『생명의 문 비상구』

안전점검의 날 운영계획

종 로 소 방 서

(예 방 과)

- 생명의 문 비상구 - 안전점검의 날 운영계획

관내 다중이용업소 밀집지역중 취약지역대한 화재 경각심을 고취시키고 관계인과 시민에게 화재예방의 중요성을 인식시키고자 함

Ⅰ

행사개요

❍ 일    시 : 2014. 5. 30. (금) 16:00 ~

❍ 대    상 : 관철동 일대

	【관철동 일대 현황】(2014. 1. 1. 기준) ○ 다중이용업소: 260개소 ○ 특정소방대상물: 153개소 ○ 고층건축물(11층 이상): 10개소(30층 이상 1개소)

❍ 참가인원 : 예방과 직원, 세종로비상구지킴이 등

❍ 복    장 : 활동복 등

❍ 내    용

- 어깨띠 착용,『비상구는 생명문』안전스티커 부착

- 현수막 게재, 비상구 안전관리 안내문 배포 및 홍보

- 비상구 등 피난통로 장애물 방치 및 폐쇄․훼손행위에 대한 계도

※ 비상구 관리사항에 따른 세부위반 유형별 붙임 참조

- 관계인 등에 대한 소화기 사용법 등 안전관리 사항 중점 교육

❍ 포스터 등 홍보용 자료 배부

- 배부수량 : 소방서별 포스터 20개, 스티커 3개 50매, 리후렛 500개

Ⅱ

시간계획

시 간		주 요 내 용	비 고
16:00~		․집결(젊음의 거리 입구)	참석자 확인 어깨띠 패용
16:00~17:00	60‘‘	․캠페인 및 합동점검 ․고층건축물 클린데이 실시
17:00～17:30	30‘	․안내문 등 배포
17:30～		․귀소

Ⅲ

세부 행사내용

□ 『생명의 문 비상구』안전점검의 날 캠페인

❍ 집결장소 : 젊음의 거리 입구

❍ 캠페인 장소 : 관철동 일대

❍ 캠페인 인원

- 예방과 18명, 세종로비상구지킴이 등

❍ 캠페인 내용

- 장소가 넓고 인구 유동이 많은 곳에서 현수막 게재

- 어깨띠 착용, 비상구 안전관리 안내문 등 홍보자료 활용 캠페인 활동 전개

- 비상구 등 피난통로 장애물 방치 및 폐쇄․훼손행위에 대한 계도

- 관계인 등에 대한 소화기 사용법 등 안전관리 사항 중점 교육

- 소방통로 확보를 위한 관계인 지도

❍ “비상구 안전지킴이” 동참 서명운동

- 비상구 안전지킴이 동참을 위한 서명부 작성(붙임 3)

- 시민 참여 유도로 비상구 안전관리 중요성 인식 고취

❍ 캠페인 행사 물품

- 현수막(1개), 어깨띠(50개), 비상구 안전관리 등 안내문, 물티슈

□ 비상구 안전점검의 날 운영

❍ 대  상

- 다중이용업소: 264개소

- 특정소방대상물: 156개소

❍ 인  원 : 합동점검 운영

- 종로소방서 예방과 전직원, 세종로비상구지킴이

❍ 내  용

- 비상구 등 피난통로 장애물 방치 및 폐쇄․훼손행위에 대한 계도

☞『생명의 문 비상구』안전스티커 부착

☞ 비상구 안전관리 안내문 배포 등 홍보

- 관계인 등에 대한 소화기 사용법 등 안전관리 사항 중점 교육

□ 고층건축물 클린데이(Clean Day) 실시

❍ 대  상 : 삼일빌딩

❍ 소재지 : 서울특별시 종로구 청계천로 85

❍ 건축물 현황 : 지상 31층/지하 2층, 연면적 35,204㎡

❍ 인  원 : 검사지도팀장 및 캠페인 인원

❍ 추진 사항

- 주방 렌지 후드 등에 축적된 기름찌꺼기, 먼지 유해물질 제거

- 전기 스파크나 불티가 발생할 수 있는 화기취급시설 안전점검

- 닥트 주변 노후전선 등 정전기, 스파크 발생 요서 제거

Ⅳ

행정사항

❍ 홍보교육팀은 본 행사가 지역 시민들에게 적극 홍보될 수 있도록 행사 물품 지원, 지역 언론매체․인터넷 등 활용한 홍보활동을 적극하여 주시고,

❍ 대응총괄팀은 세종로비상구안전지킴이 등 의용소방대를 적극 참여시켜 본 캠페인이 효율적으로 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주기바랍니다.

