지휘통제 매뉴얼

(주택화재 현장 지휘 매뉴얼)

은평소방서 지휘2팀장 소방경 김 경 태

목  차

1. 대비단계

1-1. 현장 활동에 필요한 훈련실시

1-2. 각 안전센터별 관할의 지역특성 파악

1-3. 소방차 통행로 확보

2. 출동단계

2-1. 당직으로부터의 대상물 정보습득

2-2. 관할 안전센터 팀장으로부터의 지역특성 정보습득

2-3. 재난현장 출동대에 1차 임무부여

2-4. 유관기관 출동 확인

3. 현장 활동단계

3-1. 관계자로부터 인면정보 습득

3-2. 재난 대상물의 4면을 확인

3-3. 재난현장 출동대에 2차 세부적인 임무부여

3-4. 특수차량 등 장비의 활용

3-5. 인명정보의 관리

3-6. 브리핑계획, 상황전파, 상황보고 관리

3-7. 출동차량의 조정

3-8. 이재민 관리

4. 철수단계

4-1. 현장활동에 없는 출동대부터 철수

4-2. 인원, 장비 이상유무 확인 후 철수 지시

4-3. 관할대에게 재발화 및 이상유무 확인 후 철수 지시

4-4. 관계자 및 경찰 등에게 인계·인수 후 지휘차 철수

1. 대비단계

1-1. 현장활동에 필요한 훈련 실시

❍ 주거 밀집지역, 소방차 진입곤란 지역 등에 대한 재난 대응훈련 실시

1-2. 각 안전센터별 관할의 지역특성 파악 숙지

❍ 관할 안전센터의 정확한 지리파악

❍ 출동대별 진입로 등 확보

❍ 차량 주차 후 목적지까지의 이동거리 등 파악 숙지

1-3. 소방차 통행로 확보

❍ 지자체 협조로 거주자 우선주차에 의한 소방차 통행 방해 해소

❍ 지자체에서 거주자 우선 주차구역 선정시 소방서와 협의

2. 출동단계

2-1. 당직으로부터의 대상물 정보습득

❍ 주택의 규모, 층별현황, 건축연도, 차량접근 용이성 등

❍ 인근 중증장애인, 위험물시설, 기타 관리시설 등 위험정보 확보

❍ 기타 재난현장 활동에 도움이 될 수 있는 정보

2-2. 관할 안전센터 팀장으로부터의 지역특성 등 정보습득

❍ 대상물까지의 접근 가능여부 판단

❍ 특수차량 진입 가능여부 판단

‣ 후착대의 진입장애 제거

❍ 주차부터 대상물까지의 거리 판단

❍ 소방용수시설 및 비상소화장치함에 대한 정보 확보

❍ 선착대 지휘자로부터 현재의 상황보고 지시

2-3. 재난현장 출동대에 1차 임무부여

❍ 선착대에 화재진압 및 인명구조 지시

❍ 2·3착대에 상층부 인명대피 유도 지시

❍ 4착대에 인근건물로의 연소확대 방지 지시

❍ 모든 출동대는 개인보호장비 철저 장착 후 안전확보 지시

2-4. 유관기관 출동 확인

❍ 경찰, 한전, 도시가스 등 출동 확인

❍ 필요시 구청 및 동사무소 출동 요청

❍ 기타 현장 상황에 필요한 유관기관 출동요청

3. 현장 활동단계

3-1. 관계자로부터 인명정보 습득

❍ 재난조사관에게 인명정보 습득 지시

‣ 화점지점 및 상층부의 관계인 등

❍ 대상물의 거주자가 모두 대피를 하였는지 여부 등 정보습득

❍ 장애인, 외국인 등 재난약자가 있는지 여부

3-2. 재난 대상물의 4면 확인

❍ 각 층별 요구조자가 있는지 여부 확인

❍ 인근 건물로의 연소확대 우려가 있는지 여부

❍ 인명구조 활동에 용이한 위치가 있는지 등 확인

❍ 기타 현장 활동에 참고할 수 있는 정보 습득

❍ 안전담당에게 통제구역의 세부적 범위 설정하여 관리토록 지시

❍ 소방공무원 외에 화이어라인 내로의 진입차단 지시

3-3. 재난현장 출동대에 2차 세부적인 임무부여

❍ 선착대 및 구조대에 화점 층 인명검색 및 화재진압 지시

❍ 2·3착대에 상층부 인명검색 및 대피유도 지시

❍ 4착대에 인근 건물로의 연소확대 저지 지시

❍ 구급대 1개대에 임시응급의료소 역할 지시

‣ 구급대는 환자 이송로를 확보하도록 한다.

