과 업 지 시 서

과 업 명	『2019 서울 푸드 페스티벌』대행 용역
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	식품정책과 (☎ 02-2133-4726)

2019. 3.

서  울  특  별  시

과업지시서

1. 행사 개요

가. 행 사 명 :『2019 서울 푸드 페스티벌』

나. 일    시 : 2019. 6. 8(토), 12:00~20:00

다. 장    소 : 한강 잠수교(한강반포지구 일대)

라. 대    상 : 서울시민, 국내거주 외국인 및 관광객 등

마. 주    최 : 서울특별시 - 공동개최(협약예정)

바. 사업예산 : 240백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

사. 추진방향

○ 세계 최고 셰프들과 한국 스타 셰프 등 동서양이 융합된 아시아 최고의 고급 음식축제

○ 서울의 명소 한강(잠수교)과 연계한 관광콘텐츠 개발

○ 행사의 완성도를 높일 수 있도록 공동추진(협약) 방안 마련

2. 과업 내용

가. 과 업 명 :『2019 서울 푸드 페스티벌』

나. 기    간 : 계약체결일 ～ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지

다. 사 업 비 : 240백만원 이내(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

라. 대행범위

○ 전체 사업의 실행 및 운영에 관한 종합계획 수립

○ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

○ 프로그램별 국‧내외 셰프 및 각종 공연진 섭외, 시설물(공연무대 등) 제작‧운영

○ 푸드트럭, 식재료 홍보·판매부스 등 참여업체 섭외 전반

○ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

○ 매체․타겟별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

○ 홈페이지를 구축 행사 홍보·운영 및 시민의견을 수렴 향후 개선 방안 도출

○ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

○ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

○ 축제행사장 안전관리 매뉴얼을 준수한 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

○ 재난․우천 등에 대비한 별도(대체) 프로그램 구성

○ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

○ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

○ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

○ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

※ 위 사항 중 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우 사업내용을 변경할 수 있음

마. 세부 과업내용

○ 전체 사업의 실행 및 운영에 관한 종합계획 수립

- 과업지시서상의 제안내용을 기본으로 하되 세부 집행계획은 서울시와 협의하여 최종 확정

- 서울시가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등을 별도 제출

○ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

- 행사 취지에 부합하고 시민을 비롯한 내국인 및 외국인이 폭넓게 참여할 수 있는 세부 프로그램의 추진계획 수립

- 푸드 트럭 및 한식 식재료 부스, 전통시장 대표음식 맛보기 등

○ 프로그램별 국‧내외 셰프 및 각종 공연진 섭외, 시설물(공연무대 등) 제작‧운영

- 국내외 셰프 및 전문 공연단 섭외 및 시민 아마추어 출연진 참여 활성화를 위한 세부 프로그램 기획 및 운영

- 공연무대를 비롯한 행사별 조명, 음향 등 장비 확보 및 설치․운영

(시설물 제작 및 행사운영과 관련한 사항은 시와 사전 협의 필요)

○ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

- 보다 원활한 프로그램 운영을 위한 현금 및 현물협찬 유치

○ 매체․타겟별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

- 서울시가 지정한 기한 내에 참관객 확대를 위한 구체적 홍보 마케팅 계획을 별도로 수립하여 제출

- 포스터, 리플릿, 초청장 등을 비롯한 각종 홍보물, 영상물 및 사인물(현수막, 옥외광고, 각종 배너)의 제작(디자인 포함)․발송, 설치․철거

- 온라인(페이스북, 트위터 등) 및 오프라인(보도자료 제공, 미디어

광고 등) 홍보활동 추진에 관한 제반 사항

○ 행사 홈페이지 구축 홍보·운영 및 향후 개선방안 도출

- 인터넷 홈페이지를 구축하여 행사 홍보·운영하여야 하며,

- 홈페이지와 연동한 시민의견 수렴 향후 개선 방안 도출

○ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

- 행사장 특성에 맞도록 안전한 공간 구성안(Layout) 제시

- 이동식 화장실, 휴게 공간(벤치) 등 시민 편익 제고방안 마련

- 참관객 편의 극대화를 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

○ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

- 프로그램별 진행요원 모집 및 운영에 관한 제반 사항(사전교육 포함)