붙임  1. 비상구 등 안전관리 안내문 1부.

2. 소화기 사용법 및 관리요령 안내문(노후소화기 교체문) 1부.

3. 비상구 안전지킴이 동참 서명부 1부.

4. 비상구 관리사항에 대한 세부위반행위(유형) 1부.

5. 비상구 스티커 및 플랜카드(안) 등.

6. 고층건축물『CLEAN DAY』운영 안내문 1부.

7. 클린데이 우수 모범사례 1부. 끝.

붙임 1

비상구 등 안전관리 안내

건물 관계인의 자율적인 안전관리로 이용시민의 안전을 도모하고자, 비상구 등 피난․방화시설 관리에 필요한 준수사항 등을 안내하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

□ 관련법령

○「소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률」제10조

○「다중이용업소의 안전관리에 관한 법률」제11조

□ 대상별 위반행위에 대한 벌칙

대 상	위반행위	과태료 부과금액
소 방 대상물	∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설을 폐쇄하거나 훼손하는 등의 행위	50 ~ 200만원
	∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설의 주위에 물건을 쌓아두거나 장애물을 설치하는 행위 ∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설의 용도에 장애를 주거나 소방활동에 지장을 주는 행위 ∘ 그 밖에 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설을 변경하는 행위
다 중 이용업소	∘ 피난시설이나 방화시설을 폐쇄 · 훼손 · 변경하는 등의 행위를 한 자

※ 피난․방화시설 등의 범위 : 계단(직통계단․피난계단․옥외피난계단), 복도,

출입구(비상구포함), 옥상광장, 기타 피난시설, 피난통로, 방화구획(방화문 포함) 등

※ 폐쇄 : 유사시 사용할 수 없도록 잠그거나 용접 등 개방이 불가능하도록 한 행위

※ 훼손 : 제거하거나 고임장치 설치 또는 자동폐쇄장치를 제거하여 그 기능을 저해하는 행위

□ 위반사항(예시)

도어체크 탈락 (미설치)	말발굽 설치	비상구 앞 장애물 적치

종로소방서장

붙임 2

	소화기 사용법 및 관리요령 안내문

❖ 소화기는 화재발생 초기에 누구나 쉽게 사용하여 신속하게 화재를 진압할 수 있는 중요한 소방시설입니다.

❖ 평소 건물내 설치되어 있는 소화기를 점검요령에 따라 잘 관리 하신다면 화재로부터 여러분의 소중한 생명과 재산을 보호할 수 있습니다.

□ 소화기 사용방법

① 안전핀을 뽑는다.

② (바람을 등지고) 호스를 불쪽 방향으로 향한다.

③ 손잡이를 힘껏 누른다.

④ 비를 쓸듯이 약제를 방출한다.

□ 소화기 점검횟수

❍ 외관점검 : 월 1회 이상 (일상점검은 수시)

❍ 작동기능점검 (종합정밀점검) : 연 1회 이상

□ 소화기 점검요령

1. 소화기 사용가능 여부 점검(소화기는 사용 가능한 상태로 유지 관리되는가?)

▷ 소화기 상단부위의 압력계로 정상 사용여부 확인

녹색 범위	적색 부분	황색 부분
정상 사용가능	과압으로 사용은 가능	압력부족으로 사용불가

2. 설치장소별 적응성 및 능력단위의 적정여부 점검(설치장소에 적합한가?)

3. 건물 규모별 또는 설치층별 적정 수량 설치여부 점검(설치수량은 적정한가?)

4. 설치높이(바닥으로부터 1.5m 이내) 및 보기 쉬운 곳에 “소화기” 표지 게시여부 점검

(소화기의 설치장소는 적정하며, 쉽게 찾을 수 있는가?)

5. 소화기의 파손 및 변형, 부식 등 외관 점검(외관상 파손되어 있지는 않은가?)

