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장비관리단 안전5중 방호벽 구축시스템

특수차 비상시 위기관리능력 고도화 방안 수립

2018. 10

장비관리단

장비관리단 안전5중 방호벽 구축시스템

특수차 비상시 위기관리능력 고도화 방안

이례사태 발생대비 특수차별 비상복구매뉴얼을 정비하고

비상대응훈련시 실전과 동일하게 상황보고 병행 실시,

사고 상황공유를 통한 사고 복구 지원 체계 구축으로 특수차

사고 발생시 신속하게 복구하여 첫열차 안전운행 확보에 만전을

기하고자 함.

Ⅰ		관련근거

1. 안전지도처-20512호(‘18.6.18.)『2018년 하반기 안전5중방호벽

토론회 추진계획 알림』

2. 기술계획처-21183('18.7.16)『기술본부 상황발생시 조치방법

표준화(안) 알림』

3. 장비관리단-3767(‘17.10.20)『2018년 특수차 비상상황대비 비상

대응훈련 세부계획(안)』

Ⅱ		기본방향

1. 특수차별 탈선복구장치별 비상복구 노하우를 알기쉽게 도식화 제작

2. 비상대응훈련시 실전과 동일하게 상황보고훈련을 복구훈련에 포함하여 관리소와 장비관리단 협력 훈련시행

3. 특수차 사고발생시 권역별 지원 담당자를 지정하여 사고 현장 직원들은 사고복구에만 전념할 수 있는 여건 조성

4. 특수차 사고발생시 상황공유를 위한 전체 카톡방 운영으로 사고현장 최접점과 장비관리단(관리소)직원의 협력체계 마련

Ⅲ		세부시행계획

1. 특수차 운영 매뉴얼 체계화

특수차별 형식이 상이한 탈선복구장치 보유 → 4가지 형태

특수차간 변경 근무시 해당차량 운영의 빠른 습득 및 훈련 필요

2018년 특수차별 비상복구 노하우 전파 교육자료 필요

※ 특수차 운영 매뉴얼 관리현황

○ 매뉴얼 관리방법 : 바인터, 코팅, 내벽 부착 등 다양

○ 매뉴얼 비치관리 : 매뉴얼 유무 상이 (작업, 점검, 비상복구, 주행 등)

○ 매뉴얼 내용

- 1, 4호선 : 2009년 비상복구 및 작업, 주행, 점검에 대한 매뉴얼

▶ 2009년 이후 도입된 특수차에 대한 새로운 비상복구 노하우 보완 필요

- 5, 8호선 : 2012년 특수차 비상복구 매뉴얼 정비

▶ 특수차 작업, 주행, 점검에 대한 매뉴얼 보완 필요

가. 특수차 운영 매뉴얼 단계적 보완 및 비치 시행 : 바인더 및 책자

○ 특수차 운용에 관한 매뉴얼 보완

- 1∼4호선은 매뉴얼 보완 완료로 우선 비치 (“붙임1” 별도 자료)

- 5∼8호선은 추가 보완 비치 예정

○ 신규 도입된 특수차에 대한 매뉴얼 추가 제작

○ 특수차별 특성에 맞는 복구장치별 비상복구 노하우 보완

나. 기대효과

○ 특수차별 비상복구 매뉴얼 체계화로 비상기 신속한 대응 가능

○ 복구장치별 노하우 공유로 장비순환 근무시 적기 적용 가능

2. 비상대응복구훈련 체계 일원화

관리소내 해당 장비별 단독 복구훈련 실시 → 장비 복구 위주

사고 보고(부서장, 종합관제, 인접관리소) 생략 → 실질적 훈련 미흡

비상대응시나리오 팀별 상이 → 비상대응시나리오 일원화 필요

가. 비상대응훈련 개선 개요

구 분		현 재		개 선
1단계		생 략		발생 상황보고 및 인접 지원요청
2단계		복구훈련 실시		복구훈련 실시
3단계		생 략		종료 상황보고

1단계		상황발생 보고 : 훈련 조책임자(선임자)→종합관제센터(팀장이 대행)
2단계		복구훈련 실시 : 장비별 현장 복구훈련 실시(관리소장 관리)
3단계		종료 상황보고 : 훈련 조책임자(선임자)→종합관제센터(팀장이 대행)

