【 행정국 】

1. (가칭)洞 마을복지센터 추진 내역

□ 동 마을복지센터 주요 추진현황

❍ 희망서울정책자문위원회(복지건강분과) 구성 및 추진 방향 논의 (’14.7.9~)

- 사회복지위원회 주축, 복지·보건·마을 전문가, 시․자치구 관련부서 참여

- 정기회의 6회, 수시회의 7회 개최(현장방문 3회, 전문가회의 2회, 마을활동가회의 2회)

❍ 민선 6기「서울시정 4개년 계획」핵심과제 발표 (’14.9.4)

- 핵심과제 6「따뜻한 도시 ‘평생동안 찾아가는 복지를 실현하겠습니다’ 」발표

❍ 동 마을복지센터 추진본부 구성 등 기본계획 수립 (’14.9.14)

- 추진운영위원회, 추진단, 추진지원단 구성

❍ 동 마을복지센터 기획위원회·공동연구진 구성·운영 (’14.9.15~)

- 관련 전문가와 추진단 반장(과장)으로 구성, 정기회의 3회 개최

- 공동연구진(복지·보건·행정분야)의 분야별 연구·의견수렴

❍ 시범자치구 공모 및 선정

- 공모계획 수립(’14.12.8), 선정(’14.12.24)

❍ 추진운영위원회 개최 : 5회(’14.11.14,’14.12.15,’15.1.16,’15.2.5,’15.2.17)

□ 자치구 의견수렴

❍ 동 마을복지센터 추진 관련 실무공무원 청책회의 개최 (’14.10.10~)

- 자치구 동(자치)행정팀장 회의 1회 개최

- 사회복지분야 청책회의 1회 개최(사회복지전담공무원)

- 동 행정혁신분야 청책회의 1회 개최(동주민센터 및 구청 부서장 및 팀장)

❍ 구청장협의회 시(市) 협조사항 전달 (’14.11.14)

❍ 자치구 행정국장․복지국장 연석회의 개최 (’14.11.19)

❍ 자치구 부구청장 회의 개최 (’14.11.21)

❍ 서울시-구청장협의회 조찬 간담회 개최 (’14.12.4, ’15.2.6)

□ 종합사회복지관 관계자 의견수렴

❍ 서울시사회복지관 실무자 워크숍 (’14.6.23~24)

❍ 서울시사회복지관 기관장 간담회 (’14.8.20~)

- 사례관리 전문가(복지관 관장) 회의, 서울시사회복지관 기관장 간담회 개최

❍ 서울사회복지협의회 청책간담회 (’14.9.11)

❍ 동마을복지센터 추진관련 복지관 관계자 간담회 (’14.10.14)

❍ 동마을복지센터 추진관련 서울시사회복지관 기관장 간담회(’14.11.6)

❍ 마을공동체지향 복지관 기관장 워크숍 (’14.11.25)

❍ 동마을복지센터 관련 집담회 (’15.1.6)

- 동마을복지사업 공유 및 의견 수렴

❍ 동마을복지센터 사업 영역별 실행내용 및 동단위 시물레이션 의견 나눔 (’15.1.27)

- 1단계 시행 시범동 동장, 종합사회복지관 관장, 마을분야 전문가 참여 1일 워크샵

❍ 동마을복지센터 관련 현장간담회 (’15.2.3)

- 동마을복지사업 공유 및 실행과제에 대한 의견 수렴

❍ 동마을복지센터 사업추진 회의 (’15.2.9)

- 민․관 통합사례관리 등 서울시사회복지관 관계자 협의

❍ 금천구 마을관계자, 복지관 관계자 현장간담회 (’15.2.10)

- 민관거버넌스, 사례관리 추진 대안모색 의견 수렴

❍ 서울시사회복지관협회 공상길 협회장 洞마을복지센터 추진운영위원회 위원으로 사업 초기부터 지속적으로 협의 중

2.  ‘洞 마을복지센터’ 업무 추진함에 있어서의 각각의 역할과 내용, 추진 근거, 회의 내용

<역할 및 내용>

□ 추진 체계도

※ (가칭)보건추진반 추가 검토 중

□ 주요 조직 구성 및 역할

❍ ‘동 마을복지센터’ 추진운영위원회

- 구 성 : 복지·보건·마을분야 등 전문가, 자치구 부구청장으로 구성

▸위촉직 – 분야별 2~4명으로 구성

▸당연직 – 추진본부 부본부장으로 구성(복지건강본부장, 행정국장, 서울혁신기획관)