- 자원 봉사자 모집․교육․운영(50명이상)

○ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

- 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

- 유관기관과의 협조체계 구축 및 각종 필요 보험 가입

○ 재난․우천 등에 대비한 별도(대체) 프로그램 구성

- 재난․우천 등 갑작스런 상황 변화에 대비한 각종 대처 방안(대안

프로그램 구성 등) 수립

○ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

- 각종 위기상황 대처 및 관람객 문의․요구사항 응대를 위한 24시간

현장 운영체계 구축․운영

- 행사정보 제공 및 관람객 편의 증진을 위한 현장 안내물 설치․운영

○ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

- 행사 종료 한 달 이내에 행사관련 자료 일체(각종 보도 및 노출내역,

사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보)를 포함한 결과보고서 제출

▶ 성과물 제출 방법

· 각종 보도 및 노출내역을 포함한 결과보고서: 전자 파일 및 책자 10부

· 행사관련 사진 및 동영상 자료 : 전자 파일 및 DVD 5부

· 참가자 데이터 및 설문 분석(보고서에 붙임 가능) : 전자 파일 및 책자 10부

○ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

- 총 사업비 범위 내 비용집행을 위한 세부 지출계획 수립

- 행사 종료 한 달 이내에 서울시가 제시하는 기준양식에 의거한 정산 보고

○ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

- 행사 추진과 관련한 인․허가 업무 및 유관기관 협조요청 사항

- 기타 성공적인 행사 개최를 위한 창의적인 아이디어 제언 등

바. 과업수행에 따른 준수 사항

○ 행사개최 취지 및 중요성을 고려하여 행사준비에 만전을 기하여야 하며, 과업을 수행함에 있어 발주기관의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 금지함

○ 용역업체는 계약체결 후, 발주기관이 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 함

○ 사후정산의 대상이 되는 항목의 제비용은 사후 정산의 절차를 거쳐 지급되며, 정산 후 실제 지급액과 차이가 있을 경우 계약금액 범위 내에서 정산결과에 따라 처리함

○ 과업의 수행은 발주기관과 면밀한 협의와 세부내용별 사전승인을 받아 진행 하여야 하며, 발주기관에서 과업의 범위 및 내용을 일부 변경 요청할 경우, 특별한 사유가 없는 한 과업수행 과정에 이를 성실히 반영하여야 함

○ 본 과업수행에 필요하여 제작한 일체 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권 일체는 발주기관에 있으며, 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음

3. 과업수행 지침

가. 입찰참가 시 유의사항

○ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외

될 수 있음

○ 제출서류는 주최 측이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시

추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 공모참가와 관련된 일체의 소요

비용은 참가자의 부담으로 함

○ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

나. 운영단체 선정에 따른 계약 일반사항

○ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완해야 함

○ 계약체결 후 “계약상대자”는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고

『2019 서울 푸드 페스티벌(이하 “행사”라 함)』사업을 책임 수행토록

해야 함(타 행사․공연 겸직 금지)

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

○ 제안서의 총 사업비는 240백만원 이내로 하고, 제세(부가세 등),대행수수료(기획료 포함), 해외셰프 여비, 공연팀 출연료, 임차료, 인건비, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

- 최종 사업비는 행사 종료 후 정산 완료시 지급

다. 사업의 시행

○ “계약상대자”는 발주기관의 승인을 받은 사업계획서에 따라 본 “행사”를 시행함

○ “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 관계법규 및 “발주기관”의 지침 등을 준수하여야 함

○ “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없음

○ “발주기관”은 “계약상대자”의 “행사” 운영이 적절하지 않거나 “행사” 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

○ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 “행사” 일정에 차질이 생겼을 경우에는 “발주기관”과 “계약상대자”의 협의에 의하여 행사 일정을 조정할 수 있음

