지휘통제 매뉴얼

【다세대(다가구)주택 화재현장 지휘 매뉴얼】

작성자 : 은평소방서 지휘1팀장 소방경 조 영 만

1. 출동단계

1-1. 상황실 및 소방안전지도로 부터의 대상물 정보습득

❍ 가장 빠른 현장 출동로 확인 지시

❍ 주택의 규모, 층별현황, 건축연도, 차량접근 용이성 등

❍ 거주자 정보, 요구조자 정보 획득(신고자 활용)

❍ 기상, 중증장애인, 위험물시설, 기타 위험정보 확보

❍ 소방용수시설 및 비상소화장치함에 대한 정보 확보

1-2. 선착대 소대장으로부터의 지역특성 정보습득

❍ 초기 화재 규모 정보 파악

‣ 추가 소방력 및 동원 필요 특수차량 등

❍ 대상물까지의 접근 가능여부 판단

❍ 특수차량 진입 가능여부 판단 및 부서위치 확보

‣ 후착대 진입 장애물 제거

❍ 도로 협소시 부서위치로 부터 대상물까지의 거리 판단

❍ 인접건물로의 연소확대 가능성 파악

1-3. 현장지휘 절차

❍ 현장에 제일먼저 도착한 선착대 지휘관은 지휘차가 도착하여 지휘

팀장에게 지휘권이 이양될 때까지 현장에 대한 지휘권을 갖는다

❍ 지휘팀장이 현장에 도착하면 지휘권을 이양 받는다.

