서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안

(박진형 의원 발의)

의안 번호	719		발의년월일 :	2015년 9월 3일
			발 의 자 :	박진형 의원(1명)
			찬 성 자 :	최판술․유동균․김상훈․김동율․김기대․조규영․김진철․김정태․성중기․김제리․이순자 의원 (11명)

1. 제안 이유

서울시는 시내버스운송사업․마을버스운송사업․특수여객자동차운송사업․전세버스운송사업․택시운송사업 등에 등록을 한 자에 대해 공영차고지 사용허가를 내주고 있고, 화물자동차 운송사업용 차고지의 경우 「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령」개정에 따라 지방자치단체가 개발제한구역 내에 설치할 수 있도록 규정하고 있는 바, 서울시 공영차고지 사용 허가를 받지 못하고 있는 화물자동차운송사업자의 공영차고지 사용에 대한 제도적 근거를 마련함으로써 운송사업자간 형평성을 담보코자 함

2. 주요 골자

가. ‘정의’에 「화물자동차 운수사업법」제2조제9호에 따른 공영차고지를 추가함(안 제2조제1호)

나. ‘공영차고지의 사용허가’ 대상에 「화물자동차 운수사업법」제3조 및 같은 법 시행령 제3조에의 화물자동차 운송사업의 허가를 받은 자를 추가함(안 제4조제1항)

다. 기타 상위 법령에 맞게 내용을 수정함(안 제4조제3항, 제7조제1호, 제11조제2항)

3. 참고 사항

가. 관련 법령 :「화물자동차 운수사업법」 및 같은 법 시행령, 「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법」 및 같은 법 시행령

나. 예산 조치 : 해당사항 없음

다. 기     타 : 신․구조문대조표(별첨)

서울특별시조례 제    호

서울특별시 공영차고지 설치 및 운영·관리에 관한 조례 일부개정조례안

서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “「여객자동차 운수사업법 시행규칙」제72조제1호에 따른 공영차고지 및 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지”를 “「여객자동차 운수사업법 시행규칙」제72조제1호에 따른 공영차고지, 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지 및 「화물자동차 운수사업법」제2조제9호에 따른 공영차고지”로 한다.

제4조제1항 중 “같은 법 제4조에 따른 한정면허 사업자, 시내버스의 천연가스 연료공급시설을 설치하는 업체(이하 "충전시설설치업체"라 한다)와 「자동차관리법」 제35조의8에 따라 내압용기 재검사를 대행하는 교통안전공단의 내압용기 검사시설 등에 사용을 허가할 수 있다.”를 “같은 법 제4조에 따른 한정면허 사업자, 시내버스의 천연가스 연료공급시설을 설치하는 업체(이하 "충전시설설치업체"라 한다), 「화물자동차 운수사업법」제3조 및 같은 법 시행령 제3조의 화물자동차 운송사업의 허가를 받은 자와 「자동차관리법」 제35조의8에 따라 내압용기 재검사를 대행하는 교통안전공단의 내압용기 검사시설 등에 사용을 허가할 수 있다.”로 한다.

제4조제3항 중 “전세버스운송사업 및 일반택시운송사업자에게도 사용을 허가할 수 있다.”를 “전세버스운송사업자, 일반택시운송사업자 및 화물자동차운송사업자에게도 사용을 허가할 수 있다.”로 한다.

제7조제1호 중 “택시 이외의 차량을”을 “택시, 화물자동차 이외의 차량을”로 한다.

제11조제2항 중 “노선여객자동차운송사업 중 시내버스 및 마을버스와 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시 차고지 용도로”를 “노선여객자동차운송사업 중 시내버스 및 마을버스, 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시와 화물자동차 차고지 용도로”로 한다.