- 임 기 : 2년(연임가능)

※ 기관대표로 참여하는 경우는 보직변경시 임기만료, 추진단에서 신규 위촉

- 역 할

▸동 마을복지센터 추진방향에 따른 주요사항 논의 및 자문

ㆍ추진운영위원회 자문은 정책결정으로 수용, 이견이 있는 경우 운영위원회으로부터 일임을 받아 별도 회의 개최, 결정

▸단계별 공모·선정 절차에 따른 자치구 심사 및 선정

❍ ‘동 마을복지센터’ 추진단 : 단장(행정국장 겸직)이하 4개반으로 구성

- 구 성 : 총괄기획반, 복지추진반, 마을추진반, 미디어전략반

- 역 할 : 동 마을복지센터 사업 기획 및 추진

- 반별 추진부서 및 역할

반 명	부 서	역 할
총괄기획반	자치행정과	□동 마을복지센터 사업 총괄 □동 마을복지센터 사업 기획 및 예산 조정 □동 마을복지센터 대시민 홍보 □추진운영위원회 회의개최 등 운영 □추진지원단 운영 관리 □동 행정 혁신 추진 총괄 - 구-동간 업무 재설계 - 마을복지동장제 시행 (구청내 우수인력, 동마을복지센터 배치) - 주민공유공간 마련 및 자조운영
복지추진반	복지정책과	□총괄기획반 지원 □동 마을복지센터 예산 관리(교부 등) (운영위원회, 지원단, 자치구) □찾아가는 복지실현 추진 총괄 - 찾아가는 복지플래너 시행 - 구역별 전담공무원제 시행 - 마을복지 통·반장제 시행 - 복지상담전문관 시행 - One-stop 통합서비스 제공 - 동 중심 통합사례관리 시행 - 마을복지공동체 조성 □보건-복지연계(복지플래너 포함) 추진 (건강증진과와 연계 추진) □시니어의 마을로의 귀환 추진 (인생이모작지원과와 연계 추진)
마을추진반	마을공동체담당관	□총괄기획반 지원 □동 마을복지센터 예산 지원 (지원단, 자치구) □마을복지공동체 조성 총괄 - 마을복지계획 수립 - 주민리더 및 주민참여 촉진사업 시행 - 주민 자치력(주민력) 강화 - 주민중심의 자원개발 및 나눔시스템 구축
미디어전략반	시민소통담당관	□총괄기획반 지원 □동 마을복지센터 사업 브랜드화 추진 □동 마을복지센터 사업 대시민 홍보 및 기획 홍보

❍ ‘동 마을복지센터’ 추진 지원단

- 구 성 : 전문인력 15명 내외로 구성

▸서울시복지재단 및 서울시마을공동체종합지원센터 공동 구성

▸공동단장(2명)이하 공동부단장(2명)이하 4개팀(11명)으로 구성

분야 직위	계	복지재단	마을지원센터
계	13	8	5
부단장	2	1	1
중견실무	5	3	2
실무	6	4	2

- 기 능

▸동 마을복지센터 사업 추진 지원 및 정책 제안

▸동 마을복지센터 중장기 계획 수립 지원

▸동 마을복지센터 세부 모형 개발

▸동 마을복지센터 사업별 매뉴얼 개발, 보급

▸동 마을복지센터 관련 교육과정 개발 및 운영

▸동 마을복지센터 성과평가 및 발전방향 연구

< 추진근거 >

❍ 서울특별시장 방침 제244호(’14.9.14, 복지정책과-22841)

- (가칭)洞 마을복지센터 추진 기본계획

< 회의내용 >

□ 1차 추진운영위원회 회의결과(’14.11.14)

○ 1단계 공모 사업 내용

- 자치구 구청장의 사업추진방향 및 인지여부 확인

- 자치구 실행력 확보를 위한 공감대 형성

○ 1단계 사업추진 지침의 방향 논의

□ 2차 추진운영위원회 회의결과(’14.12.15)

