2024년 관악구 유아숲체험원 운영 위탁용역

과   업   지   시   서

2024. 2.

관   악   구

(공원녹지과)

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2024년 관악구 유아숲체험원 운영 위탁용역

2. 과업내용

가. 유아숲체험원 관리 및 운영

ｏ 개소당 유아숲지도사 2명 이상 상시근무 및 대체인력(풀) 1명 확보

ｏ 정기이용기관 중 기본숲반 및 어울림반(장애 유아와 일반 유아 통합반) 참여자에 대한 숲반 활동 지원

ｏ 정기이용기관 중 자율숲반 참여자 및 기타 체험원 방문자에 대한 안내

ｏ 평일 4시 이후 일반인 시설체험반 참여자에 대한 안내

ｏ 시설 기본 점검, 안전관리, 체험원 주변 환경정화활동

ｏ 유아숲체험원 운영 관련 홍보, 운영성과 분석을 위한 만족도 조사, 주변생태 변화 모니터링 시행 및 기타 매뉴얼 및 최종보고서 작성을 위한 자료 수집

ｏ 유아숲체험원별 유아가족숲축제 및 요청 행사건에 대한 계획 수립·시행, 예산확보

나. 유아숲체험 연간프로그램 계획

ｏ 정기이용기관 중 기본숲반에 대한 연간프로그램 계획

- 감염병 및 기상여건(미세먼지, 폭염, 폭우, 한파 등)에 의한 현장운영 불가시를 대비한        1) 숲체험 영상 제작 (강감찬 로고 및 유아숲체험원명 필수삽입)

- 한 주에 1개 주제에 대한 연령대(5세/6세/7세) 맞춤형 영상제작

(1개 이상/주, 개당 15분 내외, 글자를 모르는 연령대를 고려하여 되도록 육성을 첨부)

2) 또는 기본숲반에 대한 실시간 영상수업진행(회당 15분 이상)

ｏ 관내 유아숲체험원, 유아동네숲터 등의 장소별, 대상별, 계절별 연간   프로그램 계획 ※ 붙임참고 (유아동네숲터 위치)

ｏ 나. 1)에서 제작한 영상 또는 실시간 영상 파일은 유튜브 “관악구청 공원      녹지과”채널에 업로드

다. 특별프로그램 계획운영(개소당 연 12회이상 시행, 10~25인/회)

- 대상별, 계절시기별, 장소별 계획하여 공유 및 고정인력체계 구성

※ 기상여건(미세먼지, 폭염, 폭우, 한파 등) 및 감염병으로 인한 현장 운영 불가시 비대면(영상제작, Kit 배포 등)으로 운영관련 계획 수립

라. 사업 참여 인력에 대한 교육 계획 수립 및 실행

- 사업실행능력 향상을 위한 사업내용, 과업지시서 숙지를 위한 교육 및 기타 근로자 안전보건에 대한 교육 계획 수립 실행(월 1회 이상)

※ 어울림반 신설에 따라 장애유아 지도 관련 교육 이수 유아숲지도사 1명 상시 배치 권고, 서울시 지침에 따라 사업 착수 후 별도 교육 예정

3. 소요예산 : 245,040천원(부가세 포함)

4. 과업기간 : 2024. 3.～11.

5. 수행장소

	낙성대유아숲체험원	삼성동유아숲체험원	선우공원유아숲체험원	당곡유아숲체험원
면적	9,700㎡	10,000㎡	10,000㎡	10,000㎡
위치	낙성대동 산25	삼성동 산68-2	신림동 산 117-1	보라매동 산133-30

6. 사 업 량 : 참여인원 32,480명, 특별프로그램 48회 운영(총 4개소)

※ 최종참여인원 실적은 4개소 합이 아닌 개소별로 충족시 인정

※ 단, 중간보고회 이후 목표인원 부족시 정기이용기관에 한하여 비대면 영상배포 또는 키트 배포 등으로 부족 인원을 충족할 수 있도록 해야 함

❍ 참여인원: 연인원 최소 8,120명(개소별)