○ “계약상대자”는  “행사” 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 져야 함 (행사안전보험 가입 의무)

○ “계약상대자”는 본 “행사”가 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보 마케팅에 적극 노력하여야 함

라. 발주기관 지도․감독

○ “발주기관”은 이 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독함

○ “발주기관”은 필요한 경우에 “행사”와 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”은 이에 따라야 함

○ “발주기관”은 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”은 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

마. 손해배상

○ “계약상대자”은 이 “행사”와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 부담하지만 다만, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 “계약상대자”에게 있음

○ “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주기관”이 제 3자에게 이 “행사”와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 "계약상대자"은 이를 "발주기관"에게 지체 없이 배상하여야 함

바. 계약의 해지 등

○ “발주기관”은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”은 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 “발주기관”의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

- “계약상대자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이  명백히 인정되었을 경우

- “계약상대자”가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 “발주기관”이 인정하였을 경우

- “발주기관”의 사전승인 없이 “계약상대자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 과업지시서 및 계약서에 명기된 계약해지 사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일 이내 계약하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약을 체결함

사. 사업비정산 등 회계처리

○ 사업비 정산은 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 안정행정부 계약․회계예규, 서울특별시보조금관리조례, 서울특별시재무회계규칙 등 관계 법규에 따라야 하며, 기업회계의 적정성을 확보하기 위하여 공인회계사의 회계 검사를 실시하고 보고서를 제출하여야 함(회계검사 예산 사업비에 3백만원 이내 포함)

○ 사업비의 정산은 “발주기관”이 제시한 금액과 협찬금액을 포함한 총액으로 정산하며, “발주기관”은 총액을 초과한 소요금액에 대한 지급 의무가 없음(지급하지 않음)

○ 사업의 이행확보를 위하여 사업비 청구시 “발주기관”을 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출하여야 하며, 이행보증 기간은 2019.12.31일까지로 함(단, 보험료는 “계약상대자”의 자체예산으로 부담)

○ “계약상대자”는 사업비를 “발주기관”이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함

○ “계약상대자”는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

○ “계약상대자”는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

○ “계약상대자”는 본 “행사”를 담당하는 상근직원에 대하여는 운영단체에서 지급하는 임금 외에 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, “발주기관”에게 직원 명부를 제출하여야 함

아. 기타사항

○ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 “행사”의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서에 포함된 것으로 간주함

○ 이 계약에 관한 소송은 “발주기관”의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 정함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

자. 특    약

○ 타인에게 제공 및 대여할 수 없으며, 자료의 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 집단민원을 야기할 경우 "과업수행자"는 민․형사상의 책임뿐만 아니라 도의적인 책임 등 모든 사항의 책임을 감수하여야 한다.

○ "과업수행자"는 과업 보고서 및 자료 관리를 함에 있어 보안업무 관리지침에 따라야 한다.

○ "과업수행자"는 과업수행 과정에 발생된 폐기물은 수거 등 반드시 처리 하여야 한다.

○ "서울특별시"가 제공한 각종 자료 등의 보안책임은 "과업수행자"가 책임진다.

○ 본 과업은 "서울특별시"가 지명하는 감독관의 지시·감독 하에 수행 하여야 한다.

○ 과업수행으로 인하여 "과업수행자"가 제3자에게 피해를 입혔을 경우 "과업수행자"가 책임, 해결 또는 배상하여야 한다.

○ 동 용역수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 지적 등의 권리를 사용할 경우에는 "과업수행자"가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

○ "과업수행자"는 각종 보고서 작성 시 인용자료 출처, 참여 인력 등을 명시한다.

○ "과업수행자"는 설문지 작성시 "서울특별시"와 사전에 협의 후 진행한다.

○ 본 과업으로 파생되는 모든 지적재산권은 "서울특별시"의 소유로 한다.

○ "과업수행자"는 본 과업수행을 위하여 수집한 자료 및 정보는 본 과업 이외의 목적에 사용 할 수 없으며 필요시 "서울특별시"와 협의하여야 한다.