종 로 소 방 서

(☎ 734-0109)

붙임 2-1

노후 소화기(가압식 중점) 폐기교체 안내문

	《사고사례》
• 영등포구 영등포7가 소재 유압공장에서 가압식 소화기로 불을 끄려는 순간 부식된 소화기의 하단 부분이 파손되면서 사망사고 발생 (2013. 8.22) • 경북 울주군 소재 화학공장에서 소방훈련을 하던 직원이 가압식 소화기 안전핀을 뽑고 레버를 누르는 순간 아랫부분이 터지면서 사망사고 발생 (2001. 3.28) • 충북 청원군 고물상에서 가압식 분말소화기 분해하던 직원 사망 (2011. 6.3) • 성동구 하왕십리 소재 고물상에서 분말소화기를 분해하던 종사자 사망 (1988. 5.24)

□ 노후소화기의 문제점

❍ 1999년도 이후 생산되지 않고 있어 현재 비치되어 있는 가압식 분말소화기의 대다수가 노후화(안전성 저하) ❍ 습기가 많은 장소에 비치하는 경우 소화기 하단 부분이 부식되어 고압의 가스압력에 의해 파열사고 우려 ❍ 외관상 소화기 정상 작동여부 확인이 어려움 (소화기를 뒤집어서 내부 소화약제 응고여부 확인)

□ 노후소화기 폐기(교체)방법

❍ 소방안전관리자가 있는 대상 : 소방안전관리자의 소화기 자체점검 후 폐기(교체)

소방안전 관리자 시설점검	⇨	대상 ․ 확인 선별	⇨	관계인구입 (판매․제조)	⇨	구입처에서 이송	⇨	일괄폐기 (제조업체)

❍ 소방안전관리자가 없는 대상 : 관할소방서 소화기 수거ㆍ정비 지원센터를 통한 폐기(교체)

소방서 확인점검	⇨	대상 ․ 확인 선별	⇨	폐기조건 구입유도	⇨	소방서수집 (1ton)	⇨	일괄폐기 (제조업체)

※ 소화기 수거․정비 지원센터 운영 : 종로소방서 예방과 검사지도팀(☏ 734-0109)

□ 기타 안내사항

❍ 노후소화기 폐기시 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령 별표5에 적합하게 소화기 설치 (축압식 소화기로 교체)

붙임 3

“비상구 안전지킴이” 동참 서명부

연번	성 명	주 소	생년월일	서 명	비 고

붙임 4

비상구 관리사항에 대한 세부위반행위(유형)

□ 피난․방화시설 등의 폐쇄(잠금을 포함) 행위

○ 건축법령에 의거 설치한 피난․방화시설을 유사시 사용할 수 없도록 폐쇄하는 행위

○ 계단, 복도 등에 방범철책(창) 등을 설치, 시건장치 등으로 잠금을 하는 행위

○ 비상구 등에 용접, 조적, 쇠창살, 석고보드 또는 합판 등으로 폐쇄하거나 개방이 불가능하도록 하는 행위

○ 기타 객관적인 판단하에 누구라도 폐쇄라고 볼 수 있는 행위

□ 피난․방화시설 등의 훼손 행위

○ 방화문을 철거(제거)하는 행위나 방화문에 고임장치(도어스톱)등 설치 또는 자동폐쇄장치를 제거하여 그 기능을 저해하는 행위

○ 옥외 피난계단 파손 또는 훼손으로 피난상 장애를 초래하는 행위

○ 동일층에 두개 이상의 영업장을 운영하며 영업의 편의를 위하여 내부 출입문 등 설치로 방화시설을 훼손하는 행위

○ 방화문의 문틀을 전부 또는 일부를 제거하는 행위. 다만, 장애인 등 편의증진보장에 관한 법률에 의한 경우 제외.

○ 기타 객관적인 판단하에 누구라도 피난․방화시설을 훼손하였다고 볼 수 있는 행위(구조변경 등으로 훼손되어 사용이 곤란한때)