- (4,000명/유아숲지도사 1인 기준) × 2인 = 8,000명

- 특별프로그램 운영 10인(최소인원)/회 × 12회 = 120명

※ 특별프로그램 운영시 회당 10인 이상(최대 25명) 참여할시 1회 운영으로 인정

※ 반드시 담당 주무관과의 협의에 따라 참여 인원수 증감 가능

❍ 관악구 공원프로그램 관련 네이버카페 ‘나무놀보’에 정기이용기관 숲활동 지원내용 등 유아숲교육운영 관련 게시글 90개 이상 게재 (1개소별) (10개 이상/1개월 기준)

Ⅱ		과업의 배경 및 목적

가. 과업 배경

❍ 유아와 어린이 등 수요자 맞춤형 산림교육 서비스 요구 및 창의·체험 등 활동 위주의 참여교육 필요성 증가

❍ 유아 창의성 및 인성함양에 기여하는 맞춤형 숲교육 프로그램을 제공하고, 숲교육 및 휴양 등 산림복지서비스에 대한 국민의 수요에 부응하는 질 높은 산림교육서비스 지원·운영 체계 구축

❍「산림복지진흥에 관한 법률」시행에 따른 산림복지전문업의 조기정착 및 활성화 될 수 있도록 유아숲 분야 민간위탁사업을 수행

나. 과업 목적

❍ 풍부한 산림자원을 이용해 전문 기관을 통한 맞춤형 산림교육 서비스 제공으로 유아의 창의적 사고 배양 및 정서함양

❍ 유아숲체험원의 운영·관리 매뉴얼을 개발 및 국가 유아숲체험원 운영의 민간 참여를 확대하여 전문성과 효율성을 제고하고, 유아숲분야 민간 활성화 방안 도모

Ⅲ		과업내용 및 방법

가. 주요과제

1) 참여기관 모집·선정 및 운영관리

2) 유아숲체험원 및 유아동네숲터 프로그램 운영 및 홍보

3) 유아숲프로그램 외 기타 산림교육프로그램 효과검증을 위한 기초자료 제공

4) 운영 성과 활용 및 확산

나. 세부과업내용

1) 정기이용기관의 모집·선정 및 운영관리

❍ 체험원 개장시 참여기관 최초 모집은 관악구청 공원녹지과에서 완료

❍ 추가 모집에 대하여 지역교육지원청 및 보육통합정보시스템을 통해 참여기관 모집 공지

❍ 프로그램 운영 형태(기본숲, 자율숲)에 따라 공정한 참여기관 선정

❍ 원활한 프로그램 운영을 위한 참여기관 운영 관리 철저

- 출결확인, 참여 전후 운영계획 공유, 피드백 적용 등

❍ 네이버카페 ‘나무놀보’를 활용한 유아숲체험(또는 프로그램) 활동 홍보 및 체험활동 사진 공유 등으로 관악구 유아숲체험원 시설의 활성화 도모

❍ 기타 미디어 제작 배포시 관악구청 공원녹지과 유투브 채널에 업로드 하여 관악구 유아숲체험원 시설의 활성화 도모

❍ 평일 주 1회 어울림반(장애 유아와 일반 유아의 통합반 신설, 일부 개소만)

❍ 주중 16시부터 일반인(수시) 시설체험반을 모집하여 일반숲체험 프로그램 운영

- 서울시공공서비스예약 누리집 개설

2) 정기이용기관의 프로그램 운영

❍ 월간 프로그램 수립 및 주별, 연령별 활동지도안, 일일 활동 후 일지, 회의록 및 출장・교육・모니터링 보고서 등 작성 및 이용실적 통계 보고

❍ 프로그램 운영형태

- 운영방법: 유아숲 경험 정도에 따라 기본숲체험반 / 자율숲체험반으로 구분 운영

- 내   용: 이용기관(유치원, 어린이집)의 주 1회 정기적인 숲체험 활동

운영형태	이용시간	숲반구분	이용시간	숲반구분	비고
용역	10～13시	기본숲체험	13～16시	기본숲체험	- 평일 주1회 어울림반(장애 유아와 비장애 유아 혼합반) 숲체험 운영 - 매일 평일 16시 이후는 서울시공공서비스예약으로 일반인 시설체험반 모집 후 운영 - 주말, 휴일은 누구나 자유 이용(단체의 경우 사전예약안내)
				자율숲체험
		자율숲체험
				일반숲체험 (16시이후)