❍ 지휘팀장은 다음사항을 확인하고 이행하여야 한다

‣ 효과적이고 현장을 전체적으로 확인할 수 있는 위치에 자리한다

‣ 상황을 신속·정확하게 판단한다

‣ 사고현장 대응에 관한 초기계획을 수립한다

‣ 필요시 소방력을 조정하여 배치한다

‣ 종합방재센터에 진행상황을 수시로 보고한다

1-4. 재난현장 출동대에 1차 임무부여

❍ 각 출동대에 차량별 진입순서 및 진입방면 지정

❍ 각 출동대에 진입방향 및 각 층별 지정 임무 부여

❍ 선착대에 화점층 화재진압 및 인명구조지시

❍ 구조대 화점층 및 상층부 인명 검색 및 구조지시

❍ 2·3착대에 화점층 상층부 연소확대 방지 및 인명대피 유도지시

❍ 후착대(○○대 지정)에 인근건물로의 연소 확대 방지지시

❍ 출동대 전원에게 개인 안전장구 착용 철저토록 지시

❍ 상황실에 경찰, 도시가스, 한전 등 관련 유관기관 출동 요청

❍ 후착대(○○대지정) 소방용수점유 지시

2. 현장 활동단계

2-1 초기 현장상황 전파 및 보고

❍ 대상물 정보, 요구조자, 화재의 규모

❍ 인접건물로의 연소 확대 여부 등

❍ 화재규모에 따른 특수차 및 추가 출동 소방력 파악

❍ 지휘팀장은 화재현장 전체를 파악 소방력 재배치 안전위험요인, 인명

구조방법 등을 결정

❍ 각 대별 임무지정 및 각종 지시는 무전기 사용을 원칙으로 한다

❍ 경찰 등 지원기관 출동요청 및 지원기관 도착시 구체적인 임무부여

2-2. 신고자 및 관계자로부터 화재관련 정보 습득

❍ 화재조사, 감식,안전담당에게 각 구역을 지정하여 인명정보 습득 지시

‣ 화점층 및 상층부의 거주자 등

❍ 대상물의 거주자가 모두 대피를 하였는지 여부 등 정보습득

❍ 장애인 등 활동장애자가 있는지 여부

❍ 거주자 파악이 어려울시 구청, 동사무소를 활용하여 거주자 정보 확인

2-3. 재난 대상물 확인

❍ 각 층별 요구조자가 있는지 여부 확인

- 대피자 거주자로부터 상세 정보 확인

❍ 인근 건물로의 연소 확대 우려가 있는지 여부

- 4면을 전체적으로 확인

❍ 기타 현장 활동에 참고할 수 있는 정보 습득

❍ 특수차 활용 가능 여부를 정확히 판단

❍ 화재로 인한 건물의 붕괴가능성을 확인 후 각 출동대에 전파

2-4. 재난현장 출동대에 2차 세부적인 임무부여

❍ 선착대 및 구조대에 화점층 인명검색 및 화재진압 지시

❍ 2·3착대에 화점상층부 연소확대 저지, 인명검색 및 대피유도 지시

- 각 층별로 세부적인 층 및 장소 지정

❍ 후착대는 소방용수 공급을 책임질 수 있도록 임무부여

- 직근 소방용수 확인 각 출동대(○○대 명확히) 지정 소방용수공급

❍ 고가차 및 굴절차는 사다리를 전개하여 인명구조

❍ 인명구조 후에는 화점층 상층부에 방수하여 상층부 연소 확대 및      농연 침입 저지 지시

❍ 기타 후착대에 인접 건물로 진입하여 연소확대 및 화점건물 방수로 연소 확대 저지 지시(반드시 소방차량의 호스사용 – 옥내소화전 사용 자제)

- 세부적으로 각 방면별 지정(책임 건물 지정)

- 드라이비트 구조로 외벽 연소 확대 시 저지 등

❍ 안전담당에게 1차통제선 설치 및 기타 안전위험요인 확인지시

❍ 소방활동구역 설정 관계자 외 출입통제

❍ 선착 구급대 1개대에 임시 응급의료소 역할 지시

‣ 기타 구급대에는 응급처치 장비 등 지참하여 대상물 인근에 대기지시

❍ 한전, 도시가스관계자에게 전기 및 가스차단 등 안전조치 실시통보

2-5. 현장상황파악

❍ 재난현장을 재차 확인하여 소방력배치 현황을 확인하고 상황을

판단하여 각 대별 임무재지정 및 소방력 재배치 지시를 한다

- 특수차량 필요시 추가 지원 요청

- 필요 없는 차량 귀소 조치 및 특수차량 등 보강

❍ 추가 지원기관이 필요할 경우 지원을 요청하고 연락관을 지정토록 한다

❍ 경찰로 하여금 제2차 통제선 설치 및 교통통제 요청

- 주변도로 차량 및 주민 접근 통제

2-6. 인명정보의 관리 및 이재민 관리

❍ 구청 및 건물관계자를 통하여 거주자 인적사항 파악을 지시

❍ 이재민 발생 시 관할 구청과 협의하여 임시거주지를 지정

❍ 이재민 및 부상자 발생시 관계기관에 정확한 시간과 과정을 유지        한 후 인계, 이재민의 경우 상황이 완전이 종료될때까지 추적 관리

2-7. 상황전파, 상황보고 관리

❍ 지휘차에 상황판을 설치하여 현장에서의 상황보고 및 전파

❍ 상급기관 현장 상황전파 및 보고는 무선,유선,SNS 및 문자로 한다

❍ 언론취재 시 담당자를 별도로 지정하여 대응

❍ 대응단계 발령시는 긴급구조통제단과 협의하여 상황보고 및 전파

2-8. 소방력의 조정

❍ 현장의 소방력 중 상황에 따라 필요 없다고 판단되는 소방력은 즉시

철수 시키고 수시로 상황에 따라 소방력을 판단하여 조정한다

❍ 소방력의 조정은 타서 및 원거리 출동대를 우선적으로 조정한다

3. 철수단계

❍ 현장상황이 종료단계에 이르면 구조대원 및 진압대원을 재투입하여

최종 인명검색을 실시 지시

- 세부적으로 층 및 장소 지정

❍ 화재조사관으로 하여금 추가피해발생 여부 확인 지시

❍ 철수는 최 원거리 소방대부터 인원장비 이상 유무를 확인후 철수지시

❍ 최종 철수시 관계자 및 관계기관에 현장 상황을 명확히 주지시키고     철수 한다, 필요시 문서로서 현장 인계·인수서를 작성하여 통보 한    후 철수를 한다