□ 피난․방화시설 주위에 물건적치 또는 장애물 설치행위

○ 계단, 복도(통로) 또는 출입구에 물건을 적치하거나 또는 장애물을 설치하는 행위

○ 계단 또는 복도에 방범철책(문)등을 설치하는 행위

- 방범철책에 고정식 잠금장치를 설치하는 행위는 피난․방화시설의 폐쇄행위에 해당

○ 방화셔터 작동범위 내 물건 또는 장애물을 설치하여 그 기능에 지장을 초래하거나 전원차단 등 고장상태 방치하는 행위

○ 비상탈출구로 통하는 피난통로를 구획하거나 보조문을 설치하여 피난에 장애를 초래하는 행위

□ 피난․방화시설 주위에 물건적치 또는 장애물 설치행위

○ 방화구획 및 내부마감 재료를 임의로 변경하여 건축법령에 위반하였다고 볼 수 있는 행위

- 임의구획으로 무창층을 발생하게 하는 행위

- 방화구획에 개구부를 설치하여 그 기능에 지장을 주는 행위 등

○ 방화문을 철거하고 목재, 유리문 등으로 변경하는 행위

○ 기타 객관적인 판단하에 누구라도 피난․방화시설 변경으로 인하여 대피가 곤란하다고 볼 수 있는 행위

		옥상출입문 등의 설치 및 관리방법 권고사항
➭ 24시간 관리인이 상주하면서 비상시 옥상출입문의 개방이 가능하도록 관리 ➭ 화재 등 비상시 자동 개폐되는 KFI인증 비상문자동개폐장치 설치 ➭ 자동소화설비, 자동화재탐지설비 작동시 자동 개방되는 구조 ➭ 관리사무소(방재실)에서 원격조작으로 자동 개방되는 구조 ➭ 옥상 출입문 직근에 열쇠보관함을 설치하여 보관함 개방시 관리실에 경보되는 구조 ➭ 옥상출입문 열쇠를 각 세대에 미리 지급하여 유사시 직접 개방이 가능하게 관리(공동주택의 경우)

붙임 5

□ 비상구 스티커(안)

붙임6

고층건축물『CLEAN DAY』운영 안내문

❖ 고층건축물의 후드와 닥트 내부에 축적된 두터운 먼지 및 기름 찌꺼기는 실내 공기를 오염시킬 뿐만 아니라, 전기스파크나 불티에 의해 먼지나 기름에 화재가 발생하면 순식간에 대형화재로 이어질 수 있어 매우 위험합니다.

❖ 이에 따라, 고층건축물의 화재 예방을 위하여 매월 자율적으로 후드와 닥트의 내부를 청소하고 전기스파크나 불티가 발생할 수 있는 시설을 점검하는 『CLEAN DAY』 을 운영하고자 하오니 적극 시행하여 주시기 바랍니다.

□ 운영일 : 매월 4일 (귀 사의 사정에 따라 날짜는 변경 가능합니다)

□ 대  상 : 11층 이상 고층건축물

□ 운영개요

❍ 고층건축물 화재예방 및 안전관리를 위하여 후드 ․ 닥트 내부에 축적된 두터운 먼지나 기름 찌꺼기를 매월 『CLEAN DAY』 에 제거

□ 세부추진방법

❍ 주방 렌지후드 내부에 축적된 기름 찌꺼기 제거 및 필터망 청소

❍ 사무실, 거실 등 공조 ․ 냉난방 설비의  닥트 내부, 공기유입구, 집진필터에 쌓인 먼지 및 유해물질 청소

⇒ 작업장 등 상시 먼지 발생 ․ 체류장소 수시 청소

❍ 전기스파크나 불티가 발생할 수 있는 화기취급시설 안전점검

❍ 닥트 주변 노후전선 등 정전기, 스파크가 발생할 수 있는 전기시설 안전점검

❍ 건물 주변 쓰레기 등 가연물이 적치되어 있을 경우 즉시 제거

- 자체외곽순찰 철저, 거동수상자 감시(테러, 방화) 등

□ 협조사항

❍ 『CLEAN DAY』 활동 내용을 관할 소방서에 통보(유선, 이메일 등)

(☎) 02-734-0109 / (FAX) 02-730-6119 / (E-mail) kangsebi@seoul.go.kr

종 로 소 방 서

(☎ 734-0109)

붙임7

COEX 단지 식당가 음식점 후드내 소화설비 설치

□ 추진배경 및 목적

○ 적극적인 소방안전대책으로 대형취약대상 화재발생 예방

○ 영업주 등 관계인 안전관리능력 향상 및 자율방화관리 체제 확립

○ 「핵 안보 정상회의」 를 대비한 안전사각지대 완전해소

□ 추진내용

○ 설비개요 : 음식물 조리대에서 화재가 발생하면 덕트 내부의 댐퍼가 자동으로 차단되어 연소확대를 방지하며, 후드내 설치된 노즐에서 강화액을 분사하여 화재를 초기 소화

○ 기   간 : 2011년 2월부터

○ 대   상 : 코엑스 단지 식당가 음식점 53개소(150㎡이상 업소)

○ 추진실적 : 총 53개소 중 17개소 설치완료(32%)

□ 성과 및 기대효과

○ 조리대에서 화재 시 덕트 상부내로 전파되지 않고 초기소화 가능

○ 코엑스에 대한 집중적 예방활동 강화로 대형화재 미연방지