※ 기본숲체험반 : 숲체험 활동 경험이 없는 유아교육기관의 아이들이 유아숲지도사 주도 하에 숲체험 활동 진행

※ 자율숲체험반 : 숲체험 활동 경험이 있는 유아교육기관 아이들이 담임교사 또는 소속 유아숲지도사의 인솔 하에 숲체험 활동 진행

3) 기타 특별프로그램 등에 대한 운영

❍ 특별프로그램은 장소별, 대상별, 자원별로 다양한 접근이 가능하도록 구성하여 개발

❍ 특별프로그램 개발시 반드시 운영기관의 관리자와 상의하며, 실행 및 평가 시에도 운영기관의 관리자가 모니터링에 참여할 수 있도록 일정 공유

- 홍보 협업이 필요한 경우 홍보물을 제작하여 운영기관에 배포 의뢰

❍ 특별프로그램과 일반숲체험 모두 참여자 모집은 용역수행자가 서울시공공서비스예약 시스템으로 직접 모집 관리(공원녹지과에 IP등록 요청)

4) 산림교육프로그램 효과성 검증을 위한 기초자료 제공(매달 수집 후 최종보고서에 반영)

❍ 유아숲체험원 프로그램 효과성 검증을 위한 설문 실시

- 유아숲체험원 프로그램 참여자 및 관계자에 대한 설문 실시

- 전문기관과 협업이 필요한 경우 설문 지원

- 홍보와 운영성 분석을 위한 만족도조사 및 모니터링 시행

❍ 산림교육프로그램 설문조사 및 분석결과를 반영한 운영결과 보고서 작성

- 어떤 유아가 어떤 프로그램을 선호하는지 등 맞춤형 프로그램 제시

- 유아 인솔교사, 학부모 대상 설문조사 및 분석

- 산림교육서비스에 대한 가격인식 조사 포함

5) 운영 성과 활용 및 확산

❍ 프로그램 운영을 위한 교육 자료 및 사진자료

- 월별 및 연간 산림교육 프로그램

- 산림교육 프로그램 참여 후기, 체험담 수집 제시

- 운영 전반 기록관리

(관악구 네이버 커뮤니티 나무놀보 스토리텔링 형식 기재, 정기이용기관에 프로그램 계획 및 내용의 웹자보 제공, 공원녹지과 유투브 채널 업로드)

❍ 운영보고회(교육결과물, 사업결과 발표 등)

❍ 유아숲체험원 운영·관리 표준 매뉴얼 자료 수집·정리

6) 참여인력에 대한 교육

❍ 사업참여 인력에 대한 교육 계획 수립 및 실행

- 사업제안내용 및 운영기관의 과업지시서에 대한 이해, 숙지

- 업무실행능력 향상을 위한 교육

(계획, 모집, 홍보, 행정 서류 작성 등을 위한 OA)

- 기타 안전, 보건, 대민 서비스 등

7) 산림교육 전문과정 운영에 따른 교육실습 요청시 협조

양성기관	⇒	운영기관(운영업체)	⇒	사업자(전문업 등)	⇒	운영기관(운영업체)
운영기관(관악구청)에 교육실습 협조 (협약서, 공문 등)		운영기관 교육실습 장소 제공 및 사업자(전문업 등)를 통한 교육실습 실행		운영기관 승인 하에 교육실습 진행		양성기관 등 교육실습 확인 요청 시 ‘교육실습 확인서’ 확인 처리 (공문, 서명 등)

Ⅳ		과업수행 일반지침

가. 과업수행 내용

1) 과업수행자는 계약체결 후, 14일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 이력서, 개설통장사본 등   과업수행에 필요한 제반서류 최종본을 제출하여야 한다.

※ 근로자의 인건비 지출 및 기타 사업 진행에 차질이 없도록 가급적 선금 신청 권장

2) 과업수행자는 용역수행 중 변동사항이 있을 시에는 실정에 맞게 운영기관과의 협희하에 계획을 변경하고, 중요사항에 대하여는 운영기관의 사전 승인을 받아야 한다.