부 칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

현 행	개정안
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다. 1. "공영차고지"란 「여객자동차 운수사업법 시행규칙」제72조제1호에 따른 공영차고지 및 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지로서 서울특별시장(이하 "시장"이라 한다)이 여객자동차운송사업에 제공하기 위하여 설치하는 여객자동차운송사업용 차고지를 말한다. 2. ~ 3. (생략)	제2조(정의) -------------------------------------------------. 1. ------------- 「여객자동차 운수사업법 시행규칙」제72조제1호에 따른 공영차고지, 「택시운송사업자의 발전에 관한 법률」제2조제5호에 따른 택시공영차고지 및 「화물자동차 운수사업법」제2조제9호에 따른 공영차고지-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 2. ~ 3. (현행과 같음)
제4조(공영차고지의 사용허가) ① 시장은 공영차고지를 「여객자동차 운수사업법」제4조제1항 및 같은 법 시행령 제3조제1호가목의 시내버스운송사업의 면허를 받은 자, 같은 법 시행령 제3조제1호다목의 마을버스운송사업의 등록을 한 자, 같은 법 시행령 제3조제2호가목의 전세버스운송사업의 등록을 한 자, 같은 법 시행령 제3조제2호나목의 특수여객자동차운송사업의 등록을 한 자(이하 "운송사업자"라 한다), 같은 법 시행령 제3조2호다목의 일반택시운송사업의 면허를 받은 자, 같은 법 제4조에 따른 한정면허 사업자, 시내버스의 천연가스 연료공급시설을 설치하는 업체(이하 "충전시설설치업체"라 한다)와 「자동차관리법」 제35조의8에 따라 내압용기 재검사를 대행하는 교통안전공단의 내압용기 검사시설 등에 사용을 허가할 수 있다. ② (생략) ③ 시장은 공영차고지 권역 내에 주사무소를 두고 있는 운송사업자에게 우선적으로 사용을 허가하여야 한다. 다만, 공영차고지의 여유 공간이 있을 경우에는 공영차고지로부터 6킬로미터 이내에 노선의 기점·종점이 있는 운송사업자와 공영차고지 해당 권역을 지나는 노선을 운행하는 운송사업자, 전세버스운송사업 및 일반택시운송사업자에게도 사용을 허가할 수 있다. ④ (생략)	제4조(공영차고지의 사용허가) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 같은 법 제4조에 따른 한정면허 사업자, 시내버스의 천연가스 연료공급시설을 설치하는 업체(이하 "충전시설설치업체"라 한다), 「화물자동차 운수사업법」제3조 및 같은 법 시행령 제3조의 화물자동차 운송사업의 허가를 받은 자와 「자동차관리법」 제35조의8에 따라 내압용기 재검사를 대행하는 교통안전공단의 내압용기 검사시설 등에 사용을 허가할 수 있다. ② (현행과 같음) ③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 전세버스운송사업자, 일반택시운송사업자 및 화물자동차운송사업자에게도 사용을 허가할 수 있다. ④ (현행과 같음)
제7조(입주업체의 행위제한) 입주업체는 공영차고지에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 다만, 제1호 및 제2호에 한하여 시장의 승인을 받은 경우에는 그러하지 아니하다. 1. 시내버스, 마을버스, 특수여객 장의차량, 전세버스, 택시 이외의 차량을 주차시키는 행위 2. ~ 5. (생략)	제7조(입주업체의 행위제한) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. -------------------------------------------- 택시, 화물자동차 이외의 차량을 ------------ 2. ~ 5. (현행과 같음)
제11조(준용) ① (생략) ② 시장은 노선여객자동차운송사업 중 시내버스 및 마을버스와 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시 차고지 용도로 매입한 토지와 무상으로 이관 받은 토지에 대한 사용료 부과 등 운영관리(부대시설 포함)에 대해서는 이 조례를 준용한다.	제11조(준용) ① (현행과 같음) ② ------ 노선여객자동차운송사업 중 시내버스 및 마을버스, 구역여객자동차운송사업 중 전세버스 및 일반택시와 화물자동차 차고지 용도로 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

신․구조문대비표

<첨부.2>

서울특별시 공영차고지 설치 및 운영․관리에 관한 조례 일부개정조례안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생 요인 : 발생요인 없음

2. 미첨부 근거 규정

-「서울특별시 의안의 비용 추계에 관한 조례」제3호제1항제2호 규정에 해당

(의안의 내용이 선언적·권고적인 형식으로 규정되는 등 기술적으로 추계가 어려운 경우)

3. 미첨부 사유

- 일부개정조례안은 공영차고지 운영 및 관리를 주요 골자로 하고 있으므로, 실제 비용이 소요되지 않음

4. 작성자

- 서울특별시의원 박진형