○ 1단계 사업 자치구 심사위원회 구성

- 현 추진운영위원회(13명-위촉직 10명, 당연직 3명)으로 구성

- 심사위원회 개최일 :12.22.(월) 09:00 ~ 18:00

○ 1단계 사업 자치구 심사기준

- 평점 : 100점(사업계획의 충실성, 창의성, 실현가능성 등  평가)

○ 효율적인 추진체계 개편

- 총괄기획반을 복지정책과 -> 행정과로 이관

- 행정과 내 전담팀을 신설하여 추진력을 제고하고, 복지건강실과 서울혁신기획관에는 전담 인력을 배치하여 협업체계를 지속, 강화

○ 추진운영위원회 위원으로 보건분야 전문가 1명을 추가 위촉

- 위촉 시기는 부구청장 2명 위촉시 함께 진행

□ 3차 추진운영위원회 회의결과(’15.1.16)

○ 추진운영위원회 위원 3명 추가 위촉

- 보건분야 전문가 1명 : 장숙랑 중앙대 간호학과 교수

- 부구청장 2명 : 김병환 성북구 부구청장, 정수용 금천구 부구청장

○ 1단계 사업 신규인력 충원계획 검토(방문간호사 포함)

○ 민간전문인력 중 일반임기제 채용 대상 검토

○ 동 마을복지센터 추진단 확대 개편

- 제시된 브랜드화추진반 명칭을 미디어전략반으로 변경

□ 4차 추진운영위원회 회의결과(’15.2.5)

○ 인력채용계획(변경안) : 민간경력직은 원안대로 추진하되 임기제는 추후논의

○ 全洞 시행자치구 예비운영 : 3.2부터 운영

○ 채용인력기준 검토

○ 마을분야 명칭, 동유형 구분 : 추진단-지원단 협의 통해 결정

□ 5차 추진운영위원회 회의결과(’15.2.17)

○ 교육계획 : 시기, 방법 논의

○ 찾아가는 복지플래너 관련 운영방법 논의

- 장숙랑,남기철 교수 자문

○ 추진계획작성 매뉴얼 일정 논의

3. ‘마을복지 허브’를 위한 대폭적인 인력충원 및 재배치 현황

(사회복지인력 2,000명/ 방문간호사 450명)

□ 연차별 채용계획

구 분	계	2015	2016	2017	2018
사회복지인력	2,000	500	500	500	500
방문간호사	450	138	112	118	82

□ ’15년 채용계획(’15.2.10현재)

○ 채용인력   ※ 15년 인력채용계획 확정 후 재보고 예정

공개경쟁	민간경력 경쟁채용	일반임기제	시간선택제임기제
175	189	자치구 협의 중

○ 채용방식

- 사회복지인력 : 공개경쟁 및 민간경력경쟁으로 채용

※ 마을사업인력은 임기제로 채용, 시간선택제공무원 최소화하여 자치구 협의 중

- 방문간호사 : 무기계약직(공무직)으로 채용

【 복지건강본부 】

5. 아래 플래너 등의 각각의 역할과 기능

구 분	어르신 복지플래너	우리아이 복지플래너	구역전담 공무원	방문간호사	복지코디 네이터
법적 근거	서울특별시장 방침 제244호(’14.9.14,복지정책과-22841) - (가칭)洞 마을복지센터 추진 기본계획				동 복지 허브화를 위한 동 주민센터 복지기능 보강지침 (‘13.11)
신분	공무원			무기계약직	공무원
예산 매칭 비율	국비 : 시비 : 구비 = 0: 75: 25			시비 100%	시비:구비=50:50
역할과 기능	사회복지사와 방문간호사 2인 1조 대상 가구 방문		공무원 방문(일부 민원 담당 제외 가능)	어르신복지플래너, 우리아이 복지플래너 역할 수행	상담역량이 뛰어난 사회복지직 공무원을 ‘복지코디네이터’로 지정배치하여 맞춤형 종합상담 실시
	노후복지 및 건강관리설계	영유아임산부 건강평가, 산후우울 및 사회심리평가 등	구역 내 자원 및 취약계층 발굴
최초 근무 시기	2015.7.∼				2013.11~
2015년 배치 예정 자치구	종로, 성동, 성북, 도봉, 노원, 은평, 서대문, 마포, 양천, 구로, 금천, 동작, 강동				전 자치구 시행