3) 과업수행자는 매월 10일까지 사업에 대한 월별 보고를 제출해야 한다.

o 선금 및 기성금 사용내역, 지출증빙자료

o 해당 월 운영 실적, 운영일지, 프로그램 매뉴얼, 관련 사진 등

o 단, 산림청 서울시 보고용 월별운영실적은 익월 1일까지 제출

3) 과업수행자는 수행사항에 대하여 매월 통계자료를 포함한 공정 보고를 하여야 하며, 착수보고(3월), 중간보고회(7월 초) 및 최종 보고회(11월 초)를 실시하고, 보고회 개최 세부일정을 별도 통보

o 착수 보고 : 3월 예정(운영기관과 사전 협의)

o 중간 보고회 : 7월 초 예정(운영기관과 사전 협의)

o 최종 보고회 : 11월 초 예정(운영기관과 사전 협의)

4) 본 과업의 성과는 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고, 운영기관의 승인을 받아 인쇄하고 제출해야 한다.

5) 과업의 변경 및 조정은 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 운영기관이 필요하다고 인정되는 경미한 부분에 대하여는 운영기관의 지시에 따라 지체 없이 이를 이행하여야 한다.

6) 본 과업의 수행내용에 명시되지 않은 사항이라도 필요한 경우 발주자와 협의하여 결정하고, 발주자 요구 시 관련 과업 수행기관의 전문가 등을 대상으로 과업수행 기간 중 토론회를 실시할 수 있다.

7) 모든 사업비의 집행은 산림교육사업 관련 지침(산림청)을 준수해야하며 발주처와 협의하지 않고 사용할 시 이에 따른 불이익에 대한 책임은 과업수행자에게 있다.

나. 과업수행기준

1) 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상의 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 발주자의 해석에 의한다.

2) 본 과업 수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 데이터를 적용하고 통계적 기법에 의한 결과를 도출하여야 한다.

3) 본 과업을 수행함에 있어 과업 내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우에는 과업수행자와 우리청과 상호 협의하여 결정한다.

4) 본 일반지침에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서 발주자 또는 과업수행자가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의에 의해 추가 할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자의 부담으로 한다.

5) 본 과업의 수행과정에서 계약당시 예상하지 못한 사항으로서 과업 수행 상 반드시 필요하다고 발주자가 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약 내용을 변경할 수 있다.

6) 사업 완료일 기준으로 과업수행 과업량 달성률이 90% 미만일 경우 미달 비율만큼 사업비에서 정산 처리한다(개소별 달성률 산정, 4개소 합 아님).  다만, 본 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우에는 지방청의 사전 승인을 얻어 과업 및 보고기간 등을 연장하거나 조정할 수 있다.

7) 모든 지출내역 및 증빙을 제출해야 하며 인건비 및 보험료는 반드시 정산하므로 사용이 불가할 것으로 예상될 경우 전용에 대하여 준공 전 발주처와 협의할 수 있다.

다. 과업수행조건

1) 과업수행자는 과업 진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항은 보안규정을 준수하여야 한다.

2) 자료의 분석과 검토가 완료된 후 과업보고서를 작성하되, 필요한 자료가 누락․오기되었을 경우 추가 작업은 과업수행자가 부담한다.

3) 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시해야 한다.

4) 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 기타 서류를 발주자에게 제시해야 한다.

5) 과업수행 중 발주자와 과업수행자간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방 간의 의견이 상이할 때는 발주자의 해석이 우선한다.

6) 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주자의 소유이다.

Ⅴ		행정사항

가. 성과품 납품

1. 성과품 작성 및 제출시 유의사항

ｏ 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하며, 한문 또는 영문 등의 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여 수록하여야 한다.

ｏ 과업수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 확인을 받아야 하며(11월 22일), 확인 과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품을 제출하여야 한다.

ｏ 과업수행자는 최종보고서 등을 제출하여야 한다.