‣ 기타 응급처치 장비 등 지참하여 대상물 인근에 대기지시

❍ 비상발령 대상 재난인지 여부 판단

❍ 현장 출동대원으로 상황관리가 곤란할 경우 내근 상황관리 전담직원 출동 지시

❍ 대원들의 안전조치 사항 및 위험요인이 없는지 판단하여 전파

❍ 현재의 대응활동 적절성 여부 재검토(필요시 조정)

❍ 장시간 소요되는 재난의 경우 대원 휴식장소 등 준비 지시 및 확인

❍ 한전, 도시가스, 경찰 등에게 필요한 조치를 하도록 통보한다.

3-4. 특수차량 등 장비의 활용

❍ 고가, 굴절차량 작업 불가 지역에서는 사다리 등 활용 인명대피 지시

❍ 열화상 카메라 등 활용 화점 확인 지지

❍ 필요시 에어매트 등 활용 지시

3-5. 인명정보의 관리

❍ 주택 전체 호실별 현 시점에서의 재실인원 파악

❍ 호실별 자력대피인 인명구조 인원 파악

❍ 구급대별 병원 이송현황 파악

❍ 호실별 관계자에게 가족의 대피유무 확인

❍ 2차·3차 인명검색은 출동대를 교차하여 실시 지시

3-6. 상황판단, 브리핑계획, 상황전파, 상황보고 관리

❍ 현장 도착 즉시 상황판단으로 상황판 게첨 지시

❍ 긴급대피의 필요성, 위험구역, 소방활동구역의 적정성 여부 판단

❍ 당직원에게 내근, 본부 현장대응단, 방재센터 등에 상황전파 지시

❍ 경찰연락관에게 교통통제 범위, 현장주변 통제범위를 지정하여 통제토록 요청한다.

❍ 장시간 소요될 것으로 예상되는 경우에는 대기조와 활동조로 구분하여 현장활동을 하도록 지시한다.

❍ 현장 상화보고는 무전, 유선, SNS, 사진, 문자 등으로 하도록 지시

❍ 안전담당에게 대응단계 발령시 지휘소 설치위치 등을 확보토록 지시

❍ 기자 등이 현장에 도착했을 경우 브리핑계획 안내 지시

3-7. 출동차량의 조정

❍ 현장 상황에 맞도록 출동차량을 조정

❍ 현장 활동에 필요한 차량의 추가 출동요청 및 현장 활동에 역할이 없는 차량의 철수 지시

3-8. 이재민 관리

❍ 이재민 관리가 필요한 경우 구청 및 동사무소 직원 출동요청

❍ 관계자에게 병원으로 이송하지 않은 이재민을 인계

❍ 호실별, 인원별 임시 거주지 파악 관리

4. 철수단계

4-1. 현장활동이 없는 출동대부터 철수

❍ 현장활동이 필요치 않은 출동대 부터 단계적 철수 지시

‣ 특별한 경우를 제외하고 지원서의 출동대 부터 철수 지시

4-2. 인원, 장비 이상유무 확인 후 철수 지시

❍ 출동인원, 장비 등 확인을 거치고, 보고 후 철수토록 지시

❍ 철수시 긴장이 풀어진 상태에서의 안전사고 방지 당부

❍ 귀소하여 출동준비 철저토록 지시

4-3. 관할대에게 재발화 및 이상유무 확인 후 철수 지시

❍ 관할대, 구조대 및 지휘차 대원들에게 재발화 및 기타 위험요소가 있는지 여부 확인, 보고 후 철수 지시

4-4. 관계자 및 경찰 등에게 현장 인계·인수 후 지휘차 철수

❍ 지휘차 대원은 현장활동 종료시점에서 건물 관계자 및 경찰 등에게 인계후 철수