【 행정국(서울시자원봉사센터) 】

9. 서울시자원봉사센터(26개소)에 등록된 베이비부머(55~63년생) 봉사자 현황

□ 서울시자원봉사센터 등록 베이비부머(55~63년생) 봉사자 현황

(단위 : 명, %)

센터명	전체 등록자 (명)	베이비부머 등록자 (명)		전체등록자중 베이비부머 등록자 비율(%)		베이비부머 자원봉사 참여 실적(백분율로 표시)
서울시전체	2,059,018	총계	368,020	총계	17.8	1365 자원봉사포털사이트 해당정보 추출 불가
		소계(60대)	140,110	소계(60대)	6.8
		소계(50대)	227,910	소계(50대)	11.0
서울시	0	계	0	계	0	-
		60대	0	60대	0
		50대	0	50대	0
종로구	49,826	계	8,211	계	16.4	-
		60대	3,443	60대	6.9
		50대	4,768	50대	9.5
중구	31,609	계	6,186	계	19.5	-
		60대	2,659	60대	8.4
		50대	3,527	50대	11.1
용산구	39,466	계	9,538	계	24.1	-
		60대	4,290	60대	10.8
		50대	5,248	50대	13.2
성동구	71,194	계	13,175	계	18.5	-
		60대	4,784	60대	6.7
		50대	8,391	50대	11.7
광진구	64,539	계	10,437	계	16.1	-
		60대	3,658	60대	5.6
		50대	6,779	50대	10.5
동대문구	72,561	계	16,313	계	22.4	-
		60대	6,791	60대	9.3
		50대	9,522	50대	13.1
중랑구	88,644	계	18,656	계	21.0	-
		60대	7,237	60대	8.1
		50대	11,419	50대	12.8
성북구	86,946	계	13,006	계	14.6	-
		60대	5,633	60대	6.3
		50대	7,373	50대	8.2
강북구	51,042	계	11,056	계	21.6	-
		60대	4,895	60대	9.5
		50대	6,161	50대	12.0
도봉구	67,520	계	13,234	계	19.6	-
		60대	4,639	60대	6.8
		50대	8,595	50대	12.7
노원구	117,217	계	18,445	계	15.7	-
		60대	5,605	60대	4.7
		50대	12,840	50대	10.9
은평구	92,308	계	16,209	계	17.5	-
		60대	5,994	60대	6.4
		50대	10,215	50대	11.0
서대문구	69,095	계	12,075	계	17.4	1365 자원봉사포털사이트 해당정보 추출 불가
		60대	5,204	60대	7.5
		50대	6,871	50대	9.9
마포구	73,078	계	11,023	계	15.0	-
		60대	4,180	60대	5.7
		50대	6,843	50대	9.3
양천구	109,527	계	17,440	계	15.9	-
		60대	6,448	60대	5.8
		50대	10,992	50대	10.3
강서구	162,085	계	24,338	계	15.0	-
		60대	8,236	60대	5.0
		50대	16,102	50대	9.9
구로구	71,768	계	15,996	계	22.2	-
		60대	7,205	60대	10.0
		50대	8,791	50대	12.2
금천구	45,648	계	9,379	계	20.5	-
		60대	3,807	60대	8.3
		50대	5,572	50대	12.2
영등포구	77,686	계	16,264	계	20.9	-
		60대	6,363	60대	8.1
		50대	9,901	50대	12.7
동작구	72,400	계	13,500	계	18.6	-
		60대	5,775	60대	7.9
		50대	7,725	50대	10.6
관악구	85,140	계	11,253	계	13.2	-
		60대	4,226	60대	4.9
		50대	7,027	50대	8.2
서초구	91,038	계	13,461	계	14.7	-
		60대	4,789	60대	5.2
		50대	8,672	50대	9.5
강남구	142,523	계	21,024	계	14.7	-
		60대	6,436	60대	4.5
		50대	14,588	50대	10.2
송파구	145,139	계	33,658	계	23.1	-
		60대	12,757	60대	8.7
		50대	20,901	50대	14.4
강동구	81,019	계	14,143	계	17.4	-
		60대	5,056	60대	6.2
		50대	9,087	50대	11.2

* 자원봉사포털 1365에서 베이비부머 연령대(50, 60대) 등록자 현황(2015.1.31.현재)