- 최종보고서 등 제출: 최종보고서 1부 프로그램 운영 매뉴얼 8부 및 USB 1개

- 관련 참고자료(관련사진 원본 포함) 복사본 제출

2. 성과품 제출기한 : 계약만료일(2024.11.29.) 이내

3. 성과품 제출목록

구분	성 과 품	수량	비고
1. 보고서	o 최종보고서(조사자료, 설문서・통계 등 포함)	1부	PDF파일 및 원본
	o 프로그램 운영 매뉴얼	8부	PDF파일 및 원본포함
	o 성과품이 수록된 USB(현황 사진첩 등 포함)	1식
2. 기타	o PowerPoint 제작(홍보용)	1식
	o 산림교육프로그램 인증 요청 자료	1식
	o 관련 참고문헌 등 수집 자료	1식

나. 위반 행위에 대한 조치

ｏ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있다.

- 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

- 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

- 과업수행 중 부주의 등으로 잘못이나 실수가 발생되었을 경우

- 부당한 방법으로 하도급을 시행하였을 경우

- 제안서에 제출한 사업참여자는 3개월 이상 근무하여야 하며, 50% 교체 금지(교체시 사전승인 공문으로 제출 필)

다. 과업수행 결과에 대한 보완 의무

ｏ 발주와 협의를 거친 사항이라도 과업 완료 후 하자가 발생한 경우 추가 사업비 청구 없이 내용을 수정․보완하여야 한다.

ｏ 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주자가 자문을 요청할 경우 이에 성실히 응하여야 하며, 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 본다.

라. 하자책임관계

ｏ 과업수행자는 최종보고서상의 하자로 인해 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을 져야 하며, 손해배상을 하여야 한다.

마. 보안사항

ｏ 과업수행자는 본 과업을 추진하면서 얻게 되는 내용에 대하여는 보안을 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 하여야 한다.

ｏ 모든 성과품은 발주자와 사전 협의 없이 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 아니 되며, 외부 유출이 필요한 경우에는 발주자의 승인을 받아야 하고 타목적을 위해 사용할 수 없다.

ｏ 과업수행자가 보안사항을 위반하였을 경우에는 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자가 부담한다.

ｏ 과업 수행에 필요한 사항이 발주기관의 보안과 관련되는 자료는 해당기관과 협의하여 수행하여야 한다.

ｏ 본 과업과 관련하여 자료 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 민원 발생 시 과업수행자가 모든 사항의 책임을 감수하여야 한다.

ｏ 과업수행자는 과업수행과정에서 수집된 모든 기록, 자료, 연구 결과 등의 보관을 철저히 하여야 한다.

ｏ 과업수행과정에서 발생된 폐기물은 반드시 소각·파쇄하여야 한다.

ｏ 발주자가 지급한 각종 자료에 대한 보안책임은 과업수행자가 진다.

바. 준수사항

ｏ 당초 계획했던 프로그램 운영·일정이 불가피하게 차질이 발생할 경우 해당 기관 담당자와 협의하여 조율

ｏ 위탁사업비 전용 은행 계좌를 개설하여 지출내역 관리

ｏ 이외에 추가사항을 협의하여 계약 시 계약조건으로 제시 가능

ｏ 위탁운영에 따른 결과는 향후 산림청에서 주관하는 산림교육 관련 유사 사업 추진 시 적용을 받을 수 있음

<붙임> 유아동네숲터

○ 유아동네숲터/300㎡내외

연번	구분	위 치	규모 (㎡)	조성 년도	소유 구분	식생및부대시설	담당
1	1711-02	삼성동 산58-5번지 일대 (제2구민운동장 일대)	2,500	2017	국유지	삼성산유아자연배움터	선우공원
2	1809-10	봉천동 산103-3 일대 (국사봉체육관 인근)	500	2018	시유지	벚나무,잣나무,참나무류 운동기구,먼지털이기등 국사봉유아자연배움터	당곡
3	2008-14	광신길 142일대 (관악도시농업공원)	350	2020	시유지	잣나무, 산수유등	삼성동
4	2021-01	남현동 산57-4 (관호배드민턴장 위)	1,000	2021	국유지	벚나무, 단풍나무 남현동 산어귀유아자연배움터	낙성대
5	2021-02	남현동 산64 일대 (관음사 인근)	800	2021	국유지	잣나무 등 남현동산마루유아자연배움터