나. 개선 내용

※ 비상대응훈련에 맞는 훈련시나리오 통일화 : “붙임2” 참조

다. 기대효과

○ 비상대응훈련시 실전과 동일한 비상보고시스템 적용으로 신속한

초기대응 및 위기관리능력 향상

○ 장비관리단 비상복구훈련 시나리오 일원화로 훈련체계의 통일성 기여

3. 특수차 비상상황시 지원인력 지정 운영

첫 열차지연 우려시 신속복구를 위해 현장 근접 직원 긴급 지원

사고복구를 위한 각종 복구장비 운반 등 지원 인력 활용

권역별 인력현황 파악으로 비상대응 효과 극대화

가. 비상연락 권역구분 : 4개 권역 (※“붙임3” 참조)

구분	지 역 명
1권역	은평, 서대문, 마포, 종로, 중구, 도봉, 노원, 강북, 성북, 용산, 고양, 파주, 의정부, 양주 등
2권역	중랑, 동대문, 강동, 성동, 광진, 구리, 남양주, 하남, 광주 등
3권역	강서, 양천, 구로, 영등포, 금천, 김포, 부천, 광명, 안안, 시흥 등
4권역	강남, 서초, 관악, 송파, 동작, 과천, 성남 등

나. 비상시 단내 행정지원 (단내 근무자)

○ 단내『월별 재난안전대책반 비상근무자』명단에 따라 지정

○ 비상연락체계 가동 및 각종 상황보고 작성․전파

○ 공사 종합대책반과 연계된 사고복구 행정 지원

○ 비상시「단톡방」개설 및 운영을 통한 현장 복구전념 지원(권역장 지정운영)

다. 기대효과

○ 특수차 사고발생시 근거리 직원의 현장 긴급지원으로 신속한 복구체계 구축

○ 권역별 비상체계구축으로 각종 사고대비 적극적대응

비상시 실시간 현장상황 공유를 위한 소통 일원화 체계 필요

현장은 복구에 전념할 수 있도록 행정업무 별도 지원 필요

4. 비상시 상황공유 「단톡방」 운영(안)

가. 「단톡방」 운영

○ 운영장소 : ‘카카오톡’ 대화방

○ 운영시기 : 운행장애 발생시(단, 단장지시 의거 시행 가능)

※ 운행장애 : 전동열차 10분 이상 지연

○ 개 설 자 : 단내 재난안전대책 비상근무자(단내에서 매월 지정)

○ 대화초대

- 장비관리단 : 단장, 팀장, 소장, 조책임자, 권역별인원

- 기술  본부 : 본부장, 처장(기술계획처장, 관련처장), 소장 등

- 그 외 본부 : 안전관리본부, 감사실, 종합관제 등

※ 필요시 실시간으로 추가 대화 초대

나. 「단톡방」 상황 공유내용

○ 행정지원 근무자(단내에서 지정)

-「단톡방」개설 공지 및 상황공유 알림

- 각종 상황보고서 및 최종보고서 작성 후 공지

- 각종 행정지시사항 처리 등

○ 현장지원 근무자(현장에서 지정-권역장)

- 현장상황 실시간으로 공지

- 기타 현장에서 필요한 사항 톡방을 통한 요청

다. 기대효과

○ 특수차 사고발생시 신속한 상황공유로 최단 사고복구 기여

○ 사고현장과 행정업무의 구분으로 현장의 사고복구에 전념토록 지원가능

Ⅳ		추 진 계 획

연번	추 진 사 항	시행시기	비 고
1	특수차 비상복구 매뉴얼 체계화	단계적 시행	·1단계 : 1∼4호선 (완료) ·2단계 : 5∼8호선 (추가보완중) ‘18년 12월중 시행예정
2	비상대응복구훈련 체계 일원화	즉시시행	-
3	특수차 비상상황 발생대비 권역별 지원 담당자 지정	즉시시행	-
4	비상시 상황공유「단톡방」운영(안)	즉시시행	-

1. 추진일정

2. 행정사항

가. 안전5중방호벽(4단계) 토론시 관리소 기술서무를 통한 전파교육 시행

나. 위기관리능력 고도화를 위한 지속적 현장점검 및 교육시행

다. 비상시 위기능력 고도화 방안 주기적 보완시행

- 시행결과에 따라 보완 및 개선사항 반영

Ⅴ		결 론

1. 특수차 사고 발생시 신속한 복구로 첫열차 안전운행 확보를 위해

위기관리능력 고도화 방안을 마련하여 시행하고자 하오며,  시행

결과에 따라 보완 및 개선이 필요한 사항은 지속적으로 보완 하고자 함.

따로붙임 : 1. 특수차 매뉴얼(점검, 작업, 비상복구, 주행)- 자료별도 1부.

2. 사고복구 모의훈련 시나리오 1부.

3. 권역별 비상연락망 1부.  끝.