고 사이에 중간보고도 필요

□ 소화전 개폐 시 녹물 역류로 인한 민원발생 방지

□ 재난관리과-9103(2017. 9. 25.)호 “소방용수시설 일제점검 시 적수발생 방지 요령 알림” 참조

□ 2017년 하반기 일제점검에 따른 강남수도사업소 업무 협조요청

□ 재난관리과-9102(2017. 9. 25.)호 “2017년 하반기 소방용수시설 일제점검에 따른    업무 협조요청” 참조

□ 정밀조사 방법 및 주의사항 등은 사전교육을 통해 안전사고 방지

□ 일제점검 시 소방활동자료조사 등에 관한 규정에 의한 복장착용 후(활동복 및 기동복, 활동모) 실시

□ 모든 현황은 119행정정보시스템과 일치되도록 현행화

□ 붙임4, 5, 6 서식에 의거 2017. 11. 10.(금)한 재난관리과 제출.  끝.